1 Ламанский. Статистический обзор государственных кредитных установлений, помещенный в

сборнике статистических сведений о России, издаваемом статистическим отделом Император-

ского русского географического общества. Книга II, 1854 г.

2 Ассигнации, появившиеся уже в 1769 г., тоже были на предъявителя и по предъявлению, но

они не относятся к ценным бумагам частного права, будучи деньгами в тесном смысле слова.

О бумагах на предъявителя с точки зрения гражданского права

193

называли на разговорном языке, серий, обыкновенно выпускаемых на 8 лет.

К государственным бумагам на предъявителя можно отнести и кредитные

билеты в первое время их появления (депозитки). Погашение ассигнаций

началось уже с 1817 г., и к 1 января 1840 г. была открыта при коммерческом

банке депозитная касса, билеты которой назывались депозитными. Эти биле-

ты служили бумажными кредитными знаками того количества звонкой мо-

неты, которое лежало в депозитной кассе. По первому желанию владельца

такие кредитные билеты обменивались на звонкую монету.

Таким образом, депозитные, или кредитные, билеты существенно раз-

нятся от ассигнаций: в то время как последние были бумажными деньгами,

т. е. обязательственным юридическим средством платежа, первые были толь-

ко обязательствами на предъявителя и по предъявлению, удовлетворяемыми

в порядке частного права.

В шестидесятых годах произошла довольно большая перемена в систе-

ме наших кредитных учреждений1. Высочайшим указом 18 апреля и указом

Правительственного Сената 1 сентября 1859 г. были прекращены операции

государственных кредитных установлений по ссудам под залог недвижимых

имуществ и положено начало их ликвидации. Вместе с этим 10 июля 1859 г.

было Высочайше повелено преобразовать коммерческий банк сообразно с

новейшими потребностями торговли и промышленности, а для начертания

проекта земских банков (banque fonciere) взамен всех прочих казенных бан-

ков учредить при министерстве финансов комиссию.

Вскоре после этого, а именно 31 мая 1860 г., коммерческий банк, суще-

ственно преобразованный, был переименован в Государственный банк, ко-

торый существует и до сих пор после ликвидации других государственных

кредитных установлений с банковым характером. При ликвидации дел

прежних государственных кредитных установлений долги их были облечены

в форму банковых билетов, приносящих 5% годовых, владельцам которых

были предоставлены некоторые преимущества пред владельцами билетов

прежних государственных банков (заемного, коммерческого, сохранных

казн, приказов общественного призрения).

Не останавливаясь на других удобствах и преимуществах новых 5%

банковых билетов, мы укажем лишь на одно, а именно на легкость передачи

их от одного владельца к другому. Новые банковые билеты по желанию при-

обретателей их могли быть или именные, или на предъявителя. В первом

случае они переходили по бланковой или просто передаточной надписи, в

последнем – посредством простой передачи из рук в руки. Даже именные 5%

1 См. Ст. В. И. Безобразова в приложении к книге «Банки, их устройство, операции и управле-

ние» Курсель-Синеля.

Н. О. Нерсесов

194

банковые билеты имели то преимущество пред билетами комиссии погаше-

ния долгов (всегда именными), что не требовалось особого трансферта по

книгам комиссии.

Что же касается практических результатов занятий комиссии, учреж-

денной в 1859 г. при министерстве финансов для выработки плана земских

банков, то они проявились в том, что в 1861 г. учреждено было в Петербурге

городское кредитное общество, основанное на круговом поручительстве до-

мовладельцев, заложивших в нем свои имущества. В размере ссуды, опреде-

ленной к выдаче за заложенное имущество, изготовляется известное количе-

ство облигаций, которые собственно и выдаются домовладельцу, требующе-

му ссуды. Предоставляется самому залогодателю реализировать полученные

им облигации посредством продажи их на бирже. При каждом выпуске об-

лигации указывают срок погашения (посредством выхода в тираж). Таким

образом, владельцы облигаций не имеют никакого вещного права на зало-

женное в банке имущество, а лишь право требования к кредитному общест-

ву; и уже это последнее имеет залоговое право на имущество членов своих.

По этому образцу учреждены и другие городские кредитные общества и по-

земельные банки. (Бумаги поземельных банков называются не облигациями,

а закладными листами.) Что касается до акционерных обществ, то появление

их в России относят к XIX столетию.1 По общему акционерному законода-

тельству (закон 1836 г., вошедший в Св. Законов 1857 г.), акции должны

быть всегда именные (ст. 2160 Х т., ч. I); но это правило почти не применя-

ется на практике, потому что в уставах акционерных обществ, составляющих

для них специальный закон, дозволяется выпускать акции как именные, так и

на предъявителя, так что вышеприведенное ограничение осталось только для

временных свидетельств, выдаваемых подписчикам до полного взноса всей

подписанной суммы (ст. 2163 Х т., ч. I). Акционерным обществам разреша-

ется при недостаточности своего основного капитала делать долгосрочные

займы посредством выпуска облигаций, которые почти всегда бывают на

предъявителя.

В настоящее время в России существуют те же формы бумаг на предъя-

вителя, что и в других государствах Европы. Главные виды их следующие.

А) Государственные бумаги2.