11. Организаторы торгового оборота

Белов: Организаторы торгового оборота (организаторы и содержатели ярмарок, рынков, выставок, фондовые биржи).

Организатор торговли – НЕ включаются в структуру товарного рынка. Это «внешняя рамка» по отношению к схеме «производители, посредники, потребители».

Организаторы организуют взаимодействие звеньев структуры, инфраструктуры друг с другом. В масштабах отдельно взятого организатора – он извлекает прибыль, зарабатывает на этом. Макровзгляд – обеспечение наиболее устойчивого и поступательного развития торговли.

«Организация торгов» - понятие широкое, можно организовывать торговлю конкретных лиц, а можно организовывать в макроэкономическом понятии.).

Основная функция – организаторская (оказание необходимой организационной поддержки производителям, оптовым посредникам и покупателям товаров)

НПА по внутренним организаторам: ФЗ о торговле, «Об организованных торгах», ФЗ «Об НКО», а также ФЗ «О торгово-промышленных палатах в РФ» и «О международном коммерческом арбитраже».

Выделяют:

организаторов внутреннего торгового оборота

организаторов внешнего торгового оборота

Организаторы внутреннего торгового оборота

Товарная биржа

Тов. Биржа- это организатор постоянно функционирующего сво­бодного оптового рынка товаров и сырья (биржевых това­ров) в форме открытых публичных торгов, проводимых в заранее опреде­ленном месте и в определенное время по установленным биржей правилам (биржевых торгов).

Пример - Межрегиональная биржа нефтегазового комплекса.

Статус и форма:

• Биржей является организатор торговли, имеющий лицензию биржи (выдается центральным банком).

• С помощью товарных бирж участники торгового оборота заключают коммерческие договоры.

• Товарная биржавзимает плату за ока­зываемые еюуслуги, является самоокупаемой организа­цией.

• Товарные биржипре­имущественно являются НКО. Наиболее подходящими организационно-правовыми формами для бирж могли бы стать ассоциации и союзы, а также некоммерческие партнерства.

Исключение - современные российские биржи - не столько биржи, сколько коммерческие организации, осуществляющие мелкопартионную торговлю.

ФЗ «Об организованных торгах» (ст.9) поддержал это решение, установив, что «биржей может являться только АО», т.е. коммер­ческая организация. Это противоречит мировой прак­тике и существу самого понятия о товарной бирже.

Ассоциации содействия торговле и торговые союзы.

Это ассоциации товаропроизводителей и других участников торгового оборота.

Одни из самых активных организаторов торгового оборота.

Основополагающим признакомассоциации является однотипный состав участников, который может определяться общностью их право­вых форм, принадлежностью к одной или смежным отраслям экономики и т.п., а союзов — общность целей объединения.

Ассоциации содействия торговле - для решения общих проблем для входящих в их состав ЮЛ, связанных со снаб­жением материально-техническими ресурсами и сбытом готовой продук­ции.

Цель создания— координация деятельности ее участников, а также представительство и защита их общих интересов.

Разновидность ассоциации содействия торговле - саморегулируемая ассоциация — основанная на добровольном членстве субъектов про­фессиональной деятельности НКО, цель - разработка правил профессиональной деятельности.

Функции:

• внутренние, т.е. направленные на содействие своим членам — участ­никам торгового оборота,

• внешние, т.е. направленные на развитие и организацию торговли.

Торгово-промышленная палата (ТПП).

Является негосударственной НКО - союз для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач.

Создание:

• По территориальному исключительному принципу (т.е. на территории субъекта РФ, равно как и на территории муниципального образования, субъекта РФ, может быть образована только одна ТПП соответствующего уровня).

• Минимальное число учредителей, выступающих инициаторами создания ТПП, не может быть менее 30.

• Устав ТПП обязательно должен включать указание на территорию, в пределах которой ТПП осуществляет свою дея­тельность.

Система ТПП– 3 уровня:

ТПП РФ объединяет три группы членов:

• все торгово-промышленные палаты, созданные и действующие в РФ;

• российские ЮЛ и ИП;

• российские организации, объединяющие ЮЛ и ИП.

• региональные палаты - на территории одного или нескольких субъектов РФ

• местные палаты.

Функции:

1. общая координация деятельности торговых организаций, работающих на территории одного или нескольких субъек­тов РФ, способствование увеличению предложения конкурентоспособной продукции отечественных товаропроизводителей.

2. могут проводить по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимате­лей: экспертизы; контроль качества, количества и комплектности товаров; осуществлять сертификацию качества, комплектности, безопасности про­изводимых ими изделий; удостоверять в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие доку­менты, связанные с внешнеэкономической деятельностью.

3. В области договорного регулирования - удостоверение фактов наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоя­тельств), необходимое по условиям внешнеторговых сделок и МД РФ, а также свидетельство фактов существования и содер­жания торговых и портовых обычаев, принятых в РФ.

Оптовые ярмарки и выставки (выставки-продажи).

Ярмарочная торговля - кратковременная и пери­одически повторяющаяся кампания по сбору продавцов и покупателей с последующим совершением актов КП после осмотра и под­бора образцов продукции и товаров, которая отвечает таким признакам, как:

1. концентрация спроса на товары и предложения товаров в одном месте,

2. оптовая реализация товаров по представленным образцам,

3. периодичность и кратковременность проведения торгов,

4. предварительное установление сроков и места продажи,

5. единовременное и массовое участие продавцов и покупателей.

Цель деятельности- создание условий для:

• формирования коммерческих связей между произво­дителями и потребителями товаров,

• заключения прямых договоров между продавцами и покупателями.

В РФ проводится ежегодно до 1500 ярмарок различного уровня — от всероссий­ских до районных.

Выставочная торговля —кратковременная и периодически повторяю­щаяся реализация товаров, которая выражается в заключении договоров КП на основе осмотра образцов продукции производствен­ного назначения и товаров.

Это выставки-продажи и выставки-салоны =>организации-экспоненты с целью изучения конъюнктуры рынка и содействия сбыту демонстрируют на основе выставочных образцов производимые товары.

Различия между ярмарочной и выставочной торговлей:

• участниками ярмарочной торговли чаще всего являются посредники(торговые организации), а выставочной — производители (изготовители) товаров;

• выставка более ориентирована на достижение маркетинговых и рекламных целей, на ярмарке речь идет о продаже конкретных партий товаров;

• ярмарки носят в основ­ном универсальный характер, в то время как выставки систематизируются по тематикам и направлениям;

Оптовые продовольственные рынки.

Оптовые продо­вольственные рынки — это специально оборудованные площади и здания с размещенными на них (в них) комплексами торговых мест, т.е. имуще­ственные комплексы.

Их называют организо­ванными товарными рынками, а также оптово-посредническими, оптовыми, сельскохозяйственными и фермерскими рынками.

Правовое регулирование – ведение субъектов РФ, положения об оптовых продовольственных рынках

Функции:

1. организуют рыночное распреде­ление продовольствия и сельскохозяйственной продукции,

2. стимулируют производство и переработку продукции в регионах на основе формирования эффективного рыночного механизма взаимной заинтересованности производителя, оптового звена и потребителя путем установления взаимо­выгодных договорных связей.

3. развитие конкуренции, установление региональных и межрегиональ­ных хозяйственных связей;

4. обеспечение российским производителям возможности устойчивого выхода на конкурентный рынок для сбыта произведенной продукции;

5. формирование обоснованных рыночных цен на товары, поступающие на конкретный оптовый рынок;

6. предотвращение проникновения на рынок некачественной продук­ции.

Управление такими комплексами–юридические лица, называемые организациями оптового рынка, действующими в качестве собственников таких комплексов или на основе договора дове­рительного управления с их собственниками.