Следовательно, причины преступности несовершеннолетних, лежащие в недрах семьи, классифицируются на следующие:

1) неправильная позиция родителей (потребительское отношение) — 26%;

2) отсутствие времени для воспитания — 21;

3) неполнота семьи, чувство ущербности — 15;

4) неверная позиция родителей к социальным запретам — 15%.

Психические расстройства несовершеннолетних — результат и наследие соответствующего поведения и жизни родителей. Важно подчеркнуть, что, согласно результатам исследований психиатров, у здоровой в физическом отношении семьи может родиться шизофреник, но у родителей-шизофреников никогда не родится здоровый ребенок. Другой причиной следует считать недостатки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних. Качество работы таких органов остается на крайне низком уровне как по результатам раскрытия преступлений, совершенных несовершеннолетними, так и по результатам профилактических мероприятий, которые они должны вести. Сказанное необходимо отнести и к работе с отбывшими наказание несовершеннолетними.

3. Меры профилактики и противодействия преступности несовершеннолетних (ювенальная юстиция, восстановительное правосудие и иные проекты и предложения), включая опыт зарубежных стран.

Участники (субъекты) профилактики:

- Органы государственной и муниципальной власти, обеспечивающие программирование, планирование и ресурсное обеспечение этой деятельности, контроль за ее ходом и результатами;

- институты социального воспитания – семья, школа, трудовой коллектив, учреждения культуры и досуга

- органы защиты и социальной, психолого-педагогической, медицинской и правовой помощи детям и подросткам, находящимся в неблагоприятных жизненных условиях;

- правоохранительные органы в целом и их специализированные подразделения

Обеспечение эффективного участия семьи. Включает помощь малообеспеченным семьям, семьям с одним родителем. Семья – полноправый субъект взаимодействия с органами власти в этих вопросах.

Помощь в создании жизненной перспективы для детей и подростков с физическими и психическими аномалиями. Из-за неадаптированности в нормальной среде вероятность преступлений среди таких детей выше в 4-5 раз. Отсюда первоочередная задач по расширению доступа к медицинской и психологической помощи.

Совершенствование деятельности образовательных учреждений. Восстановление роли школы в жизни детей на основе диалога и сотрудничества. Сотрудничество с семьями и повышение квалификации педагогов в этих вопросах – еще один важный шаг.

Конкретные меры в школе: разукрупнение классов, односменность занятий, училение консультирования школ психологами и психиатрами. В центр внимания ставится личность ребенка, подростка, работа с ним. Важным аспектом является своевременная передача информации о неблагополочучии от работников школ к правоохранительным и специализированным органам. Комплексные меры по предотвращению развития жестокости у детей, по профилактике развития корысти, крайнего эгоцентризма, затрудняющего социальное взаимодействие.

Деятельность органов, способствующих трудоустройству подростков, не продолжающих учебу, и их трудовой адаптации. Шаг в этом направлении сделал закон «Об образовании», которым предусмотрено квотирование мест для подростков-сирот. Однако требуется конкретизация этих положений в законодательстве субъектов.

Служба социальной защиты и помощи семье и несовершеннолетним. Служба имеет автономные задачи, структуру и ресурсное обеспечение. Возникновение относят к 1920-м – функционировала широкая сеть детской инспекции, комиссий по делам несовершеннолетних

Затем меры помощи были свернуты и на первый план вышли меры правового воздействия. В 1960-х произошло ее формальное восстановление, поскольку центральным звеном оставались детские комнаты милиции. В 1990-х акцент сместился на места – территориальные центры помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

В последние годы активизировалась работа добровольных фондов и общественных организаций в области профилактики. Многие программы профилактики могут осуществляться на базе этих организаций.

Система профилактики имеет ряд этапов.

1. Ранняя профилактика

2. Непосредственная профилактика

3. Профилактика предпреступного поведения

4. Профилактика рецидива

Меры раннего предупреждения

- предупреждение и устранение нарушений нормальных условий жизни и воспитания несовершеннолетних;

- устранение источников неблагоприятного воздействия на условия жизни и воспитания несовершеннолетних;

- целенаправленная корректировка неправильного развития личности в начальной стадии.

Такие задачи решаются в процессе обычной деятельности организаций. Правоохранительные органы помогают сформировать программу и цели для них.

Также к мерам относят: устройство детей в интернат, консультирование родителей, профилактические беседы и прочее. В отношении родителей, грубо нарушающих предписания, может быть поставлен вопрос об ограничении дееспособности.