- •Блок управленческих дисциплин
- •4. Исполнительная власть в системе государственного управления.
- •5. Судебная власть в системе государственного управления.
- •6. Территориальная организация местного самоуправления в субъекте Российской Федерации (на примере Архангельской области).
- •7. Государственная гражданская служба: законодательная база, основные права и обязанности госслужащих, категории, группы должностей.
- •8. Административная реформа и основные направления совершенствования государственного и муниципального управления в России.
- •9. Профессиональная этика государственных служащих.
- •10. Муниципальное управление как вид и форма организации муниципальной деятельности (сущность, особенности, содержание).
- •11. Север в стратегии развития России. Миссия Архангельской области в ее реализации.
- •12. Место и роль Архангельской области в России. Проблемы взаимоотношения с соседними регионами.
- •13. Характеристика внутренней и внешней среды организации, методы их стратегического анализа. Информационные ресурсы внешней и внутренней среды организации.
- •14. Служебные аномалии в государственной службе (бюрократия, коррупция): проблемы и пути решения.
- •16. Территориальное общественное самоуправление
- •17. Основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •19. Планирование как функция управления. Этапы планирования. Факторы, ограничивающие возможности планирования.
- •20. Представительный орган местного самоуправления (статус, полномочия, формы работы).
- •21. Местная администрация как муниципальная управленческая организация (формирование, статус, функции, структура).
- •22. Современные подходы к содержанию и роли управления
- •23. Особенности национальных моделей управления: японская, американская, западноевропейская.
- •25. Процесс подбора и отбора персонала. Формирование резерва управленческих кадров государственной службы.
- •26. Управление адаптацией персонала, формы и методы развития персонала
- •30. Формирование связей с общественностью в государственном и муниципальном управлении. Организация и полномочия пресс-службы.
19. Планирование как функция управления. Этапы планирования. Факторы, ограничивающие возможности планирования.
П -это 1 из функций упр-я- процесс выбора целей орг-ции и путей их достижения. Оно обеспечивает основу для всех УР. П – обосн и выбор целей, функц-ние и развитие О и ср-ва их достижений. План-е необходимо для достижения орг-цией след целей: повышение контролир. доли рынка, предвидение требований потребителя, выпуск продукции более высокого качества, обеспечение сроков поставок, устан-е уровня цен с учетом условий конкуренции, поддержание репутации орг-ции у потребителей. Задачи план-я опр-ся каждой орг-й самостоятельно в зависимости от деят-ти, к-й она занимается. План-е находит своё выражение в составлении планов. Св-ва планов: преемственность, непрерывность, стабильность, гибкость. План-е направлено на оптим использование возможностей фирмы, в том числе наилучшее использование всех видов ресурсов и предотвращение ошибочных действий, могущих привести к снижению эффективности деятельности фирмы. Виды: стратегич-е -долгосроч (прогнозы)/перспективн: определяют стратег задачи развития предприятия (на длит период времени); среднесроч.: составляются с учётом перспектив развития предприятия и конкретизируют задачи функц-ния предприятия в зависимости от внешних факторов в конкр врем отрезке; текущее - это планы повсеместного рук-ва произв-а. Стратеге план-е – опр-е гл целей деят-ти фирмы и ориентировано на опр-е намечаемых конечных результатов с учетом средств и способов достижения поставл целей и обеспечения необход ресурсами. Стратег план-е охватывает период в 10-15 лет, влияет на функционирование всей системы управления и основывается на огромных ресурсах.
Текущее план-е заключается в определении промежуточных целей на пути достижения стратегических целей и задач, при этом детально разрабатываются средства и способы решения задач, использование ресурсов, внедрение новой технологии.
Этапы стратегического планирования: формирование миссии и целей; проведение стратегического анализа; оценка и выбор стратегических альтернатив; 1. Миссия фирмы – это публичная цель деятельности компании (понимание компанией своей роли в системе бизнеса). Цели - это конкретные конечные состояния или результаты, которых стремится достигнуть группа в процессе совместной работы. Цели разрабатываются руководством в ходе процесса планирования и сообщаются членам организации, что является важнейшим фактором координирования деятельности группы. Общие цели сплачивают коллектив и придают всей работе осознанность. 2. Проведение стратегического анализа - подразумевает оценку стратегического состояния фирмы с учетом факторов: внутренней микросреды, полностью контролируемой менеджментом фирмы и включающей подразделения фирмы; внешней микросреды (делового окружения), регулируемой менеджментом фирмы и включающей: поставщиков, конкурентов, посредников (торговые фирмы, транспортные компании, специализированные фирмы (реклама, консалтинг), кредитно-финансовые учреждения), клиентуру и контактные аудитории (средства массовой информации, государственные учреждения и органы, широкая публика); макросреды (фонового окружения), абсолютно неподконтрольной менеджменту фирмы и включающей: Политическое, Экономическое, Социальное, Технологическое окружение.
3. Оценка и выбор стратегических альтернатив. Процесс выбора стратегии состоит из этапов разработки, корректировки и анализа или оценки. Процесс текущего, или оперативного, планирования состоит из нескольких стадий: выявление проблемы; определение возможных действий; предварительный выбор одного из определенных возможных действий; анализ возможных последствий; окончательный выбор действия.
Факторы, ограничивающие возможности планирования. Эластичные – поддающиеся контролю со стороны организации (время, затраты на планирование, определение процедур, правил). 2. Неэластичные – не поддающиеся контролю со стороны организации (политика правового регулирования, наличие, мотивация, квалификация рабочей силы, % и инвестиции капитала).