40. Косвенная юрисдикция суда ес

К делам косвенной юрисдикции относятся запросы о действительности НПА ЕС или о толковании норм права ЕС, направляемые судебными органами государств-членов (через преюдициальную процедуру), а также заключения Суда ЕС относительно международных соглашений, которые планирует заключать ЕС.

Суд ЕС полномочен выносить решения в преюдициальном порядке о:

• толковании Договоров;

• действительности и толковании актов институтов, органов или учреждений ЕС.

Когда подобный вопрос ставится перед юрисдикционным органом государства-члена, орган, если считает, что решение по этому вопросу является необходимым для разрешения им дела по существу, может запросить Суд ЕС вынести свое решение по этому вопросу.

Э

Э

Э

Э

Э

41. Судопроизводство в Суде ес

Возбуждение дела начинается с подачи письменного заявления, направляемого секретарю Суда ЕС. Все необходимые доп процессуальные документы включаются в досье, прилагаемое к заявлению.

Принятие заявления к рассмотрению сопровождается указанием инстанции, которая будет рассматривать дело. Судебная процедура состоит из двух стадий:

1. письменная

   1. обмен документами и заявлениями между спорящими сторонами

   2. Суд может запрашивать доп документацию и заключение экспертов.

   3. Дело ведет со стороны Суда специально назначаемый судья-докладчик или его заместитель.

   4. Обобщенную оценку дела подготавливает назначенный для его изучения генеральный адвокат.

2. Устная

   1. изложение материалов судьей-докладчиком и претензий, заявленных заинтересованными сторонами.

   2. Они могут сопровождаться вопросами со стороны судей, адресуемыми адвокатам или иным представителям сторон.

   3. Суд может при условии согласия спорящих сторон и по рекомендации ген адвоката принять решение, не прибегая к устной стадии рассмотрения дела, или заслушать дело, не прибегая к помощи генерального адвоката.

Язык, используемый в ходе рассмотрения дела, может быть любым из официальных языков ЕС. По общему правилу им является язык защищающейся стороны.

Решение по существу рассматриваемого дела выносится судом в закрытом порядке.

Постановление Суда ЕС является окончательным и обжалованию не подлежит.

Пересмотр может иметь место только по вновь открывшимся обстоятельствам и в течение 10 лет со дня принятия решения.

42. Правовой статус Счетной Палаты в институционной системе ес

Создана для аудиторской проверки бюджета ЕС и его учреждений.

Штаб-квартира счетной палаты находится в Люксембурге.

Функции счётной палаты:

• проверка отчетов о доходах и расходах ЕС и всех его институтов и органов, имеющих доступ к фондам ЕС;

• контроль качества управления финансами;

• составление доклада о своей работе после завершения каждого финансового года, а также представление Парламенту и Совету заключения или замечания по отдельным вопросам;

• помощь Европарламенту в контроле исполнения бюджета ЕС

Аудиторы осуществляют выездные инспекции в другие институты ЕС, государства ЕС или иные государства, получающие финансовую помощь от ЕС.

Однако Счетная палата не имеет реальных полномочий. Если аудиторы обнаружат нарушения они информируют о них Европейский антикоррупционный офис.