ответы Челноков

27.

Правовой режим защиты государственной тайны. Закон РФ "О государственной тайне" 1993г.

...

Доступ к сведениям, составляющим гос тайну

- Санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, сост ГТ.

Допуск к ГТ - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, сост ГТ, а предприятий и учреждений - на проведение работ с использованием таких сведений

Засекречивание - отнесение к гостайне и из засекречивание - введение в предусмотренном настоящим законом порядке для сведений, сост ГТ, ограничений на их распространение и на доступ к их носителям.

Обоснованность отнесения сведений к ГТ заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта.

Степень секретности сведений зависит от степени тяжести потенциального ущерба.

Показатели ущерба определяются нормативно-методическими документами, утверждаемыми руководителями органов гос власти, надел соотв полномочиями.

Степени секретности: особой важности, совершенно секретно, секретно.

К ОВ относят сведения, способные нанести ущерб интересам РФ в одной из перечисленных областей: военной, внешнеполитической экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности.

К СС - сведения, способные нанести ущерб интересам министерства или отрасли экономики РФ в одной или нескольких из перечисленных областей.

К С - все иные, составляющие гос тайну.

Гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе.

28.

Порядок отнесения сведений к ГТ

• Отнесение сведений к ГТ осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с настоящим Законом.

• Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).

Перечень сведений, составляющих ГТ ГТ составляют: 1) сведения в военной области

2) сведения в области экономики, науки и техники

3) сведения в области внешней политики и экономики

: 4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

1. Перечень, приведенный выше.

2. Перечень, утвержденный Указом Президента РФ от 30.11.1995 г. (с изм. от 11.02.2006 г.).

3. Ведомственные развернутые Перечни, разработанные в соответствии с "Методическими указаниями по разработке Развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию" от 3 февраля 1995 г. № 29 Государственной комиссии при Президенте РФ

В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности.

29.

Органы защиты ГТ:

• МВК;

• федеральный орган исполнительной власти (ФОИВ), уполномоченный в области обеспечения безопасности (ФСБ),

• ФОИВ, уполномоченный в области обороны, (Минобороны),

• ФОИВ, уполномоченный в области внешней разведки (СВР),

• ФОИВ, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы (ФСТЭК);

• органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите.

30.

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:

• принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих ГТ;

• согласия на частичные, временные ограничения их прав определение видов; размеров и порядка предоставления социальных гарантий;

• письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

• ознакомление с нормами законодательства РФ О ГТ, предусматривающими ответственность за его нарушение;

• принятие решения руководителем организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим ГТ.

31

1. (3.)Нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в области защиты информации, - влечет наложение административного штрафа

на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ;

на должностных лиц - от 5 (20) до 10 (30) МРОТ;

на юридических лиц - от 50 (150) до 100 (200) МРОТ (ответственность за нарушение правил защиты информации, составляющей государственную тайну).

4. Использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну, -      влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ;

на юридических лиц - от 200 до 300 МРОТ с конфискацией несертифицированных средств предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну или без таковой.

2. Занятие видами деятельности, связанной с использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, созданием средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну, осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите информации, составляющей государственную тайну без лицензии, - влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц - от 40 до 50 МРОТ;

на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ с конфискацией несертифицированных средств защиты информации или без таковой.

32.

Шпионаж

• Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи

• иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну

• также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства,

• наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет

гос измена

• наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.

• Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности,

• если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Разглашение гос тайны

• Разглашение сведений, составляющих государственную тайну,

• лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе,

• если эти сведения стали достоянием других лиц,

• при отсутствии признаков государственной измены

• наказывается арестом на срок от 4 до 6 месяцев либо лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

• То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, -

• наказывается лишением свободы на срок от 3 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Утрата документов, содержащих гос тайну

• Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну,

• если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий,

• наказывается ограничением свободы на срок до 3лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

33.

«интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к:

• литературным, художественным и научным произведениям;^[4];

• исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионным передачам;

• изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

• полезным моделям;

• промышленным образцам;

• товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

• другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.^[

Права на результаты интеллектуальной деятельности регулируются:

- Конституцией РФ

- Гражданским кодексом РФ (частью 4)

Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации бридических лиц, товаров, работ, услуг, и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью) являются:

1) Произведения науки, литературы и искусства

2) Программ для ЭВМ

3) Базы данных

4) Исполнения

5) Фонограммы

6) Сообщение в эфир или по кабелью радио- или телепередач

7) Изобретения

8) Полезные модели

9) Промышленные образцы

10) Селекционные достижения

11) Топологии интегральных микросхем

12) Секреты производства (ноу-хау)

13) Фирменные наименования

14) Товарные знаки и знаки обслуживания

15) Наименования мест происхождения товаров

16) Коммерческие обозначения

34.

Объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения.

Право авторства - право признаваться автором произведения.

Право на имя - право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под псевдонимом или анонимно.

Эти права являются неотчуждаемыми и непередаваемыми, отказ от них ничтожен.

Авторское право распространяется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме:

• письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и так далее);

• устной (публичное произнесение, публичное исполнение и так далее);

• изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертёж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и так далее);

• звуко- или видеозаписи (механической, магнитной, цифровой, оптической и так далее);

• объёмно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и так далее);

и в других формах.

Не являются объектами авторского права:

1) Официальные документы.

2) Государственные символы и знаки.

3) Произведения народного творчества.

4) Сообщения о событиях и фактах, имеющие чисто информационный характер.

35.

Авторские права и объекты авторского права делятся по нескольким категориям: Имущественные и неимущественные авторские права. Исключительные и неисключительные авторские права. Человек, обладающий исключительными авторскими правами на произведения, имеет единоличное право на его использование и может запрещать подобное использование произведения другими лицами. Исключительными правами обладает автор произведения, если он не передал свои права (не заключил Авторский договор о передаче исключительных прав) третьему лицу.  Лицу, обладающему неисключительными правами на произведение, разрешается использование произведения наравне с обладателем исключительных прав, передавшим такие права, и другим лицам, получившим разрешение на использование этого произведения таким же способом. Права, передаваемые по авторскому договору, считаются неисключительными, если в договоре прямо не предусмотрено иное.  Неимущественные авторские права это так называемые личные права (такие права, c которыми нельзя поступать как с имуществом: продавать, покупать, дарить, передавать, наследовать и т.д.). Далее остановимся подробнее на имущественных и неимущественных авторских правах.

личные неимущественные права:

право авторства

 право на имя

право на обнародование

 право на защиту репутации автора

Имущественные авторские права включают в себя:

• право на воспроизведение — воспроизводить произведение;

• право на распространение — распространять экземпляры произведения любым способом: продавать, сдавать в прокат и так далее;

• право на импорт — импортировать экземпляры произведения в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения обладателя исключительных авторских прав;

• право на публичный показ — публично показывать произведение;

• право на публичное исполнение — публично исполнять произведение;

• право на передачу в эфир — сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения путём передачи в эфир и (или) последующей передачи в эфир;

• право на сообщение для всеобщего сведения по кабелю — сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения по кабелю, проводам или с помощью иных аналогичных средств;

• право на перевод — переводить произведение;

• право на переработку — переделывать, аранжировать или другим образом перерабатывать произведение;

• право на доведение до всеобщего сведения — сообщать произведение таким образом, при котором любое лицо может иметь доступ к нему в интерактивном режиме из любого места и в любое время по своему выбору.

Ст. 1303, 1304 ГК РФ Смежные с авторскими права (смежные права)

• Интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения),

• на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания),

• на содержание баз данных (в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов),

• а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние (в части прав их публикаторов).

36.

Исключи́тельное пра́во – совокупность принадлежащих правообладателю (гражданину или юридическому лицу) прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а тавже может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.

Лицо , обладающее исключительным правом, наз-с правообладателем. Правообладатель может по своему усмотрению разрешить или запретить использование рез=та интелектуальной деят-ти. Отсутствие запрета не считается согласием.

Использование без соглася правообладател считается незаконным и влечет ответственность, за исключением случаев когда это допускается настоящим Кодексом.

37.

Авторские права на все виды программ для ЭВМ, которые могут быть выражегы га любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняется так же, как авторские права на произведения литературы.

Программой для ЭВМ являетя представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭФВ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭФМ и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

• Правообладатель в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ или на базу данных может по своему желанию зарегистрировать такую программу или такую базу данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

• Программы для ЭВМ и базы данных, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, государственной регистрации не подлежат.

• Лицо, подавшее заявку на государственную регистрацию (заявитель), несет ответственность за разглашение сведений о программах для ЭВМ и базах данных, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с законодательством РФ.

П. 2 ст. 1260 ГК РФ База данных

• это представленная в объективной форме

• совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений, и иных подобных материалов,

• систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

38.

• Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.

• Исключительное право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти.

• Исключительное право изготовителя базы данных возникает в момент завершения ее создания и действует в течение 15 лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее создания.

• Исключительное право изготовителя базы данных, обнародованной в указанный период, действует в течение 15 лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее обнародования.

• Сроки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, возобновляются при каждом обновлении базы данных.

39.

• В возмездном лицензионном договоре должен быть указан размер вознаграждения за использование произведения или порядок исчисления такого вознаграждения.

• В таком договоре может быть предусмотрена выплата лицензиару вознаграждения в форме фиксированных разовых или периодических платежей, процентных отчислений от дохода (выручки) либо в иной форме.

• Правительство Российской Федерации вправе устанавливать минимальные ставки авторского вознаграждения за отдельные виды использования произведений.

Пп.1 п.1 ст.1280 ГК РФ Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или экземпляром базы данных (пользователь), вправе без разрешения автора или иного правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения:

• внести в программу для ЭВМ или базу данных изменения исключительно в целях их функционирования на технических средствах пользователя и осуществлять действия, необходимые для функционирования таких программы или базы данных в соответствии с их назначением,

• в том числе запись и хранение в памяти ЭВМ (одной ЭВМ или одного пользователя сети), а также осуществить исправление явных ошибок, если иное не предусмотрено договором с правообладателем.

• изготовить копию программы для ЭВМ или базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных целей или для замены правомерно приобретенного экземпляра в случаях, когда такой экземпляр утерян, уничтожен или стал непригоден для использования.

• При этом копия программы для ЭВМ или базы данных не может быть использована в иных целях, чем цели, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, и должна быть уничтожена, если владение экземпляром таких программы или базы данных перестало быть правомерным.

• изучать, исследовать или испытывать функционирование такой программы в целях определения идей и принципов, лежащих в основе любого элемента программы для ЭВМ,

• путем осуществления действий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи.

• воспроизвести и преобразовать объектный код в исходный текст (декомпилировать программу для ЭВМ) или

• поручить иным лицам осуществить эти действия, если они необходимы для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной этим лицом программы для ЭВМ с другими программами, которые могут взаимодействовать с декомпилируемой программой,

Виды лицензий на использование ПО

• Коммерческие типа EULA (End User License Agreement – Лицензионное соглашение конечного пользователя.

• Свободные типа GNU GPL лицензии с правом получать, распространять или изменять исходный код.

40.

П.3 ст.1280 ГК РФ Условия правомерной декомпиляции программы:

1. информация, необходимая для достижения способности к взаимодействию, ранее не была доступна этому лицу из других источников;

2. указанные действия осуществляются в отношении только тех частей декомпилируемой программы для ЭВМ, которые необходимы для достижения способности к взаимодействию;

3. информация, полученная в результате декомпилирования, может использоваться лишь для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами,

4. не может передаваться иным лицам, за исключением случаев, когда это необходимо для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами,

5. а также не может использоваться для разработки программы для ЭВМ, по своему виду существенно схожей с декомпилируемой программой для ЭВМ,

6. или для осуществления другого действия, нарушающего исключительное право на программу для ЭВМ.

41.

1. Авторские права на произведение науки, литературы или искусства, созданное в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей (служебное произведение), принадлежат автору.

2. Исключительное право на служебное произведение принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работодателем и автором не предусмотрено иное.

П. 2 ст.1295 ГК РФ исключительное право на служебное произведение принадлежит автору

• если работодатель в течение 3 лет со дня, когда служебное произведение было предоставлено в его распоряжение,

• не начнет использование этого произведения,

• не передаст исключительное право на него другому лицу

• или не сообщит автору о сохранении произведения в тайне.

42.

• В случае, когда программа для ЭВМ или база данных создана по договору, предметом которого было ее создание (по заказу),

• исключительное право на такую программу или такую базу данных принадлежит заказчику,

• если договором между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком не предусмотрено иное.

• В случае, когда исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных принадлежит заказчику,

• подрядчик (исполнитель) вправе, поскольку договором не предусмотрено иное, использовать такую программу или такую базу данных для собственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии в течение всего срока действия исключительного права.

• Автор созданных по заказу программы для ЭВМ или базы данных, которому не принадлежит исключительное право на такую программу или такую базу данных, имеет право на вознаграждение.

• В случае, когда в соответствии с договором между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных принадлежит подрядчику (исполнителю),

• заказчик вправе использовать такую программу или такую базу данных для собственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии в течение всего срока действия исключительного права.

• исключительное право на произведение, созданное по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд,

• принадлежит исполнителю, являющемуся автором либо иным выполняющим государственный или муниципальный контракт лицом,

• если государственным или муниципальным контрактом не предусмотрено иное.

• Если в соответствии с государственным или муниципальным контрактом исключительное право на произведение принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию,

• исполнитель обязан путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права или обеспечить их приобретение для передачи соответственно РФ, субъекту РФ и муниципальному образованию.

• При этом исполнитель имеет право на возмещение затрат, понесенных им в связи с приобретением соответствующих прав у третьих лиц.

• Если исключительное право на произведение, созданное по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит не РФ, не субъекту РФ или не муниципальному образованию,

• правообладатель по требованию государственного или муниципального заказчика обязан предоставить указанному им лицу безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование соответствующего произведения для государственных или муниципальных нужд.

• Если исключительное право на произведение, созданное по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит совместно исполнителю и РФ, исполнителю и субъекту РФ или исполнителю и муниципальному образованию,

• государственный или муниципальный заказчик вправе предоставить безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование произведения для государственных или муниципальных нужд, уведомив об этом исполнителя.

43.

• Техническими средствами защиты авторских прав признаются любые технологии, технические устройства или их компоненты,

• контролирующие доступ к произведению, предотвращающие либо ограничивающие осуществление действий,

• которые не разрешены автором или иным правообладателем в отношении произведения.

П.3 ст.1299 ГК РФ В случае незаконной деактивации ТСЗАП

• автор или иной правообладатель

• вправе требовать по своему выбору от нарушителя возмещения убытков

• или выплаты компенсации в соответствии со статьей 1301 настоящего Кодекса.

44.

Условия правомерного использования программы для ЭВМ

1. Правомерное приобретение копии ПО и его установка на ЭВМ.

2. Согласие с условиями лицензионного соглашения как с условиями договора на использование программы.

3. Приобретение лицензии (права на использование программы).

4. Правильное выполнение обязательной процедуры активации, регистрации для снятия технических ограничений на использование программы.

45.

1. Ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода -