Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Япония 1890-2011 ХРЕСТОМАТИЯ.doc
Скачиваний:
156
Добавлен:
11.02.2015
Размер:
695.3 Кб
Скачать

Глава IV

О министрах и Государственном Совете

Ст.55. Министры являются советниками императора и ответственны перед ним за свои советы. Все законы, императорские указы или рескрипты всякого рода, касающиеся государственных дел должны быть скреплены одним из министров.

Ст.56. Члены Государственного Совета обсуждают, согласно постановлению об организации Совета, важнейшие государственные дела, относительно которых император спрашивает их совета.

Глава V

О судебной власти

Ст.57. Судебная власть осуществляется судами именем императора согласно закона. Организация судов определяется законом.

Ст.58. Судьями могут быть назначены лишь те лица, которые удовлетворяют качествам, требуемым законом. Ни один судья не может быть отрешен от своей должности иначе, как за наказуемые деяния по приговору уголовного или дисциплинарного суда. Правила о дисциплинарном производстве определяются законом.

Ст.59. Разбирательство дел в судах объявление приговоров должны быть публичны. Но если есть основание опасаться, что гласность может повредить общественному спокойствию и порядку или оскорбить общественную нравственность, то гласность судебного разбирательства может быть устранена, согласно предписанию закона или по постановлению суда.

Ст.60. Все дела, входящие в компетенцию какого-либо особого суда, определяются специальным законом.

Ст.61. Суды не могут входить в рассмотрение исков, касающихся нарушения прав незаконными действиями административных властей и подлежащих ведению административных судов, учрежденных специальным законом.

Глава VI

О финансах

Ст.62. Введение нового налога или изменение ставок уже существующего налога может последовать только на основании закона. Такие пошлины или другие сборы по управлению, которые имеют характер вознаграждения за оказанные услуги, не подпадают под действие предыдущего абзаца. Заключение государственного займа или принятие каких-либо иных финансовых обязательств, обременяющих государственное казначейство, нуждаются, если они не предусмотрены в государственном бюджете, согласии Парламента.

Ст.63. Существовавшие до настоящего времени налоги должны взиматься на прежних основаниях, впредь до изменения их новым законом.

Ст.64. Все государственные расходы и доходы утверждаются Парламентом в форме государственного бюджета. Для утверждения всех расходов, которые превышают бюджетные предположения или которые вовсе не предусмотрены бюджетом, необходимо дополнительное согласие Парламента.

Ст.65. Государственный бюджет вносится сначала в Палату Депутатов.

Ст.66. Расходы по содержанию императорского дома покрываются ежегодно из средств государственного казначейства в пределах ныне установленной для этого суммы и не нуждаются в согласии Парламента, кроме случаев , когда оказывается увеличение этой суммы будет найдено необходимым.

Ст.67. Уже установленные расходы, которые вызываются осуществлением полномочий, принадлежащих, согласно конституции, императору, равно как и расходы, вызванные постановлениями закона или выполнение которых принадлежит к законным обязательствам Правительства, не могут быть отменены, ни уменьшены без согласия Правительства.

Ст.68. Для удовлетворения непредвиденных потребностей Правительство может испросить у Парламента согласие на известное ассигнование, которое образует постоянный расходный фонд на утверждения постоянной суммы на определенное заранее число лет.

Ст.69. Для покрытия неизбежных недоборов (по бюджету) и для удовлетворения непредусмотренных бюджетом потребностей в бюджет включается резервный фонд.

Ст.70. Если Парламент не может быть созван вследствие внешних или внутренних условий страны, Правительство может в случае настоятельной нужды, для поддержания общественной безопасности, принять необходимые финансовые меры путем издания императорского указа. В случае, предусмотренном в предыдущем абзаце, дело докладывается Парламенту при его ближайшем созыве, с целью испросить его согласие.

Ст.71. В том случае, если Парламент не вотировал бюджета или если бюджет не мог быть согласован, Правительство применяет бюджетом предыдущего года.

Ст.72. Заключение счетов по расходам и доходам государства должно быть проверено и установлено окончательно счетной палатой, после чего вносится Правительством в Парламент вместе с замечаниями счетной палаты относительно проверки. Организация и компетенция счетной палаты определяются особым законом.