Раздел VII. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов

Статья 318. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов

Комментарий к статье 318

1. Исполнение судебных актов представляет собой стадию процесса и на нее распространяются общие положения АПК РФ <951>.

--------------------------------

<951> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 1998 г. N 4095/97 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 6.

2. Упоминая о федеральных законах, законодатель, прежде всего, подразумевает Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

3. Своевременно и в полном объеме исполненное решение (постановление) арбитражного суда, по мнению большинства судей, является одним из наиболее эффективных средств в деятельности арбитражного суда по предупреждению правонарушений в сфере экономики <952>.

--------------------------------

<952> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О деятельности арбитражных судов по предупреждению правонарушений в сфере экономики: информационно-методическое письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апреля 1997 г. N 6 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

4. Все государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, организации, должностные лица и граждане на всей территории Российской Федерации обязаны исполнять содержащиеся во вступивших в законную силу судебных актах арбитражного суда требования.

5. Данное правило действует без каких-либо исключений. Однако в последнее время участились случаи хищения денежных средств с корреспондентских счетов банков с использованием поддельных документов арбитражных судов. В связи с чем Высший Арбитражный Суд РФ рекомендовал арбитражным судам представлять необходимую информацию территориальным подразделениям ЦБ РФ не позднее следующего дня с момента поступления в арбитражный суд запросов о достоверности исполнительных документов на списание денежных средств со счетов юридических лиц и с корреспондентских счетов банков. Это требуется для того, чтобы подразделения ЦБ РФ могли убедиться в подлинности представленных им документов <953>.

--------------------------------

<953> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Об оплате Банком России и его учреждениями государственной пошлины при обращении в арбитражные суды: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1996 г. N 2 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. N 7.

6. См. также комментарий ст. 320 АПК РФ.

Статья 319. Выдача исполнительного листа

Комментарий к статье 319

1. В соответствии с пунктом 48 Регламента арбитражных судов, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7, если кассационная или надзорная инстанция отменяет (изменяет) решение (постановление) арбитражного суда и принимает новое решение, то исполнительный лист на принудительное исполнение этого нового решения выдается арбитражным судом, рассмотревшим дело по первой инстанции. Этот же суд рассматривает и заявления, связанные с исполнением указанного судебного акта кассационной или надзорной инстанции <954>.

--------------------------------

<954> См.: Об утверждении Регламента арбитражных судов: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. N 11.

2. Исполнительные листы о взыскании в бюджет с лиц, участвующих в деле, судебных расходов, в том числе сумм, выплаченных экспертам, переводчикам, свидетелям направляются налоговому органу по месту нахождения лица, с которого взысканы судебные расходы <955>.

--------------------------------

<955> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.

3. Руководители налоговых органов должны установить действенный контроль за исполнением выдаваемых арбитражными судами исполнительных листов на взыскание в доход федерального бюджета сумм государственной пошлины. Налоговые органы обязаны периодически сообщать арбитражным судам о ходе взысканий по исполнительным листам, переданным им на исполнение <956>.

--------------------------------

<956> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах организации налоговыми органами проверок уплаты государственной пошлины в арбитражных судах: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 1997 г. N С5-7/ОУ-805, Государственной налоговой службы РФ от 1 декабря 1997 г. N ВК-6-08/835 // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1998. N 1.

4. В целях повышения достоверности статистических данных, касающихся государственной пошлины, арбитражным судам и государственным налоговым инспекциям предписано дважды в год обмениваться информацией по начисленным и реально поступившим в бюджет суммам государственной пошлины <957>.

--------------------------------

<957> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах организации налоговыми органами проверок уплаты государственной пошлины в арбитражных судах: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 1997 г. N С5-7/ОУ-805, Государственной налоговой службы РФ от 1 декабря 1997 г. N ВК-6-08/835 // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1998. N 1.

5. При удовлетворении жалобы кредиторов о нарушении их прав и интересов исполнительный лист не выдается <958>.

--------------------------------

<958> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Вопросы применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в судебной практике: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 1999 г. N 43 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. N 10.

6. В том случае, если решением предусмотрена солидарная материальная ответственность должников, исполнительные листы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном листе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных к возмещению ущерба. Одному из исполнительных листов присваивается N 1. В тех странах СНГ, законодательством которых предусмотрен иной порядок выдачи по одному решению нескольких исполнительных листов, применяется порядок, предусмотренный законами данного государства.

7. Арбитражный суд, вынесший решение о солидарном возмещении ущерба, должен вести сводные исполнительные производства по делу, а в остальных случаях - контрольные исполнительные производства до полного взыскания присужденной суммы. Судебные приставы-исполнители обязаны сообщать арбитражному суду, ведущему сводные или контрольные исполнительные производства, о взысканных в возмещение ущерба суммах не реже одного раза в квартал, но не позднее 15 числа последнего месяца.

8. См. также комментарии ст. ст. 108, 320 АПК РФ.

Статья 320. Содержание исполнительного листа

Комментарий к статье 320

1. При удовлетворении иска, предъявленного руководителем обособленного подразделения от имени юридического лица, взыскателем является юридическое лицо и именно его адрес указывается в исполнительном листе. Исполнительный лист направляется юридическому лицу <959>.

--------------------------------

<959> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998 г. N 34 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 7.

2. Исполнительные листы, выдаваемые арбитражными судами, судебный пристав-исполнитель не должен возвращать взыскателю, если они соответствуют требованиям АПК РФ <960>.

--------------------------------

<960> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О мерах по организации взаимодействия арбитражных судов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 марта 1998 г. N С1-7/ОУ-202, Минюста РФ от 24 марта 1998 г. N 1873-СС // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 5.

3. В комментируемой статье и ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не предусмотрено указание в содержании исполнительного листа номера расчетного счета должника, поэтому возвращение арбитражным судам исполнительных листов в связи с отсутствием номера расчетного счета не основано на законе <961>.

--------------------------------

<961> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О мерах по организации взаимодействия арбитражных судов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 марта 1998 г. N С1-7/ОУ-202, Минюста РФ от 24 марта 1998 г. N 1873-СС // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 5.

4. Высший Арбитражный Суд РФ рекомендовал арбитражным судам повысить требования к качеству содержания и оформления решений и исполнительных листов. Не допускать в тексте документов неразборчивых слов, чисел, неточностей и опечаток в названиях организаций и указываемых суммах. Выдаваемые копии судебных актов должны заверяться в арбитражном суде, принявшем эти судебные акты <962>.

--------------------------------

<962> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Об оплате Банком России и его учреждениями государственной пошлины при обращении в арбитражные суды: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1996 г. N 2 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. N 7.

5. Поскольку определение суда о принятии обеспечительной меры подлежит немедленному исполнению, в соответствующем исполнительном листе вместо указания на дату вступления судебного акта в законную силу, предусмотренного п. 6 ч. 1 комментируемой статьи, указывается на немедленное исполнение данного определения <963>.

--------------------------------

<963> См.: О применении арбитражными судами обеспечительных мер: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 года N 55 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2006. N 12.

6. При определении в соответствии с п. 7 ч. 1 комментируемой статьи в исполнительном листе срока предъявления его к исполнению судам необходимо учитывать положения ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, согласно которым постановление о назначении административного наказания (в данном случае таковым является судебный акт арбитражного суда о привлечении к административной ответственности) может быть приведено в исполнение лишь в течение года со дня его вступления в законную силу <964>.

--------------------------------

<964> См.: О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 года N 2 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. N 3.

7. О том, что понимается под термином "наименование арбитражного суда", см. комментарий ст. 72 АПК РФ.

8. О понятии "место нахождения юридического лица" см. комментарий ст. 35 АПК РФ.

Статья 321. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению

Комментарий к статье 321

1. Мнение о том, что арбитражный процесс считается завершенным после принятия решения и выдачи исполнительного листа, является ошибочным <965>.

--------------------------------

<965> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 1998 г. N 4095/97 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 6.

2. В течение трех лет могут быть предъявлены к исполнению также исполнительные листы, выдаваемые арбитражными судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов.

3. После перерыва срока предъявления исполнительного листа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается <966>.

--------------------------------

<966> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 4298/96 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 3.

4. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

5. В постановлении о возвращении исполнительного документа указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ, и устанавливается срок для устранения допущенных нарушений.

6. Если допущенные нарушения были своевременно устранены, исполнительный лист считается поступившим в день первоначального поступления судебному приставу-исполнителю.

7. Нарушение срока, установленного для устранения допущенных нарушений, не препятствует вторичному направлению исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в общем порядке после устранения этих нарушений.

8. См. также комментарии ст. ст. 318, 320 АПК РФ.

Статья 322. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению

Комментарий к статье 322

1. Если кассационная инстанция отменяет (изменяет) решение (постановление) арбитражного суда и принимает новое решение, то заявления о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению рассматривает суд, разрешивший дело по первой инстанции <967>.

--------------------------------

<967> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах исполнения решений арбитражных судов: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 августа 1996 г. N С3-7/ОП-466.

2. См. также комментарии ст. ст. 117, 122, 188, 272, 290, 324 АПК РФ.

Статья 323. Выдача дубликата исполнительного листа

Комментарий к статье 323

1. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом или другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт (ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривает арбитражный суд, разрешивший дело по первой инстанции, и в тех случаях, когда кассационная инстанция отменяет (изменяет) решение (постановление) арбитражного суда и принимает новое решение <968>.

--------------------------------

<968> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах исполнения решений арбитражных судов: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 августа 1996 г. N С3-7/ОП-466.

3. У арбитражного суда нет оснований для отказа в выдаче дубликата исполнительного документа, если имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что дубликат исполнительного документа своевременно предъявлен к исполнению и утрачен не по вине взыскателя (к примеру, при пересылке из одного суда в другой) <969>.

--------------------------------

<969> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 4298/96 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 3.

4. О надлежащем извещении см. содержание и комментарий ст. 123 АПК РФ.

5. См. также комментарии ст. ст. 122, 319 АПК РФ.

Статья 324. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения

Комментарий к статье 324

1. Во всех случаях, когда арбитражный суд считает, что принятое им решение не подлежит исполнению в установленный срок, он вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения.

2. Нахождение на рассмотрении арбитражного суда заявления плательщика об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта само по себе не может служить основанием для приостановления исполнения судебного акта соответствующими учреждениями и должностными лицами. В этой связи любые задержки с рассмотрением вышеуказанных заявлений затрудняют реализацию процессуальных прав сторон по делу <970>.

--------------------------------

<970> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июля 1996 г. N С1-7/ОУ-413.

3. Вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения постановления кассационной инстанции, об изменении способа и порядка его исполнения рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции, если эти вопросы разрешаются одновременно с принятием названного постановления, о чем указывается в этом постановлении.

4. В иных случаях вопросы отсрочки или рассрочки исполнения постановления кассационной инстанции, изменении способа и порядка его исполнения разрешаются арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления выносится определение в соответствии с положениями комментируемой статьи. Это определение может быть обжаловано <971>.

--------------------------------

<971> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

5. Отсрочить или рассрочить исполнение решения арбитражного суда вправе только арбитражный суд. Суд общей юрисдикции вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения решения арбитражного суда рассматривать не вправе. Суд общей юрисдикции рассматривает такие вопросы только в отношении принятых им решений.

6. При рассмотрении заявления с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения арбитражному суду в каждом случае следует тщательно проверять доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный лист был предъявлен к исполнению.

7. В случае удовлетворения заявления в определении суда помимо сведений, перечисленных в ст. 185 АПК РФ, должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, и размер (в рублях или в процентах) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события <972>.

--------------------------------

<972> Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 3 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 - 1996. М.: Юрид. лит., 1997. С. 88 - 89.

8. Если обстоятельства, в силу которых была предоставлена отсрочка (рассрочка), отпали ранее, чем указано в определении, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника либо судебного пристава-исполнителя должен рассмотреть вопрос о прекращении действия определения.

9. Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения на новый срок либо прекращения действия определения должно рассматриваться в таком же порядке, как и первичное <973>.

--------------------------------

<973> Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 3 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 - 1996. М.: Юрид. лит., 1997. С. 89.

10. С изменением способа и порядка исполнения решения арбитражного суда не следует путать смежные с данным институтом правовые явления (изменение размера взыскиваемых сумм) <974>.

--------------------------------

<974> Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 - 1996. М.: Юрид. лит., 1997. С. 198.

11. Если на счете, на который истец обратил взыскание, нет денежных средств, достаточных для исполнения решения арбитражного суда, и взыскатель располагает данными о наличии у ответчика второго счета в другом банке, нет необходимости менять порядок исполнения решения, взыскатель вправе сам непосредственно обратиться в банк с просьбой о пересылке исполнительного листа в другой банк. На исполнительном листе должна быть сделана отметка о полном или частичном неисполнении решения <975>.

--------------------------------

<975> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О вопросах, связанных с практикой применения Арбитражно-процессуального кодекса: письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 октября 1992 г. N С-13/ОП-284.

12. На стадии исполнения судебных актов арбитражный суд вправе произвести процессуальное правопреемство, признать надлежащим взыскателем другое лицо, выдав ему исполнительный лист, при этом восстановить срок для предъявления этого документа к исполнению и в него внести необходимые уточнения <976>.

--------------------------------

<976> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 1998 г. N 4095/97 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 6.

13. О надлежащем извещении см. содержание и комментарий ст. 123 АПК РФ.

14. См. также комментарии ст. ст. 90 - 100, 122, 271, 312, 315, 319 АПК РФ.

Статья 325. Поворот исполнения судебного акта

Комментарий к статье 325

1. Закон не устанавливает обязанность надзорной коллегии давать арбитражным судам какие-либо указания относительно поворота исполнения решения, отмененного Высшим Арбитражным Судом РФ <977>.

--------------------------------

<977> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, от 19 ноября 1993 г. по делу N 1185/2.18 Ульяновского областного арбитражного суда: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 мая 1994 г. N 21 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1994. N 10.

2. См. также комментарий ст. 49 АПК РФ.

Статья 326. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта

Комментарий к статье 326

1. Комментируемая статья не исключает возможности поворота исполнения судебного акта арбитражным судом первой инстанции <978>.

--------------------------------

<978> См.: Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2008 года N 1046/08 по делу N А51-6768/2007-13-247.

2. См. также комментарии ст. ст. 319, 324 АПК РФ.

Статья 327. Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства

Комментарий к статье 327

1. Вопросы приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства урегулированы ст. ст. 39 - 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

2. Законом предусмотрено два вида оснований приостановления судом исполнительного производства. В первом случае на арбитражный суд налагается обязанность приостановления, а во втором - предоставляется право приостановления исполнительного производства.

3. Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом полностью или частично в случаях:

а) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

б) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

в) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

г) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

4. Арбитражный суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях:

а) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

б) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

в) нахождения должника в длительной служебной командировке;

г) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

д) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

е) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

ж) утраты должником дееспособности;

з) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

и) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

к) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном ст. 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

л) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

м) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в п. 4 ч. 1 ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

н) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

о) розыска должника-гражданина или розыска ребенка;

п) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

р) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (ст. ст. 39 и 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

5. Исполнительное производство приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. Арбитражный суд возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления (ст. 42 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

6. В ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплены основания прекращения судом исполнительного производства. Таковыми признаются следующие обстоятельства:

1) смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

7. Приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях:

1) исполнения в отношении организации или индивидуального предпринимателя таких исполнительных документов, как:

- акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

- судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

- акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

2) исполнения в отношении организации или индивидуального предпринимателя постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

8. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается (ст. 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Статья 328. Отложение исполнительных действий

Комментарий к статье 328

1. Процедура отложения исполнительных действий судебным приставом исполнителем урегулирована ст. 38 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

2. См. также комментарий ст. 324 АПК РФ.

Статья 329. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

Комментарий к статье 329

1. Согласно ч. 3 ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сторона исполнительного производства, оспаривающая оценку имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, несет расходы по привлечению специалиста.

2. См. также комментарии ст. ст. 197 - 201 АПК РФ.

Статья 330. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей

Комментарий к статье 330

1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. При этом ответственность за незаконные действия должностных лиц государственных органов наступает при наличии состава правонарушения, предусмотренного ст. ст. 1064 и 1069 ГК РФ и включающего противоправность действий должностных лиц и их вину, размер ущерба и причинно-следственную связь между противоправными действиями и возникшим ущербом.

2. Отсутствие одного из вышеперечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении иска <979>.

--------------------------------

<979> См.: Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апреля 2007 года N 3578/07 по делу N А24-198/06-19.

3. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи и п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" <980> требования о возмещении вреда возникают из гражданских правоотношений и подлежат рассмотрению в порядке искового производства, предусмотренном в разделе II АПК РФ. При этом ст. 330 АПК РФ не предусматривает возможности освобождения истца от уплаты государственной пошлины <981>.

--------------------------------

<980> См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. N 2.

<981> См.: Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2007 года N 16618/06 по делу N А27-12050/2006-3в.

4. См. также комментарии ст. ст. 125 - 188 АПК РФ.

Статья 331. Ответственность за утрату исполнительного листа

Комментарий к статье 331

1. См. комментарии ст. ст. 119, 120, 323 АПК РФ.

Статья 332. Ответственность за неисполнение судебного акта банком или иной кредитной организацией и другими лицами

Комментарий к статье 332

1. При решении вопроса о применении к Банку России ответственности за неисполнение судебных актов, установленной ч. 1 комментируемой статьи, арбитражным судам необходимо учитывать изложенные в комментарии к ст. 91 АПК РФ особенности правового режима денежных средств, находящихся на корреспондентских и субкорреспондентских счетах кредитных организаций, у которых отозвана лицензия <982>.

--------------------------------

<982> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении арбитражными судами ареста денежных средств кредитных организаций в качестве меры по обеспечению иска: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. N 31 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 4.

2. Исполнительный лист, выдаваемый судом, не является расчетным документом для совершения расчетной операции по списанию средств со счета плательщика и зачислению их на счет взыскателя <983>.

--------------------------------

<983> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 1997 г. N 3196/96 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 9.

3. См. комментарии ст. ст. 119, 120 АПК РФ.