Документ Microsoft Word (2) (2)
.docТЕСТЫ ПО КУРСУ «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РФ»
1 рубеж
Тема № 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права
1. Муниципальное право – это:
основная, самостоятельная отрасль права;
комплексная отрасль права;
институт административного права;
институт конституционного права.
2. Муниципальное право – это комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения:
по решению населением вопросов местного значения;
по решению стратегических задач государства;
в связи с участием страны в межрегиональных организациях;
нет правильных вариантов ответа.
3. Комплексный характер отрасли муниципального права обусловлен:
методом правового регулирования;
предметом муниципального права;
источниками муниципального права
двойственной природой муниципальных правовых норм.
4. Какой международный акт определяет понятие местного самоуправления:
Хартия океанов;
Евразийская Патентная конвенция;
Европейская хартия местного самоуправления;
Конвенция о стандартах демократических выборов.
5. Методом отрасли муниципального права является:
только императивный метод;
только диспозитивный метод;
только метод гарантий;
все перечисленные методы.
7. Какие из перечисленных отношений регулируются нормами муниципального права:
отношения, связанные с размещением муниципального заказа;
отношения по организации движения самолетов между городами;
отношения по выборам глав субъектов Федерации;
среди перечисленных нет отношений, регулируемых нормами муниципального права.
8. Какая из приведенных муниципально-правовых норм относится к числу императивных:
по вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты;
органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями;
сход граждан может созываться главой муниципального образования;
среди перечисленных вариантов нет императивных норм.
9. Назовите отличительные признаки отношений, составляющих предмет муниципально-правового регулирования.
локально-территориальный и комплексный характер;
традиционный характер;
коллегиальный;
социально-экономический;
императивный характер.
10. Кто выступает обязательным субъектом муниципально-правовых отношений?
органы управления;
городские управы;
сельские управы;
государственные органы;
население, орган, должностное лицо местного самоуправления.
11. Как называются правовые нормы, закрепляющие и регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления?
муниципально-правовые;
императивные;
диспозитивные;
гарантийные;
конституционные.
12. Назовите источники муниципального права.
конституции субъектов РФ;
разъяснения;
акты, содержащие муниципально-правовые нормы;
постановления;
Указы.
13. Какая глава Конституции РФ посвящена регулированию местного самоуправления?
2;
5;
7;
8.
14. Укажите наиболее точное понятие источника муниципального права:
правовые акты, в которых устанавливаются правовые нормы;
правовые акты органов местного самоуправления;
правовые акты государственных органов, принятые по вопросам местного значения;
правовые акты, направленные на регулирование муниципальных правоотношений.
15. Система источников муниципального права включает (укажите наиболее точный ответ):
Конституцию РФ и правовые обычаи;
Конституцию РФ, международные нормы и федеральные законы;
международные нормы и федеральное законодательство;
Конституцию РФ, международные нормы, законодательство и нормативные договоры.
16. К источникам муниципального права относится:
договор приватизации муниципальной квартиры;
решение суда;
Устав муниципального образования г. Владикавказ
нет правильных вариантов ответа.
17. К источникам муниципального права можно отнести договор:
о сотрудничестве между двумя муниципальными образованиями;
о передаче в аренду объектов муниципальной собственности;
о предоставлении займа за счет средств местного бюджета;
о предоставлении муниципальных земель для строительства.
18. Устав муниципального образования вступает в силу:
после его официального опубликования (обнародования);
после его государственной регистрации;
с момента его принятия;
после его утверждения законодательным органом субъекта РФ.
19. Могут ли являться нормативными муниципальные правовые акты:
не могут, так как они всегда носят индивидуальный характер;
могут, если предусматривают общеобязательные правила поведения;
могут, если они утверждены законодательным органом субъекта РФ;
нет правильных вариантов ответа.
20. Назовите количество групп муниципально-правовых отношений в зависимости от их субъектов?
одна;
две;
три;
пять.
21. Какие нормы муниципального права являются первым элементом ее системы?
принципы и функции самоуправления;
форма организации местной власти;
нормы, содержащие определения основных понятий и терминов законодательства о местном самоуправлении;
институты представительной демократии.
22. К каким основным отраслям права относится муниципальное право как правовое образование?
конституционному праву;
гражданскому праву;
не относится к числу основных отраслей права;
трудовому праву;
жилищному праву.
23. В какую правовую структуру права входит муниципальное право?
в первичную структуру;
во вторичную, комплексную отрасль права;
в конституционную;
в гражданскую;
в трудовую.
24. Какая отрасль права определяет основные начала, принципы организации, гарантии и формы осуществления, место самоуправления в системе народовластия?
гражданское право;
хозяйственное право;
трудовое право;
конституционное (государственное) право;
жилищное право.
25. В рамках какого права изучались вопросы местного самоуправления в дореволюционной России?
жилищного;
трудового;
гражданского;
государственного и административного;
земельного.
26. Какой институт не относится к муниципально-правовым?
предметы ведения органов местного самоуправления;
государственная служба;
гарантии местного самоуправления;
территориальное общественное самоуправление.
27. К числу институтов отрасли муниципального права относится:
гражданство Российской Федерации;
административно-территориальное устройство субъектов РФ;
гарантии местного самоуправления;
финансовое право.
28. Европейская Хартия местного самоуправления была принята:
в 1988г.;
в 1996 г.;
в 1985 г.;
в 1990 г.
29. Когда был принят Закон Республики Северная Осетия –Алания «О местном самоуправлении в РСО-Алания»?
2001;
2005;
2006;
2007.
Тема № 2. Научная дисциплина муниципального права
30. Теоретические знания каких отраслевых юридических наук интегрирует научная дисциплина муниципального права в силу комплексного характера предмета своего изучения?
семейного права;
жилищного права;
трудового права;
конституционного, административного, финансового, гражданского, земельного,
экологического права.
31. В каком разделе муниципального права как научной дисциплины рассматриваются: понятие муниципального права, предмет, источники, вопросы истории?
местное самоуправление;
введение в муниципальное право;
основы самоуправления;
предметы ведения;
гарантии местного самоуправления.
32. Назовите раздел (часть) муниципального права как научной дисциплины, где рассматриваются правовые, территориальные, организационные и финансово-экономические вопросы местного самоуправления?
введение в муниципальное право;
местное самоуправление в системе народовластия;
предметы ведения;
основы местного самоуправления;
полномочия местного самоуправления.
Тема № 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления
33. Какая теория местного самоуправления считается исторически первой?
общественно-хозяйственная;
теория социального обслуживания;
государственная;
естественных прав общины.
34. Какой тип местного самоуправления сложился в Великобритании?
общинный;
муниципальный;
англосаксонский;
автономный;
государственный.
35. Какие структуры являются основой местного самоуправления во Франции?
коммуны;
общины;
города;
департаменты;
муниципальные органы.
36. В какой из приведенных ниже стран действует англосаксонская муниципальная система:
Новая Зеландия;
Франция;
Россия;
Япония.
37. Какая теория местного самоуправления разделилась на два направления: политическое и юридическое?
общественно-хозяйственная;
теория социального обслуживания;
государственная;
естественных прав общины.
38. Какая черта присуща англосаксонской модели местного самоуправления:
сочетание местного самоуправления и государственного управления на местах;
отсутствие при муниципальных органах полномочных представителей власти;
развитие системы общинного самоуправления.
39. С целью удобства местного самоуправления в США формируют:
специальные области;
специальные города;
специальные округа.
40. C какого из царей можно вести отсчет российского опыта муниципального самоуправления?
Иван Грозный;
Александр I;
Николай II;
ПетрI.
41. В период правления какого из царей были созданы губернии?
Иван Грозный;
Александр I;
Александр II;
Петр I.
42. Укажите дату городской реформы Александра II, преследовавшей цель осуществить децентрализацию управления и развить начала местного самоуправления в России:
1799;
1870;
1871;
1872;
1873.
43. В каком году Российская Федерация стала членом Совета Европы?
1994;
1995;
1996;
1997;
1998.
44. Назовите год Земской реформы в России, давшей толчок развитию местного самоуправления:
1860;
1861;
1862;
1864.
45. Что являлось низшей административной единицей в Древней Руси?
Губерния;
Уезд;
Волость.
46. Какие формы самоуправления существовали в XVII?
Губная;
Волостная;
Уездная;
Земская.
47. Кем управлялся округ (губа) в XVII веке?
Губным старостой и его помощником;
Губернатором;
Сотским.
48. Что явилось основным фактором, который способствовал рождению земства в 1864 году?
Смена власти;
Революция;
Получение крестьянами «вольной».
49. Главной организационно-правовой формой деятельности местных Советов в период 1980 гг. был(а):
ревизия;
съезд местных Советов;
сессия.
50. Органы, созданные в конце 1980 гг., координировавшие работу постоянных комиссий Советов:
президиумы местных Советов;
исполнительные комитеты местных Советов;
съезды Советов.
51. Исключительной, и основной чертой местного самоуправления в Советский период являлось:
местные органы власти обладали широким кругом прав и полномочий в области организации местного самоуправления;
выделение местного самоуправления в отдельную ветвь власти;
включение местных Советов в единую систему государственной власти, и представляющую собой низшее звено государственного аппарата власти.
52. Нормативно – правовой акт 90 гг. ⅩⅩ в. , ставший первым шагом на пути к демократизации местного самоуправления:
Конституция РФ 1993 г.;
Закон от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»;
Указ Президента «О гарантиях местного самоуправления в РФ».
53. Местное самоуправление в Советский период представляло собой:
низшее звено единого государственного аппарата власти;
отдельную ветвь власти, занимающуюся решением вопросов местного значения;
централизованную систему органов местного самоуправления.
54. Руководство и контроль за деятельностью органов местного самоуправления в Советский период осуществлял (и):
Центральные Советы СССР;
Съезд местных Советов;
Исполнительные комитеты местных Советов.
55. Назовите страну, ученые которой, обосновывая природу и сущность местного, общинного самоуправления, выдвинули теорию свободной общины (теорию естественных прав общины).
Россия;
Англия;
Германия;
Франция.
56. В каком году был принят Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР»?
1990;
1991;
1992;
1993.
57. Представителями какого периода развития науки муниципального права были В. П. Безобразов, А. Д. Градовский?
древнерусский;
дореволюционный;
советский;
современный.
Тема № 4. Понятие, принципы, функции и система местного самоуправления
58. Укажите верное, по Вашему мнению, понятие местного самоуправления:
форма осуществления народом государственной власти;
деятельность населения по самостоятельному решению вопросов местного значения;
деятельность государства по решению вопросов местного значения;
нет правильных вариантов ответа.
59. Как соотносятся друг с другом термины «местный» и «муниципальный», когда речь идет об осуществлении населением местного самоуправления:
термин «муниципальный» имеет более широкое значение;
термин «муниципальный» имеет более узкое значение;
эти термины равнозначны;
нет правильных вариантов ответа.
60. Принципы местного самоуправления – это:
основополагающие идеи местного государственного управления;
коренные начала деятельности по решению вопросов местного значения;
степень демократичности управления в том или ином обществе;
начала научных исследований муниципальной деятельности.
61. В какой форме граждане осуществляют свое право на самоуправление в муниципальных образованиях?
в прямой форме;
в опосредованной форме;
в форме прямого волеизъявления и через органы местного самоуправления;
непосредственно.
62. Назовите статью Конституции РФ, определяющую, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти:
11;
12;
13;
15.
63. Как согласно статье 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть?
самостоятельно;
опосредованно;
непосредственно, через органы государственной власти, через органы местного самоуправления;
коллективно.
64. Назовите особый субъект местного самоуправления.
население, граждане;
служащие;
студенты;
инженеры;
промышленные рабочие.
65. Назовите особый объект управления местного самоуправления:
промышленность;
социальная сфера;
образование;
вопросы местного значения.
66. Назовите важнейший признак местного самоуправления, отражающий его специфику как форму осуществления власти:
массовость;
собственная ответственность муниципальных образований;
выборность;
общественный контроль.
67. Что называют основными направлениями муниципальной деятельности?
принципы;
функции;
методы;
формы.
68. В каком виде реализуется форма непосредственной демократии в системе местного самоуправления?
активности;
посредством прямого волеизъявления народа;
централизма;
коллективизма.
69. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003 года местное самоуправление осуществляется:
только в городских и сельских поселениях;
только в муниципальных районах и городских округах;
только в городских и сельских поселениях, а также в городских округах;
среди перечисленных вариантов нет правильного ответа.
70. Учитывается ли мнение населения при изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление:
учитывается, если население территории составляет более 10 тыс. человек;
не учитывается;
учитывается, если это предусмотрено законом субъекта Федерации;
учитывается в любом случае.
71. Местное самоуправление нельзя рассматривать как:
основу конституционного строя;
право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения;
форму народовластия;
институт административного права.
72. Право граждан России на местное самоуправление состоит в:
праве избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
доступе к муниципальной службе;
праве на информацию о деятельности органов местного самоуправления;
все вышеуказанное.
73. К принципам организации местного самоуправления в Российской Федерации не относится:
принцип организационной обособленности местного самоуправления;
принцип законности;
принцип демократического централизма;
принцип многовариантности форм организации местного самоуправления.
74. Назовите год принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?
1993;
1994;
2000;
2003.
75. Принцип гарантированности местного самоуправления государством предполагает:
вмешательство органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления;
контроль за целесообразностью действий и решений органов местного самоуправления;
обеспечение осуществления местного самоуправления на всей территории местного самоуправления;
определение органами государственной власти структуры органов местного самоуправления.
76. Что представляет собой местное самоуправление согласно Европейской Хартии о местном самоуправлении?
принцип государственности;
одну из основ любого демократического строя;
институт народоправства;
фундамент демократии.
77. Совокупность организационных форм осуществления местного самоуправления - это:
+ система местного самоуправления;
функции местного самоуправления;
гарантии местного самоуправления;
муниципальная служба.
78.
Тема № 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении.
79. Назовите форму, являющуюся высшим непосредственным выражением воли граждан по вопросам местного самоуправления:
сход;
местный референдум;
плебисцит;
решение.
80. Назовите важнейшее требование Закона, связанное с подготовкой и проведением референдума?
согласие граждан;
решение главы управы;
гласность;
требование граждан;
решение органа самоуправления.
81
82. Какой орган вправе признать муниципальные выборы недействительными:
суд общей юрисдикции;
прокуратура;
орган внутренних дел;
арбитражный суд.
83. В каком случае согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003 года собрание граждан по вопросу организации территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем участвует:
более половины жителей территории, достигших 18 лет;
не менее половины жителей территории, достигших 16 лет;
не менее 2/3 жителей территории, достигших 18 лет;
среди перечисленных вариантов нет правильного ответа.
84. На каких территориях может осуществляться территориальное общественное самоуправление:
этаж многоквартирного жилого дома;
группа жилых домов, расположенных в разных частях города;
многоквартирный жилой дом, группа жилых домов;
среди перечисленных вариантов нет правильного ответа.
85. В каком порядке формируются органы территориального общественного самоуправления:
формируются жителями из числа кандидатов, предложенных мэром;
избираются на собраниях или конференциях граждан;
формируются представительным органом местного самоуправления;
формируются компетентным федеральным государственным органом.
86. Для проведения в одномандатном избирательном округе голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления необходимо, чтобы по данному округу было зарегистрировано как минимум:
два кандидата;
три кандидата;
четыре кандидата;
одно избирательное объединение.
87.
88. Глава муниципального образования в праве:
изменить устав муниципального образования;
устанавливать местные налоги и сборы;
подписывать и обнародовать решения местного представительного органа;
отменять решения местного представительного органа.
89. С какого возраста граждане вправе избирать в выборные органы местного самоуправления?
с 20 лет;
с 16 лет;
с 21 года;
с 18 лет.
90. С какого времени прекращаются полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления?
со дня подачи заявления;
с момента начала работы выборного органа нового состава;
после сдачи полномочий;
со дня решения схода граждан;
по решению органа местного самоуправления.
91. Назовите наиболее массовую форму прямого народного волеизъявления:
сход граждан;
выборы;
референдум;
собрание;
плебисцит.
92. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств:
политических партий;
местного бюджета;
бюджета субъекта РФ;
населения муниципального образования.
93. Какой орган принимает решение о назначении местного референдума?
представительный орган муниципального образования;
представительный орган субъекта РФ;
глава муниципального образования;
комиссия местного референдума.
94. Имеют ли право иностранные граждане принимать участие в муниципальных выборах на территории РФ?
не имеют;
при условии преимущественного проживания на территории муниципального образования;
при условии преимущественного проживания на территории муниципального образования и на основании международных договоров РФ;
при условии преимущественного проживания на территории муниципального образования и внесения залога.
95. Проведение схода граждан обеспечивает:
глава муниципального образования;
глава местной администрации;
глава субъекта РФ;
председатель представительного органа муниципального образования.
96. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан:
в течение одного месяца;
в течение 3 месяцев;
в течение 10 дней;
после выяснения всех обстоятельств.
97. Главным распорядителем средств муниципальных выборов является:
избирательная комиссия муниципального образования;
глава муниципального образования;
контрольно-ревизионная служба;
представительный орган муниципального органа.
98. Отзыв депутата представительного муниципального образования осуществляется:
по решению суда;
на собраниях граждан;
по результатам голосования граждан;
по решению высшего должностного лица субъекта РФ.
99. В каком законодательном акте впервые употребляется термин «местный референдум»?
Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР»;
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 1995 г;
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 2003 г.;
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
100. Принципы проведения муниципальных выборов:
всеобщее равное избирательное право;
равное косвенное избирательное право при тайном голосовании;
всеобщее равное прямое избирательное право при тайном голосовании;
всеобщее равное прямое избирательное право.
101. Когда был принят Закон Республики Северная Осетия –Алания «О местном референдуме в РСО-Алания»?
2001;
2005;
2006;
2007.
102. Какой орган утверждает принятое на местном референдуме решение?
глава субъекта РФ;
глава муниципального образования;
представительный орган муниципального образования;
не нуждается в утверждении какими-либо органами.
103. Агитационный период на муниципальных выборах заканчивается:
в день голосования;
за сутки до дня голосования;
за неделю до дня голосования
за три дня до дня голосования.
104. Реализация какой непосредственной формы осуществления местного самоуправления является обязательной?
местный референдум;
муниципальные выборы;
опрос граждан;
ни один из вариантов.