Документ WordPad
.doc7.2.3.Департамент по согласованию с отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар утверждает Устав муниципального унитарного предприятия, вносит в него изменения, дополнения или утверждает Устав муниципального унитарного предприятия в новой редакции.
7.2.4.Решения о реорганизации муниципального унитарного предприятия принимаются главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
Департамент совместно с отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет реорганизацию муниципального унитарного предприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2.5.Департамент информирует профильный комитет городской Думы Краснодара о внесенных изменениях в уставы муниципальных унитарных предприятий.
7.3.Порядок управления муниципальными унитарными предприятиями
7.3.1.Департамент осуществляет работу по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, наделяет их имуществом, контролирует эффективное и целевое его использование. Осуществляет контроль за финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий.
В этих целях:
производит в установленном порядке передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение;
осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями;
дает согласие муниципальному унитарному предприятию на совершение сделок с недвижимым имуществом;
осуществляет финансовый мониторинг деятельности муниципальных унитарных предприятий;
осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, состояния бухгалтерского учета и отчетности, координирует проведение проверок, проводимых отраслевыми, функциональными или территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар;
принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора, определяет размер оплаты его услуг;
согласовывает распоряжение принадлежащими муниципальному предприятию акциями;
принимает решения о применении к руководителям муниципальных унитарных предприятий дисциплинарных взысканий и поощрений;
осуществляет учет, оформление, хранение трудовых книжек и документации о назначении, объявлении поощрений и взысканий, аттестации и увольнении руководителей муниципальных унитарных предприятий;
разрабатывает и утверждает типовые формы уставов муниципальных унитарных предприятий;
утверждает сроки и формы отчетности муниципальных унитарных предприятий.
Совместно с отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар:
дает согласие на создание филиалов и представительств муниципального унитарного предприятия, проведение крупных сделок, а также сделок, в отношении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий;
определяет размер должностного оклада руководителей муниципальных унитарных предприятий;
согласовывает прием на работу, заключение трудового договора, увольнение главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий;
дает разрешение муниципальному унитарному предприятию на участие в коммерческих и некоммерческих организациях, а также на уступку требований, перевод долга и заключение договоров простого товарищества;
согласовывает решения муниципального унитарного предприятия об осуществлении заимствований, согласовывает объем и направление использования привлекаемых средств;
осуществляет контроль за отчислением 25% чистой прибыли муниципальных предприятий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).
7.3.2.Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет координацию, регулирование и контроль производственно-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, выполнение им требований устава. В этих целях:
совместно с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар устанавливает основные плановые показатели финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
совместно с комитетом по ценам и тарифной политике администрации муниципального образования город Краснодар рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на товары и услуги муниципальных унитарных предприятий;
вносит проекты постановлений главы муниципального образования город Краснодар об утверждении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и осуществляет контроль за соблюдением утвержденных тарифов;
разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности работы муниципального унитарного предприятия, улучшение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции (услуг), модернизацию производства, расширение рынка сбыта;
осуществляет контроль и оценку действующих технологий, состояния производственных фондов, фактического состояния, перспектив развития и других вопросов производственно-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
определяет приказом руководителя отраслевого, функционального либо территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар перечень вопросов производственной деятельности, подлежащих текущему контролю на курируемых предприятиях, и периодичность проведения проверок, с обязательным составлением актов по результатам их проведения;
проводит с участием представителей Департамента и администраций внутригородских округов города Краснодара заседания балансовых комиссий по итогам работы муниципальных унитарных предприятий за отчетный период, представляет обобщенную информацию в Департамент по установленной форме;
утверждает бухгалтерские отчеты предприятий, принимает годовые отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий, вносит предложения по оказанию финансовой поддержки предприятий за счет бюджетных средств;
согласовывает структуру штатов и фонд оплаты труда муниципального унитарного предприятия;
доводит до муниципального казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия;
вносит предложения о назначении и увольнении руководителей муниципальных унитарных предприятий, об объявлении им поощрений и наложении взысканий, согласовывает проект срочного трудового договора, сроки предоставления трудовых отпусков руководителям муниципальных предприятий, проводит аттестацию руководителей в установленном порядке (по руководителю муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия вышеназванные действия согласовываются с администрацией соответствующего внутригородского округа города Краснодара).
7.3.3.Контроль за расходованием денежных средств, выделенных муниципальному унитарному предприятию из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), осуществляется департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар.
7.3.4.Координацию работы муниципальных унитарных предприятий осуществляют главы администраций внутригородских округов города Краснодара, на территории которых расположены муниципальные унитарные предприятия.
7.3.5.Назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и освобождение от должности осуществляется приказом Департамента по согласованию с отраслевыми, функциональными либо территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар. Основанием для издания приказа Департамента является срочный трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия.
7.3.6.Срочный трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключается Департаментом, согласовывается с соответствующим отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Срочный трудовой договор с руководителем муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия подлежит также согласованию с администрацией соответствующего внутригородского округа города Краснодара.
Изменение условий и досрочное прекращение срочного трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия производится в том же порядке, что и при его заключении.
7.3.7.Типовая форма срочного трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия утверждается постановлением главы муниципального образования город Краснодар.
При заключении срочного трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия с учетом специфики деятельности муниципального унитарного предприятия в срочный трудовой договор могут вноситься особые условия.
7.3.8.Муниципальное унитарное предприятие представляет бухгалтерскую отчетность: квартальную - не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, годовую - не позднее 90 дней после окончания финансового года Департаменту и соответствующему отраслевому, функциональному либо территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар. По требованию Департамента или отраслевого, функционального либо территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, отраслевого комитета городской Думы Краснодара руководитель муниципального унитарного предприятия обязан представлять требующуюся информацию о деятельности муниципального унитарного предприятия в период между сдачей бухгалтерской отчетности.
За непредставление или искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители муниципальных унитарных предприятий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.3.9.По итогам работы за год руководитель муниципального унитарного предприятия представляет Департаменту и соответствующему отраслевому, функциональному либо территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар сведения по установленной форме и отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия с предложениями по улучшению его работы, в котором должно быть отражено:
осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы муниципального унитарного предприятия, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;
выполнение установленных плановых заданий и финансово-хозяйственных показателей;
отчисление 25% чистой прибыли в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);
сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия;
сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников муниципального предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период.
7.3.10.При освобождении от занимаемой должности руководителя муниципального унитарного предприятия между ним и вновь назначаемым руководителем в обязательном порядке оформляется акт приема-передачи имущества муниципального унитарного предприятия.
7.4.Порядок ликвидации муниципальных унитарных предприятий
7.4.1.Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимается главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
7.4.2.Департамент совместно с отраслевым, функциональным либо территориальным органом муниципального образования город Краснодар осуществляет ликвидацию муниципального унитарного предприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
На основании приказа Департамента о ликвидации муниципального унитарного предприятия назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор). В состав ликвидационной комиссии входят представители Департамента, отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, руководитель ликвидируемого муниципального унитарного предприятия.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
7.5.Порядок создания и управления муниципальными учреждениями
7.5.1.Муниципальные учреждения создаются по решению главы муниципального образования город Краснодар на основании обоснованного представления отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, согласованного с департаментом финансов, Правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар, Департаментом, для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Решение о создании муниципального учреждения подлежит согласованию с городской Думой Краснодара.
7.5.2.От имени администрации муниципального образования город Краснодар функции учредителя муниципального учреждения осуществляют Департамент в части наделения учреждения имуществом, отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар - в части определения структуры, целей и задач муниципального учреждения.
7.5.3.Устав муниципального учреждения утверждается соответствующим отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар и Департаментом.
В таком же порядке производится внесение изменений и утверждение новой редакции Устава муниципального учреждения.
Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар направляет главе муниципального образования город Краснодар согласованное с Департаментом представление о ликвидации муниципального учреждения. Решение о ликвидации принимает глава муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
7.5.4.Департамент передает муниципальному учреждению в оперативное управление имущество, осуществляет контроль за его эксплуатацией, сохранностью и целевым использованием, изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество.
7.5.5.Юридические действия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, контроль и регулирование деятельности муниципальных учреждений в части соблюдения уставных требований осуществляются соответствующим отраслевым, функциональным или территориальным органами администрации муниципального образования город Краснодар.
7.5.6.Назначение на должность руководителя муниципального учреждения и освобождение от нее осуществляется распоряжением главы муниципального образования город Краснодар по представлению соответствующего отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар. Основанием для издания распоряжения является срочный трудовой договор, заключенный отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар с руководителем муниципального учреждения, согласованный с Департаментом.
Ответственность за ведение учета и хранение документации о назначении, увольнении руководителей муниципальных учреждений, внесение записей в трудовые книжки возлагается на руководителей соответствующих отраслевых, функциональных либо территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар.
8.Порядок приватизации и иного отчуждения объектов муниципальной собственности
8.1.Объектами приватизации являются здания, сооружения, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, не завершенные строительством объекты, муниципальные унитарные предприятия и иные объекты муниципальной собственности.
8.2.Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с программой приватизации объектов муниципальной собственности, утвержденной городской Думой Краснодара на финансовый год.
8.3.Проект программы приватизации объектов муниципальной собственности готовится Департаментом и должен содержать следующую информацию:
адрес, по которому расположен объект;
ориентировочная площадь объекта (площадь объекта, подлежащего приватизации), которая уточняется после изготовления технического паспорта и утверждается городской Думой Краснодара одновременно с начальной ценой;
принадлежность к объектам - памятникам истории, архитектуры и культуры местного значения;
фотография объекта;
стоимость основных средств муниципального унитарного предприятия, среднесписочную численность работников, площадь земельного участка;
номинальная стоимость доли (акций) муниципального образования город Краснодар в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (открытого акционерного общества).
8.4.Продавцом объектов муниципальной собственности выступает Департамент.
Приватизация объектов муниципальной собственности, являющихся памятниками истории и культуры местного значения, осуществляется по согласованию с департаментом культуры администрации Краснодарского края.
Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, приобретаются в собственность с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.5.Начальная цена продаваемого объекта муниципальной собственности устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и утверждается городской Думой Краснодара.
8.6.Департамент готовит отчет о выполнении программы приватизации имущества муниципального образования город Краснодар за текущий год и выносит на утверждение городской Думе Краснодара.
9.Порядок отчуждения объектов муниципальной собственности, не относящихся к сфере действия Федерального закона от 30.11.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
9.1.Объекты муниципальной собственности подлежат отчуждению по распоряжению главы муниципального образования город Краснодар в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и в соответствии:
с целевыми программами реконструкции города Краснодара;
с утвержденными в установленном порядке Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар.
9.2.В случае, если площадь отчуждаемого объекта муниципальной собственности не превышает 500 кв. м, отчуждение объекта согласовывается с комитетами городской Думы Краснодара:
по финансам, бюджету и налогам;
по промышленности, строительству, транспорту и связи;
по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре;
по вопросам законности и правопорядка, контроля за хозяйственной деятельностью.
9.3.В случае, если площадь отчуждаемого объекта муниципальной собственности превышает 500 кв. м, отчуждение объекта согласовывается с городской Думой Краснодара.
9.4.При подготовке проекта распоряжения главы муниципального образования город Краснодар об отчуждении объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар, в связи со сносом или осуществлением реконструкции объектов муниципальной собственности и в иных предусмотренных Положением и действующим законодательством случаях Департамент готовит документы, содержащие следующую информацию:
адрес, по которому расположен объект;
площадь объекта;
технический паспорт объекта;
выписка из Реестра;
отчет о независимой оценке отчуждаемого объекта;
заключение департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар о возможности сноса или реконструкции объекта;
заключения комитетов городской Думы Краснодара.
9.5.На основании распоряжения главы муниципального образования город Краснодар Департамент заключает договор о компенсации стоимости объекта муниципальной собственности либо договор купли-продажи.
10.Порядок участия муниципального образования город Краснодар в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности 10.1. Общие положения
10.1.1.Участие муниципального образования город Краснодар в органах управления акционерных обществ, имеющих акции, находятся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
10.1.2.По поручению главы муниципального образования город Краснодар учредителями акционерных обществ могут выступать Департамент и Управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар, которые также от имени муниципального образования на основании постановления главы муниципального образования город Краснодар в установленном порядке приобретают акции акционерных обществ, развитие которых диктуется интересами населения муниципального образования город Краснодар.
10.2.Представители муниципального образования город Краснодар в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности
10.2.1.Муниципальное образование город Краснодар осуществляет свою деятельность в органах управления акционерных обществ, имеющих акции, находящиеся в муниципальной собственности, через своих представителей:
работников отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с их должностными обязанностями);
граждан Российской Федерации, не занимающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар (на основании договоров на представление интересов муниципального образования город Краснодар, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством).
10.2.2.Договоры с представителями, не являющимися работниками органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, заключаются администрацией муниципального образования город Краснодар и регистрируются в порядке, утвержденном постановлением главы муниципального образования город Краснодар.
Договоры с представителями должны содержать:
положения о правах и обязанностях представителя;
условия материальной ответственности за нарушение условий договора;
срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
порядок и сроки уведомления о досрочном расторжении договора.
Представители в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, а также на основании распоряжения главы муниципального образования город Краснодар.
10.3.Условия представления интересов собственника работниками отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар
Работники отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар представляют интересы муниципального образования город Краснодар в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, в соответствии со своими должностными обязанностями на основании распоряжения главы муниципального образования город Краснодар и по доверенности Департамента или Управления по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с закреплением предприятий).
10.4.Права и обязанности представителя муниципального образования город Краснодар в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности
10.4.1.Представители муниципального образования город Краснодар обязаны:
лично участвовать в работе органов управления и ревизионной комиссии акционерного общества, в которые он назначен или избран, и не могут делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;
выполнять письменные указания Департамента и Управления по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар по порядку голосования на общем собрании акционеров;
представлять в администрацию муниципального образования город Краснодар, Департамент и Управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар всю необходимую информацию, материалы и предложения по вопросам компетенции органов управления акционерного общества и ревизионной комиссии;
представлять в администрацию муниципального образования город Краснодар, Департамент и Управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар два раза в год по состоянию на 1 июля и 1 января отчет о своей деятельности в качестве представителя в органах управления открытых акционерных обществ в порядке и по форме, утвержденных постановлением главы муниципального образования город Краснодар.
10.4.2.Представитель муниципального образования город Краснодар не может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления акционерных обществ.
10.4.3.Нарушение представителем муниципального образования город Краснодар установленного порядка голосования в органах управления акционерных обществ, а также голосование, не соответствующее полученным указаниям, влекут за собой применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.5.Управление открытыми акционерными обществами, созданными в ходе приватизации способом преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества
10.5.1.До первого собрания акционеров руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается приказом Департамента директором (генеральным директором) открытого акционерного общества.
Основанием для издания приказа является срочный трудовой договор, заключенный Департаментом с руководителем акционерного общества, согласованный с соответствующим отраслевым, функциональным или отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар.