Правовое регулирование и его механизм

Правовое регулирование– это целенаправленное воздействие на общественные отношения с помощью правовых юридических средств. Правовое регулирование является разновидностью социального регулирования, к которому также относится регулирование корпоративное, моральное, а также меры физического, психического и организационного принуждения. Из всех средств, правовое регулирование имеет особое воздействие на общественные отношения, так как, во-первых, оно основано на нормах права, и, во-вторых, обеспечивается государственным принуждением. Правовым регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясные и обозначенные цели. Кроме того, правовое регулирование может осуществляться только юридическими средствами.

В качестве предметаправового регулирования выступают общественные отношения, в которых находят отражение индивидуальные интересы членов общества, и при этом реализуются взаимные интересы участников. В целом, принято считать, что в сферах правового регулирования входяттри группы отношений:

1. Отношения людей по обмену материальными и нематериальными ценностями.

2. Отношения по властному управлению обществом.

3. Отношения по обеспечению правопорядка.

Эти отношения призваны обеспечить нормальное протекание процессов, обмен ценностями и процессов управления в обществе. Эти отношения возникают в случае нарушения правил, которые регламентируют первые две группы отношений.

Такое разнообразие правовых отношений, входящих в сферу правового регулирования, порождают различные методы и способы юридического воздействия.

Классификация методов:

• (Основание) Различие характеристики общественных отношений, связанное с различным статусом субъектов этих отношений. В частности, субъекты в отношении первой группы являются равноправными, поэтому они регулируются децентрализованным методом, который построен на координации целей и интересов сторон общественного отношения. Субъекты второй и третьей группы неравноправны, поэтому данные отношения регулируются централизованным методом, где приоритетным является общесоциальный интерес.

• (Основание) Степень категоричности правовых предписаний.

1. Императивный метод. Субъекты отношения могут действовать только так, как предписано правовой нормой.

2. Диспозитивный метод. Он дает возможность сторонам отношения самостоятельно решать какие-то вопросы и лишь только тогда, когда они этого не сделают, возникает обязанность следовать правовому предписанию.

Способы правового регулирования:

1. Управомачивание. Этот способ выражается в комплексе дозволений управомоченному лицу на совершение определенных действий.

2. Обязывание. Закон обязывает совершить какие-то активные действия.

3. Запрещение. Закон возлагает обязанность воздерживаться от определенных действий.

Кроме того, в теории права выделяются дополнительные способы правового регулирования, среди которых называются: применение мер принуждения или привлечения к юридической ответственности, превентивное воздействие правовых норм и стимулирующее воздействие норм права.

В зависимости от соотношения в способах правового регулирования запретов и дозволений, принято выделять два типа правового регулирования:

1. Общедозволительный. Построен по формуле «разрешено все, что не запрещено». В случае использования данного типа, в правовых нормах устанавливается строго и четко сформулированные общеправовые запреты.

2. Разрешительный. Построен по формуле «запрещено все, кроме пряморазрешенного». В законе указывается точно и строго ограниченный объем правомочий субъекта, и все что выходит за пределы этих полномочий является неправомерным. Используется в отраслях публичного, уголовного, административного и др. видах права.

Правовое регулирование – это длящийся во времени процесс, который подразделяется на определенные стадии:

1 стадия.Возведение в закон и придание нормам права строгий юридический форм. Происходит установление объема прав и обязанностей для субъекта и осуществляется общее и неперсонифицированное воздействие права.

2 стадия.Индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. Субъекты права на этой стадии вступают в правоотношения и получают конкретные права и обязанности исходя из конкретной ситуации.

3 стадия.Реализация права. Субъекты правоотношения реализуют свои права и исполняют обязанности и в случае необходимости осуществляется защита нарушенных прав.

Правовое регулирование имеет свой механизм. Составные части механизма правового регулирования:

• Нормы права. Они выступают как предписание и как модели поведения в правовых отношениях

• Нормативно-правовой акт. Это документ, содержащий нормы права и воздействующий на поведение людей путем установления правового режима для какого-либо общественного отношения.

• Акт официального толкования. Это документы, издаваемые специально уполномоченными органами и направленные на разъяснение смысла правовых норм.

• Юридический факт. Это предусмотренные нормами права жизненные ситуации, реальные жизненные факты, которые влекут юридические последствия в виде возникновения, изменения и прекращения правоотношения.

• Правовое отношение. Выступает как средство перевода общих моделей поведения в индивидуальные акты поведения субъектов права.

• Акты реализации права. Это фактические действия субъектов права, в которых выражается и осуществляется права и обязанности этих субъектов.

• Акты применения права. Под ними понимаются индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию конкретного правоотношения.

Таким образом, говоря о правовом регулировании, необходимо отметить, что знание механизмов правового регулирования позволяет законодателю использовать оптимальные юридические средства для достижения целей правового регулирования и реализации функции права.