20. Социальные реформа Петра 1

Крестьянская реформа

Произошло разделение государства на две зоны: неурожайный север и плодородный юг. В первой зоне крестьян чаще переводили на денежный оброк и отпускали их в города или в другие местности для заработков. В другой зоне расширялась барщина.

Были усилены государственные повинности крестьян, поскольку у реформирующегося государства возросли потребности в денежных и людских ресурсах. Фактически силами крестьян строились города, дороги, мосты, мануфактуры. На одном только строительстве Петербурга было задействовано 40 тысяч крестьян. А если еще учесть ежегодные рекрутские наборы, денежные сборы и постоянно изобретающиеся налоги, то легко понять, насколько трудной была судьба крестьянства.

В 1710 и 1718 гг. были проведены переписи. По последней переписи единицей обложения являлась «душа» мужского пола, которая, независимо от возраста, платила подушную подать в размере 70 коп. в год (а государственные крестьяне – 1 руб. 10 коп. в год). Это резко увеличило доходы государства, но в то же время  и крестьянские платежи, поскольку  реальный размер подати устанавливался каждой крестьянской общиной, а формально платили подати и старики, и грудные дети. Если к этому прибавить произвол на местах, обман крестьян, то в реальности оброк был намного выше, а ведь крестьяне еще и на барщине работали…

Для сбора подушной подати избирались земские комиссары, они же передавали деньги в полки.

Реакция помещиков и крестьян этих земель была негативной: постой – тяжелейшая, но необходимая повинность военного времени, а в мирное время это вызывало протест, который, в свою очередь, если возникал, то подавлялся теми же военными. В результате постой оказался страшнее массовых экзекуций и ссылки, но Петр сделал эту повинность постоянной. Свобода от постойной повинности являлась привилегией или получалась за большую взятку. Петр понимал всю тяжесть новой повинности, поэтому издал законы, регулирующие отношения между населением и армией: «Плакат» и «Инструкцию полковнику» 1724 г., которые сам же и разработал.

Усиление дворянства

Петр мечтал о создании дворянского государства. Для этого необходимым являлось распространение образования среди дворян, повышение их культуры, в противном случае дворянство не будет подготовленным и пригодным для поставленных Петром целей реформирования страны. Но в большинстве своем дворянство не понимало этих целей, поэтому часто нововведения проводились насильственным методом. Петр не мог ждать, когда дворянство «созреет» до понимания его планов, он действовал решительно и иногда жестко. Он мечтал, чтобы дворяне воспринимали «государеву службу» как почетное право. Но в то же время видел, что осознать это и умело править страной может лишь грамотный человек, поэтому установил для дворян новую учебную обязанность: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться «грамоте, цифири и геометрии», а затем служить. Даже получить разрешение на женитьбу он не мог без справки о «выучке».

Указами 1712, 1714 и 1719 гг. Петр установил порядок, по которому при назначении на должность «родовитость» не принималась во внимание. А наиболее одаренные и деятельные выходцы из народа получали возможность любого военного или гражданского чина. На видные государственные должности Петром выдвигались не только «худородные» дворяне, но и люди «подлого» происхождения.

Указом о единонаследии 1714 года завершилось слияние двух форм феодального землевладения: все дворянские поместья превращались в вотчины, земля и крестьяне переходили в полную и неограниченную собственность помещика.

Но помещики и бывшие вотчинники были обязаны служить в регулярной армии или на флоте, в аппарате власти и управлении. Это вызывало недовольство дворянства и послужило причиной участия в различных заговорах.

Реформа быта

В 1717 г. по распоряжению Петра была издана книга «Юности честное зерцало, или Показание к житейскому обхождению». Она являлась сборником правил о том, как дворянину вести себя в обществе, чтобы иметь успех при дворе. Современный придворный должен был владеть иностранными языками, обучен конной езде, фехтованию, танцам, он должен быть начитан и красноречив.

Эта книга пользовалась огромной популярностью у дворянства и выдержала три издания. (Подробнее об этом смотрите на нашем сайте: Реформа культуры при Петре I).

С 1718 г. указом Петра были введены «ассамблеи», которые представляли собой необычные для России вечера, где ели, пили, играли в различные игры, беседовали, при этом не было никаких церемоний – никого не встречали и не провожали. Каждый по своему усмотрению приходил и уходил. Ассамблеи заложили традиции светских салонов и балов. (Подробнее об ассамблеях смотрите на нашем

Изменения в быту и культуре первой четверти XVIII в. (об этом подробнее на нашем сайте: Реформа культуры при Петре I) имели большое прогрессивное значение, однако они привели к расколу общества на два разных уклада: европеизированную культуру «верхов» и традиционную культуру широких народных масс. Использование благ и достижений культуры превратили дворянство в привилегированное сословие, а увлечение всем иностранным привело к тому, что все народное и национальное вытеснялось или презиралось. Об этом говорили и современники Петра I, и последующие поколения. Д.И. Фонвизин уже в первой своей пьесе «Бригадир» (1769 г.) высмеивал преклонение перед французскими нравами и культурой. Это же осуждал и Чацкий в комедии А.С. Грибоедова «Горе от ума».

Грязь в Москве была непролазная. Даже в Кремле, особенно после того, как Петр I разместил там коллегии со всей их обслугой. При такой антисанитарии столицу часто посещали болезни, которые быстро приобретали характер эпидемий.

В 1699 г. Петр I издал Указ «О наблюдении чистоты в Москве и о наказании за выбрасывание сору и всякого помету на улицы и переулки». Данный документ обязывал жителей столицы мусор на улицы не выбрасывать, следить за чистотой дворов и мостовых, а все отходы вывозить подальше за пределы города и засыпать землей.

Табель о рангах

В 1722 г.  Петр I утвердил Закон о порядке государственной службы в Российской империи. Все чины «Табели о рангах» подразделялись на три типа: военные, cтатские и придворные и делились на четырнадцать классов. К каждому классу приписывался чин.

Петровская «Табель о рангах» насчитывала 263 должности, но позже должности упразднялись, и в конце XVIII века некоторые исчезли совсем.

Военные чины объявлялись выше соответствующих им гражданских и даже придворных чинов. Это давало преимущества военным чинам в главном — переходе в высшее дворянское сословие.

Уже 14-й класс «Табели» давал право на потомственное дворянство (в гражданской службе потомственное дворянство приобреталось чином 8-го класса — коллежский асессор, а чин коллежского регистратора (14-й класс) давал право на личное дворянство).

Петровская «Табель о рангах» давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий. «Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать».

Военные чины выше табели о рангах: генералиссимус.

Воинские звания ниже табели о рангах:

Подпрапорщик, подхорунжий; портупей-прапорщик (в пехоте), портупей-юнкер (в артиллерии и лёгкой кавалерии), фанен-юнкер (в драгунах), эстандарт-юнкер (в тяжёлой кавалерии), кондукто́р во флоте.

Фельдфебель, вахмистр в кавалерии, боцман во флоте, (до 1798 сержант).

Старший строевой унтер-офицер (до 1798 каптенармус, фурьер), боцманмат.

Младший унтер-офицер (до 1798 капрал), квартирмейстер во флоте.

Издание «Табели о рангах» оказало большое влияние и на служебный распорядок и на исторические судьбы дворянства. Регулятором службы стала личная выслуга, а не порода.

При Петре I чин низшего XIV класса в военной службе (фендрик, с 1730 г. прапорщик) давал право на потомственное дворянство. Гражданская служба в чине до VIII класса давала только личное дворянство, а право на потомственное дворянство начиналось с чина VIII класса.