12

Тема 4. Организация и управление

План

1. Система управления организацией: общая характеристика.

2. Основные модели организации трудовых отношений

в современной России.

1. Система управления организацией: общая характеристика

«Превращение» человеческих (кадровых), финансовых, матери­альных и информационно-технологических ресурсов, которыми рас­полагает современная организация «на входе», в качественные и кон­курентоспособные товары и услуги «на выходе» немыслимо без созда­ния эффективной системы управления.

Система управления организацией (СУО) включает четыре под­системы: методологии, структуры, процесса, технологии и техники управления (рис. 4.1).

Система управления организацией

Подсистемы

Методология управления

Структура управления

Процесс управления

Технология управления

Миссия Цели и задачи Законы и принципы Функции Теории и концепции Методы и средства

Организационные структуры Функциональные структуры Схемы Организационных отношений Обучение персонала

Организационная культура Коммуникации Стиль (тактика) управления Разработка, принятие, исполнение решений

Организаия документооборота Компьютерная и оргтехника Сети связи Офисная мебель

Основные элементы системы управления

Рис. 1. Система управления современной организацией ( См.: Смирнов Э. А. Теория организации: учеб. пособие. М. : ИНФРА-М, 2003. С. 42-44.).

2. Основные модели организации трудовых отношений

в современной России

Эффективное функционирование СУО определяется не только пе­речисленными внутренними, но и внешними, особенно макроуровневыми, условиями. История государства, его традиции и стратегиче­ские планы, социальная структура общества и менталитет граждан, рыночная конъюнктура и текущая ситуация в отраслях — эти и другие факторы в значительной степени влияют на организацию хозяйствен­ной деятельности. Сконцентрируем внимание на особенностях пове­дения и характере взаимоотношений работодателей и наемных работ­ников в нашей стране.

Поскольку оценить фактические доходы и расходы среднестати­стического гражданина России весьма сложно (во-первых, из-за нали­чия «теневого» рынка, на долю которого приходится до половины ВВП, и, во-вторых, из-за гигантского расхождения официальных и не­официальных данных), проанализируем очевидное.

Принимая во внимание официальный уровень доходов россиян, занятых в бюджетной сфере (работники школ, дошкольных и меди­цинских учреждений, «силовых» ведомств и общественного транспор­та), а также размеры пенсий и различных социальных пособий, право­мерно утверждать, что уровень жизни в Российской Федерации гораз­до ниже, чем в ряде восточноевропейских и азиатских государств, не говоря уже о странах «большой семерки», при сопоставимых или иден­тичных ценах на основные товары и услуги. Социальная структура рос­сийского общества похожа на пирамиду, основанием которой являют­ся представители низшего класса (бедные граждане, доходы которых сопоставимы с величиной прожиточного минимума — 100 долл., и ма­лообеспеченные, имеющие до 300 долл. в месяц, составляют более по­ловины населения РФ). Отличительным признаком информационно­го общества, высокоразвитых стран мира, является не «пирамидальность», а «сосудность» социальных страт (рис. 2).

Рис. 2. Социальная структура «переходного» российского (слева) и постиндустриального (информационного) общества

А теперь попытаемся воссоздать неофициальную картину, или «обратную сторону» функционирования современного российского общества. Для этого примем в качестве условно-расчетной величины заработную плату или доход в размере 1000 долл. в месяц на каждого за­нятого. На основе анализа повседневной реальности и хорошо извест­ной большинству трудоспособных граждан специфики организации финансово-трудовых отношений (ФТО) между администрацией и ра­ботником правомерно утверждать, что эта сумма может быть получена четырьмя различными способами, представленными в табл. 1.

Таблица 1.