3. Право и суд

Рассматриваемая с точки зрения судьи, эффективность права наталкивается на препятствия, обычно носящие более технический характер, чем чисто психологический или социологический, хотя психология или социология также не утрачивают своего значения. Упреки, которые очень часто делаются системе юстиции во Франции, связаны, главным образом, с отсутствием простоты.

Правосудие во Франции представляется чересчур усложненным. Общественное мнение знает об этом или чувствует это, как явно демонстрируют итоги опросов. Результатом этого является тот момент, что в реальной повседневной жизни запутанность системы юстиции часто провоцирует многочисленные проявления неэффективности права. Мы в данной работе укажем пять таких категорий. Число, достаточно значительное само по себе.

 

3.1 Доступ к правосудию

Первая категория проявления неэффективности права, в его части, относящейся к судам, касается вопроса доступа к аппарату правосудия. Слишком часто этот доступ оказывается затруднен. Слишком много людей всех социальных слоев и всех культурных уровней испытывают огромные сложности и чувство полнейшей неуверенности при необходимости обратиться в судебный орган.

В наше время французская система правосудия характеризуется организацией более сложной, чем следовало бы: слишком много чрезвычайных судов, нехватка обычных судов, достаточной мере близких к гражданам, слишком много архаизмов и устаревших, подчас бесполезных церемоний, отягощающих процедур. Даже для осведомленного в юридических вопросах человека возбуждение дела в обычном суде низшей инстанции не представляет простой и само собой разумеющейся вещи.

Мы не станем подвергать все эти основы глубокому осуждению, однако заметим, что такой вид судебной организации является важным фактором географического удаления и психологического дистанцирования между судом и гражданином.

В несложных делах должно быть так же просто обратиться в суд, как и сходить на прием к своему врачу. В делах достаточной важности необходимо иметь возможность возбудить дело в суде с такой же легкостью, как и поступить на лечение в медицинский центр или в небольшую больницу. В связи с многочисленными случаями второстепенных правонарушений, сложность судебной организации оказывается серьезным фактором пассивности или покорности пострадавших, а также важной причиной неэффективности права.

 

3.2 Сложность процедур

Вторая категория проявлений неэффективности права связана со сложностью процедурных норм. В многочисленных ситуациях некоторые процедурные нормы слишком вдаются в мелочи или оказываются трудновыполнимыми. В частности, гражданская процедура в целом является намного более сложной, чем административная, применяет бесполезно запутанные или эзотерические формулы и навязывает ряд ритуалов, чью подлинную эффективность еще требуется доказать.

Во всех видах процедур возникают многочисленные сложности, прежде всего, с проведением экспертиз, ставших сегодня почти систематическими. В самых простых делах экспертиза часто является дорогостоящей и с успехом могла бы быть заменена менее громоздкими и более экономичными процедурами. В сложных делах экспертиза становится затруднительной, щекотливой, а иногда даже рискованной. Тогда как судья всегда ждет от нее быстрого и четкого ответа, он часто получает его с опозданием или в расплывчатом виде. Многие эксперты прячут сложности исследования или свою личную неуверенность за туманными или искаженными формулировками, используя предложения с той или иной степенью сомнения, умело применяя приемы риторики и разглагольствования. Ожидая доказательств, судья, таким образом, получает всего лишь признаки, предположения либо догадки.

Доказательство: вот что еще представляет собой настоящую проблему в сфере эффективности права. Стоя на трибуне перед судом, недостаточно только сослаться на право, необходимо доказать, что это право существует; доказать, что это право было нарушено; наконец, доказать, что ты являешься жертвой этого нарушения. Представление таких доказательств возлагается на истца, то есть на лицо, возбудившее дело. При этом различные моменты могут затруднять представление доказательств: исчезновение материальных элементов правонарушения, сложность рассматриваемого дела, потеря элементов доказательств, цинизм ответчика, слабость или неточность свидетельских показаний, иногда даже страх свидетелей перед слишком известными, могущественными или влиятельными противниками и т.д.

В ряде случаев даже самому судье истина известна так же, как и истцу, однако этому последнему не удается ее доказать. Это очень четко проявляется в сфере уголовных дел: некоторые процессы, оставаясь загадочными для журналистов и общественного мнения, не составляют никакой тайны для полиции или для судей. Но если неоспоримого доказательства не было представлено, то судья оказывается парализованным.