Glava_1
.pdfГлава 1
ЗДОРОВЬЕ И ОБЩЕСТВО
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗДОРОВЬЕ: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Критерии |
здоровья. |
Во |
все времена |
здоровье |
человека |
яв- |
|||||||||
лялось |
естественной, |
абсолютной |
и |
непреходящей |
|
ценностью, |
ве- |
||||||||
личайшим |
благом, |
|
основой |
и |
условием |
всей |
жизни. |
Поэтому |
здо- |
||||||
ровью |
населения |
|
уделяется |
существенное |
внимание |
во многих |
ис- |
||||||||
следованиях медико-экономического характера. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
В |
настоящее |
|
время |
|
общепринятая |
|
трактовка |
|
понятия |
|
«здо- |
||||
ровье» |
отсутствует. |
Разнообразие |
взглядов |
в |
значительной |
степени |
|||||||||
объясняется |
тем, |
|
что |
существующие |
определения |
здоровья |
основы- |
||||||||
ваются |
|
на |
разных |
критериях. |
Наиболее |
часто |
используются |
||||||||
следующие критерии: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
•психосоматическое состояние человека;
•субъективная или объективная оценка здоровья;
• |
способность |
|
индивида |
осуществлять |
присущие |
ему |
|
биоло- |
||||||
|
гические и социальные функции. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Применение |
|
первого |
критерия |
(противопоставления |
двух |
каче- |
||||||||
ственно |
различных |
психосоматических |
состояний |
человека |
— |
нор- |
||||||||
мального |
физиологического |
и |
|
патологического |
состояния) |
|
приво- |
|||||||
дит к возникновению таких понятий, как «болезнь» |
или |
«неудов- |
||||||||||||
летворительное здоровье». |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Подобный |
|
подход |
представляется |
недостаточно |
продуктивным, |
|||||||||
так |
как |
в |
его |
рамках здоровье и болезнь выглядят |
статичными со- |
|||||||||
стояниями |
в |
своей |
полярности. |
Между |
тем |
в |
действительности |
каж- |
дое из них имеет определенную динамику. Кроме того, между ними
наблюдаются переходные стадии. В частности, при |
таком |
подходе из |
|||||
анализа |
исключается |
состояние |
так |
называемой |
предболезни. |
Одна- |
|
ко и |
концепция предболезненных, |
преморбидных |
(термин |
20—30 |
го- |
дов), или донозологических, состояний не дает единства определе-
20
ний и классификаций: ряд исследователей считает его началом патологического процесса, другие — процессом болезни1.
|
|
На |
|
наш |
взгляд, |
также нет |
достаточных |
|
оснований использовать |
|||||||||||||
при |
|
определении |
понятия |
|
«здоровье» |
такой |
|
критерий, |
как |
|
субъек- |
|||||||||||
тивная или объективная оценка здоровья. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
В первом случае «быть |
здоровым» |
означает |
|
отсутствие |
субъек- |
|||||||||||||||
тивных |
жалоб |
при |
ощущении |
полноты |
физических |
и |
духовных |
|||||||||||||||
сил. Такой подход к здоровью восходит, как |
|
известно, |
к |
временам |
||||||||||||||||||
древности. |
|
Еще |
Гиппократ |
|
определял |
здоровье |
|
как |
субъектив- |
|||||||||||||
но-психологическое |
|
ощущение |
|
человека. |
|
|
Целесообразность |
|
ис- |
|||||||||||||
пользования |
такого |
|
субъективного |
критерия |
|
оценки |
здоровья |
вы- |
||||||||||||||
бывает |
определенные |
|
сомнения. |
|
Целый |
ряд |
заболеваний |
|
(наряду |
|||||||||||||
С |
|
происходящими |
|
патологическими |
изменениями |
|
внутренней |
|
сре- |
|||||||||||||
ды |
|
организма) |
может |
протекать |
без |
отрицательных |
субъективных |
|||||||||||||||
ощущений |
|
даже на |
поздних |
стадиях |
патологического |
процесса |
(на- |
|||||||||||||||
пример, |
|
в |
случае |
|
заболеваний |
репродуктивной |
|
сферы). |
|
Вместе |
||||||||||||
с |
тем |
|
недоучитывать |
субъективных |
ощущений |
|
человека, |
конечно, |
||||||||||||||
нельзя, поскольку часто они лежат |
в основе истории развития забо- |
|||||||||||||||||||||
леваний |
(анамнеза) |
|
— |
|
важнейшего |
первичного |
|
источника |
|
необхо- |
||||||||||||
димой |
|
информации |
|
для |
|
раннего |
|
распознавания |
|
болезненных |
со- |
|||||||||||
стояний и своевременного принятия лечебно-диагностических мер. |
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
При |
использовании |
только |
объективных |
|
оценок |
функциональ- |
||||||||||||||
ного |
|
состояния |
человеческого |
|
организма |
|
здоровье |
определяется |
||||||||||||||
как |
|
нормальное |
физиологическое |
состояние |
|
оптимального |
|
приспо- |
||||||||||||||
собления к требованиям окружающей среды, а болезнь — как |
функ- |
|||||||||||||||||||||
циональная |
|
(органическая) |
|
недостаточность |
|
(нарушенной) |
|
|
при- |
|||||||||||||
способляемости. |
Применение |
|
такого |
|
определения |
требует |
учета |
и |
||||||||||||||
качественных, |
и |
|
количественных |
характеристик |
|
потенциала |
|
здо- |
||||||||||||||
ровья. |
Сегодня |
речь |
идет |
о |
количественном |
измерении |
соответст- |
|||||||||||||||
вующих |
параметров |
|
структур |
и |
функций |
отдельных |
|
органов |
|
и |
сис- |
|||||||||||
тем |
|
человеческого |
организма |
в |
целом, |
которые |
|
характеризуют |
со- |
|||||||||||||
стояние |
здоровья |
(«норма») |
или |
степень |
патологического |
|
наруше- |
|||||||||||||||
ния. |
|
Однако |
без |
|
учета |
|
возможностей |
организма |
к |
обеспечению |
||||||||||||
разнообразных |
(в |
|
том |
|
числе |
|
социальных) |
|
функций |
изложенный |
||||||||||||
подход |
остается |
неполным |
|
и |
не |
позволяет |
|
реализовать |
критерии |
|||||||||||||
стандартизации и принцип доказательной медицины. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
Использование |
такого |
критерия, |
как |
способность |
|
индивида |
|
осу- |
||||||||||||||
ществлять |
|
присущие |
ему |
|
биологические |
и |
|
социальные |
функции, |
в том числе выполнение общественно полезной деятельности, пред-
1 См.: Степанов А. Д. Норма, болезнь и вопросы здравоохранения. Горький, 1975.
21
определило |
|
возникновение |
|
понятия |
«практически |
здоровый |
чело- |
||||||||||||||
век». При этом наличие |
в |
организме |
патологических |
изменений |
су- |
||||||||||||||||
щественно |
|
не |
сказывается |
на |
самочувствии |
человека, |
его |
|
работоспо- |
||||||||||||
собности. Однако в этом |
случае не учитывается цена, которую платит |
||||||||||||||||||||
организм |
человека |
|
за |
поддержание |
его |
в |
работоспособном |
|
состоянии. |
||||||||||||
Иногда |
цена |
может |
быть |
настолько высока, что самые серьезные |
по- |
||||||||||||||||
следствия |
|
и |
для |
|
здоровья, |
|
и |
для |
|
работоспособности |
«практически |
||||||||||
здорового человека» наступают довольно быстро. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
Анализ существующих концепций показывает, |
|
что |
попытки |
|
ис- |
||||||||||||||||
пользовать |
|
при |
определении |
здоровья |
единый |
|
интегральный |
|
кри- |
||||||||||||
терий |
не |
|
оправдывают |
|
себя. Диалектика процессов, |
протекающих |
в |
||||||||||||||
столь |
сложной системе |
|
как организм человека, а также |
|
системные |
||||||||||||||||
принципы |
подхода |
|
к |
их |
изучению |
требуют разработки и |
использо- |
||||||||||||||
вания |
комплексных |
|
критериев |
|
при |
|
оценке |
состояния |
|
здоровья. |
|||||||||||
В число |
|
этих |
показателей |
должны |
включаться |
|
субъективные, |
|
объ- |
||||||||||||
ективные, |
|
функциональные |
|
(например, |
|
способность |
|
осуществле- |
|||||||||||||
ния |
социально |
значимого |
набора |
действий), |
физиологические |
|
(на- |
||||||||||||||
пример, |
изменение |
|
хронического |
|
характера |
болезни) |
показатели. |
||||||||||||||
Такой |
подход |
обладает |
|
определенной |
многогранностью, |
|
позволяю- |
||||||||||||||
щей |
охватить |
основные, |
часто |
даже |
|
скрытые |
потенциальные |
харак- |
|||||||||||||
теристики категории здоровья. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Определение |
|
здоровья. |
|
Наиболее |
распространенным |
|
определе- |
||||||||||||||
нием |
здоровья |
является |
следующее: здоровье населения — |
|
это |
|
сво- |
||||||||||||||
бода |
от |
|
ограничения |
качества |
жизни |
вследствие |
снижения |
соци- |
|||||||||||||
альной, |
|
|
физической, |
|
психической, |
|
функциональной |
|
деятельности |
||||||||||||
или |
вследствие |
боли. |
Такое |
определение |
используется |
во |
многих |
||||||||||||||
нормативных |
|
документах |
здравоохранения, |
в |
том |
числе |
|
в |
мате- |
||||||||||||
риалах ВОЗ. Мы считаем его принципиально верным, но |
не |
исчер- |
|||||||||||||||||||
пывающим. |
|
Прежде |
всего |
потому, |
что |
в |
нем |
доминирует |
исключи- |
||||||||||||
тельно медицинский аспект. По нашему мнению, такой |
подход |
к |
|||||||||||||||||||
определению |
|
здоровья |
не |
позволяет |
рассматривать |
его |
с |
позиций |
|||||||||||||
социально-экономической |
|
категории, |
|
оказывающей |
активное |
|
воз- |
||||||||||||||
действие на систему общественного воспроизводства в целом. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗДОРОВЬЕ В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
Потребность |
|
в |
|
здоровье. |
|
Реализация |
человеческих |
|
потреб- |
||||||||||||
ностей является целью любой экономики. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Потребность |
— |
|
это |
|
необходимость |
|
в |
чем-либо |
|
объективно |
|
на- |
|||||||||
сущном для поддержания жизнедеятельности и развития организ- |
|
|
|
|
|
22
ма, человеческой личности, социальной группы, |
общества в |
целом. |
||||||||||
Потребности |
делят |
на |
многие |
виды: |
биологические, |
свойственные |
||||||
животным |
и |
человеку, |
социальные, |
экономические |
и |
др. |
Приори- |
|||||
тетное |
место |
среди |
человеческих |
|
потребностей |
|
занимает |
потреб- |
||||
ность в |
здоровье |
— основа существования человека. |
Весьма |
показа- |
||||||||
гельно, |
что |
с |
ростом |
благосостояния |
людей |
(удовлетворением |
их |
первичных потребностей в пище, жилье и т. п.) в индивидуальном и
общественном |
сознании |
|
всегда |
закономерно |
возрастала |
и |
степень |
|||||||||||
относительной ценности здоровья. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Различают |
|
насыщаемые |
|
и |
|
ненасыщаемые |
потребности. |
Многие |
||||||||||
потребности |
людей |
|
насыщаемы. |
Например, |
человеку |
достаточно |
||||||||||||
потреблять |
в |
день |
пищевой |
рацион |
с |
калорийностью, |
составляю- |
|||||||||||
щей 2600 ккалорий. Потребление |
сверх |
этого |
порога |
насыщения |
не |
|||||||||||||
только избыточно, но и |
|
вредно. |
А вот потребность в знаниях |
и |
уме- |
|||||||||||||
ниях |
ничем |
не |
ограничена. |
Что |
касается потребности в здоровье, |
то |
||||||||||||
она, |
на |
наш |
взгляд, |
|
является |
насыщаемой. Например, безболезнен- |
||||||||||||
ное |
состояние |
человека, |
организм |
которого |
нормально |
|
выполняет |
|||||||||||
присущие |
|
ему |
биологические |
и |
социальные |
|
функции, |
условно |
||||||||||
можно |
|
назвать |
«нормой |
здоровья». |
Соответственно |
насыщением |
||||||||||||
потребности |
в |
услугах |
|
и |
товарах |
медицинского |
назначения |
следует |
||||||||||
считать |
|
возможность |
получения их |
в |
количестве |
и |
составе, |
времени |
||||||||||
и месте, которые определяются |
состоянием |
здоровья |
людей |
и |
объ- |
|||||||||||||
ективно |
необходимыми |
|
средствами |
его поддержания. В то |
же |
вре- |
||||||||||||
мя качество |
методов |
и |
средств |
лечения, |
научные |
познания |
о |
здо- |
||||||||||
ровье человека не ограничены заранее заданным пределом. |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
Классификация |
потребностей |
в |
здоровье. |
Потребность |
в |
здоровье |
||||||||||||
носит |
всеобщий |
характер. |
Можно |
выделить |
следующие |
виды |
потреб- |
ностей в здоровье: индивидуальная, семейная, коллективная (групповая) и общественная. Указанные виды потребностей в здоровье взаимосвязаны и взаимозависимы. Им присущи как общие черты, так и определенная специфика, которую необходимо учитывать при формировании политики охраны и укрепления
здоровья населения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальная |
потребность |
в |
здоровье |
образует |
основу |
всей |
||||||
системы |
потребностей |
в |
здоровье. |
Состояние |
|
здоровья |
отдельного |
|||||
человека |
есть |
та |
элементарная |
ячейка, |
из |
которой |
складывается |
|||||
уровень |
здоровья |
семей, |
отдельных |
социальных |
|
групп, |
населения |
|||||
региона, |
общества |
в |
целом. |
Потенциал |
здоровья |
|
отражается на |
всех |
сферах жизнедеятельности человека. Оно является ресурсом, от величины которого зависят возможности удовлетворения практически всех потребностей индивида. В связи с этим отношение к собственному здоровью, способность обеспечить индивидуальную профилактику его нарушений, сознательная ориентация на гигиениче-
23
ски оправданный способ жизнедеятельности отражают не только уровень санитарно-гигиенической грамотности человека, но и уровень его общей
культуры. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Семейные |
|
потребности |
в |
|
здоровье |
могут |
превосходить |
сумму |
||||||||||||
личных |
потребностей |
каждого |
члена |
семьи. |
Нередко |
|
возникают |
|||||||||||||
проблемы здоровья и его охраны, относящиеся к семье в целом |
(на- |
|||||||||||||||||||
следственная патология, инфекционные заболевания). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
Коллективная |
(групповая) |
потребность |
в |
|
здоровье |
формируется |
на |
|||||||||||||
уровне |
отдельных хозяйствующих |
субъектов |
|
экономики. В современ- |
||||||||||||||||
ной |
экономике |
роль |
человека |
становится |
приоритетной, |
поэтому |
|
руко- |
||||||||||||
водители |
организаций |
заинтересованы |
в |
персонале, |
обладающем |
|
хоро- |
|||||||||||||
шим здоровьем, активно участвующем в трудовой деятельности. |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
Общественная |
потребность |
|
в |
здоровье |
|
отражает |
интересы |
обще- |
||||||||||||
ства |
в |
целом. Будучи важнейшим свойством |
трудовых |
ресурсов, |
|
здо- |
||||||||||||||
ровье, |
наряду |
с |
другими |
|
качественными |
|
характеристиками |
рабочей |
||||||||||||
силы |
|
(образованием, |
квалификацией), |
|
|
оказывает |
существенное |
|||||||||||||
влияние на темпы социально-экономического развития общества. |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
«Пирамида |
потребностей» |
|
и |
здоровье. |
|
|
Обычно |
|
потребности |
|||||||||||
людей |
|
принято |
ранжировать, |
устанавливая |
|
меру |
важности, |
значи- |
||||||||||||
мости той или иной группы потребностей |
|
в |
общей |
иерархии, |
|
часто |
||||||||||||||
именуемой |
«пирамидой |
потребностей». |
Социологи, |
|
как |
|
правило, |
|||||||||||||
помещают в вершину такой пирамиды потребность |
людей |
|
в |
|
само- |
|||||||||||||||
реализации, |
самовыражении, |
|
самоутверждении. |
В |
|
основании |
|
же |
||||||||||||
пирамиды |
|
находятся |
|
физиологические |
потребности, |
рассматривае- |
||||||||||||||
мые |
как |
простейшие, |
не |
столь |
значимые |
и |
важные. |
При |
|
этом |
по- |
|||||||||
требность |
в здоровье не выделяется как |
самостоятельная, а включа- |
||||||||||||||||||
ется |
в |
потребность в безопасности и помощи. |
Если |
исходить из |
то- |
|||||||||||||||
го, что |
потребность в здоровье, его охране |
|
и |
укреплении |
носит |
|
жиз- |
|||||||||||||
ненно |
|
важный |
характер, |
|
без |
которой |
|
|
удовлетворение |
|
других |
|||||||||
потребностей |
не |
может |
быть |
реализовано, |
|
то |
эта |
потребность |
заслу- |
|||||||||||
живает |
самого высокого уровня. Но так |
|
как |
здоровье |
в |
большой |
||||||||||||||
степени |
определяется |
заложенным |
от |
рождения |
потенциалом, |
|
лю- |
|||||||||||||
ди, как правило, не |
считают |
его высшей ценностью |
до |
тех |
|
пор, |
|
пока |
||||||||||||
потребность |
в |
нем |
не |
становится адекватной |
потребности |
|
в |
жизни. |
||||||||||||
Лишь |
по мере |
потери |
здоровья |
приходит |
осознание |
того, |
|
что |
физи- |
|||||||||||
ческое |
и |
духовное |
здоровье |
— |
основная, |
|
главная |
|
жизненная |
|
цен- |
|||||||||
ность в системе человеческих потребностей. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Потребность |
в |
здоровье |
в |
современном |
|
обществе. |
Здоровье |
— |
||||||||||||
важнейший |
фактор |
общественного |
развития |
|
во |
всех |
|
экономиче- |
||||||||||||
ских системах. Однако наибольшую |
значимость |
потребность |
в |
|
здо- |
|||||||||||||||
ровье |
имеет |
в |
странах |
с |
социально |
ориентированной |
рыночной |
|
эко- |
|||||||||||
номикой. Это наиболее развитая форма рыночной экономики, в ко- |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
торой |
|
принцип |
свободы, |
рыночного |
|
хозяйствования |
|
|
сочетается |
||||||||||||||
с |
социальным |
порядком |
и |
социальным |
|
прогрессом1. |
В |
|
|
настоящее |
|||||||||||||
время |
данная |
модель |
экономики |
свойственна |
|
наиболее |
|
|
развитым |
||||||||||||||
странам |
рыночной |
экономики. |
Основная |
|
цель |
социальной |
рыноч- |
||||||||||||||||
ной |
экономики |
— |
достижение |
максимально |
высокого |
уровня |
каче- |
||||||||||||||||
ства |
|
жизни |
населения, |
составной |
|
частью |
|
которого |
является |
сохра- |
|||||||||||||
нение |
и |
укрепление |
здоровья. |
|
В |
условиях |
|
социально |
|
|
ориентиро- |
||||||||||||
ванной |
|
рыночной |
экономики |
потребность |
в |
|
здоровье |
|
|
становится |
|||||||||||||
системообразующим |
фактором, |
а |
|
сама |
экономическая |
система |
|
по- |
|||||||||||||||
нуждает человека к укреплению своего индивидуального здоровья. |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
В |
|
российском |
законодательстве |
|
отражены |
|
принципы, |
|
свиде- |
||||||||||||||
тельствующие |
о |
социальной |
направленности |
|
экономики. |
|
|
В |
част- |
||||||||||||||
ности, |
|
статья |
|
7 |
Конституции |
России |
|
гласит: |
|
«Российская |
|||||||||||||
Федерация |
|
— |
социальное |
государство, |
|
политика |
которого |
направ- |
|||||||||||||||
лена |
|
на |
|
создание |
условий, |
обеспечивающих |
|
достойную |
|
|
жизнь |
и |
|||||||||||
свободное |
|
развитие |
человека. |
В |
|
Российской |
|
Федерации |
|
|
охраняется |
||||||||||||
груд |
|
и |
|
здоровье |
людей, |
устанавливается |
гарантированный |
мини- |
|||||||||||||||
мальный |
|
размер |
оплаты |
|
труда, |
обеспечивается |
государственная |
||||||||||||||||
поддержка |
|
семьи, |
материнства, |
отцовства |
|
и |
|
детства, |
инвалидов |
и |
|||||||||||||
пожилых |
граждан, |
развивается |
|
система |
|
социальных |
служб, |
уста- |
|||||||||||||||
навливаются |
государственные |
|
пенсии, |
пособия |
|
и |
|
иные |
|
гарантии |
|||||||||||||
Социальной |
защиты». |
Таким |
образом, |
|
российское |
государство |
|
не- |
|||||||||||||||
сет |
ответственность |
за |
здоровье |
|
своих |
граждан, |
и |
эта |
|
|
ответствен- |
||||||||||||
ность |
требует |
выполнения |
соответствующих |
|
социальных, |
|
экономи- |
||||||||||||||||
ческих |
|
и |
медико-санитарных |
мероприятий. |
В |
|
нашем |
законодатель- |
|||||||||||||||
стве |
|
есть |
и |
другие |
формулировки, |
декларирующие |
потребность |
в |
|||||||||||||||
сохранении |
и |
укреплении |
здоровья |
|
|
населения, |
подтверждающие |
||||||||||||||||
социальную ориентированность экономической политики. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
Однако |
|
на |
практике |
органам |
государственной |
власти |
|
не |
всегда |
||||||||||||||
удается |
|
достигнуть |
декларируемых |
|
целей. |
|
Во |
многом |
это |
|
|
объясняет- |
|||||||||||
ся |
второстепенным подходом |
к |
здоровью, недооценке его места и ро- |
||||||||||||||||||||
ли в российском обществе, |
частными |
интересами |
отдельных |
групп |
|||||||||||||||||||
чиновников, выдающими их за интересы государства. Проблема |
|
|
|
|
|
|
|
1 Концепция социально ориентированной рыночной экономики наиболее подробно разработана в Германии такими учеными, как А. Мюллер-Армак, А. Рюстов, В. Рёпке, Л. Эрхард, Ж. Ламперт. См.: Ламперт Ж. Социальная рыночная экономика: Германский путь. М.: Дело, 1999; Эрхард Л. благосостояние для всех. М., 1991; Эрхард Л. Полвека размышлений: Речи и статьи. М., 1993. О становлении и развитии социально ориентированной рыночной экономики в российских условиях см.: Юрьева Т. В. Социальная экономика: Учебник для вузов. М: Дрофа, 2001
25
улучшения здоровья населения |
— |
это прежде |
всего |
проблема |
изме- |
|||
нения |
ценности здоровья |
как |
в |
системе |
ценностей |
всего общества, |
||
так и |
в системе ценностей личности. Сегодня в России медицинская |
|||||||
помощь |
социокультурно |
представляет |
собой |
в |
большей степени |
ка- |
тегорию абстрактного гуманизма, чем категорию экономическую.
1.3
ЗДОРОВЬЕ - ОСОБЫЙ ВИД КАПИТАЛА
Понятие |
человеческого |
капитала. |
Капитал |
— |
одна |
из |
|
опре- |
|||||||
деляющих |
экономических |
категорий. |
Под |
капиталом |
понимает- |
||||||||||
ся |
сумма |
|
материальных, |
денежных |
и |
интеллектуальных |
средств, |
||||||||
используемых |
в |
процессе |
экономической |
деятельности. |
|
Извест- |
|||||||||
но |
и |
более |
узкое |
определение |
капитала. |
В |
бухгалтерском |
|
учете |
||||||
капиталом |
считаются |
все |
активы |
(средства) |
организации. |
|
По |
||||||||
функциональному |
назначению |
|
капитал |
делят |
|
на |
|
ре- |
|||||||
альный, |
воплощенный |
в |
факторах |
производства, |
и |
денежный. |
В |
||||||||
свою |
|
очередь, |
реальный |
капитал |
разделяется |
на |
основной |
и |
оборот- |
||||||
ный (или основные и оборотные фонды). |
сферам |
его |
применения: |
|
|
||||||||||
Нередко |
капитал |
делят |
по |
|
|
про- |
|||||||||
мышленный, |
торговый, |
финансовый и т. д. В настоящее |
время |
многие |
|||||||||||
ученые |
более |
широко |
подходят |
к |
пониманию |
капитала и не ограничи- |
|||||||||
вают |
|
его |
|
только |
материально-вещественным |
содержанием. |
Учитывая |
возрастающую роль человека в современном обществе, представляется
целесообразным |
и |
обоснованным |
выделение |
особого |
вида |
капитала, |
||||||
который |
именуется |
«человеческим капиталом»1. Под человеческим ка- |
||||||||||
питалом |
понимаются |
воплощенные |
в рабочей |
силе здоровье, |
образова- |
|||||||
ние, |
квалификация. |
В соответствии с |
этой |
теорией |
состояние |
здоровья |
||||||
человека |
определяет |
размер его «человеческого капитала». Например, |
||||||||||
чем |
выше |
уровень |
здоровья |
гражданина, |
тем |
соответственно |
больше |
|||||
его |
«человеческий |
капитал». |
Концепция |
«человеческого |
капитала» |
|||||||
обосновывает |
|
необходимость |
инвестиций |
в |
здоровье |
человека. Работ- |
ник, обладающий высоким уровнем здоровья, вносит больший вклад в
собственную |
и национальную «копилку», способен решать |
важнейшие |
|||||||||||
социально-экономические проблемы. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Недооценка |
|
места |
и |
роли |
|
здоровья |
на различных уровнях хозяй- |
||||||
ствования |
|
чревата |
|
негативными |
социально-экономическими |
|
послед- |
||||||
ствиями. |
К |
ним |
относится |
уменьшение |
общей |
продолжительности |
|||||||
жизни, рождаемости, рост заболеваемости, травматизма и др. Все это |
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Основные |
положения |
концепции |
«человеческого |
капитала» |
раз- |
|||||||
|
|||||||||||||
работаны |
в |
60-е |
годы |
XX |
|
века в |
США |
так называемой |
«чикагской |
||||
школой» (Г. Беккер, П. Бовен, Э. Хансен и др.). |
|
|
|
|
|
|
|||||||
26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
способствует |
падению |
уровня |
и |
качества |
жизни |
населения, |
|
замедле- |
||||||||||||||
нию темпов социально-экономического развития общества в целом. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
Индивидуальное |
здоровье |
|
граждан. |
Образ |
жизни |
|
и |
стиль |
пове- |
|||||||||||||
дения |
|
людей |
нередко |
|
отражаются |
|
на |
индивидуальном |
|
здоровье |
||||||||||||
граждан. |
От |
показателей |
индивидуального |
здоровья |
зависит |
|
сама |
|||||||||||||||
возможность |
приобщения |
человека |
к |
труду, |
уровень |
его |
материаль- |
|||||||||||||||
ного |
|
благосостояния |
и |
|
общественной |
реализации. |
Индивидуальное |
|||||||||||||||
здоровье |
определяет |
|
возможность |
людей |
проводить |
досуг, |
|
пользо- |
||||||||||||||
ваться |
|
достижениями |
культуры |
и |
искусства, |
науки |
и |
|
техники. |
|||||||||||||
В |
современном |
обществе |
личное |
здоровье |
человека |
— |
|
состояние |
||||||||||||||
его |
|
полного |
физического, |
|
психического |
и |
социального |
благополу- |
||||||||||||||
чия |
|
— |
|
неизбежно |
становится |
фактором, |
всецело |
определяющим |
||||||||||||||
уровень |
человекоотдачи |
|
и |
комфортность |
его |
существования |
|
в |
|
об- |
||||||||||||
ществе. |
В |
условиях |
|
рыночных |
|
отношений |
усиливается |
|
объектив- |
|||||||||||||
ная |
|
необходимость |
обращения |
человека |
к |
собственному |
|
здоровью |
||||||||||||||
как к первооснове своей жизнедеятельности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
Учеными |
|
неоднократно |
|
|
предпринимались |
попытки |
оценить |
|
инди- |
|||||||||||||
видуальное здоровье с позиций «затраты — доходы». В частности, |
из- |
|||||||||||||||||||||
вестный |
экономист |
и |
деятель |
здравоохранения |
К. Уинслоу (США) в |
|||||||||||||||||
книге «Цена здоровья»1 и |
других |
работах |
рассчитал в денежном |
экви- |
||||||||||||||||||
валенте |
(долларах США) на примере |
среднего |
американца |
размер |
|
рас- |
||||||||||||||||
ходов, |
идущих |
на |
его |
воспитание |
и |
образование, |
медицинскую |
|
по- |
|||||||||||||
мощь, |
и |
отдачу, |
которую |
|
он |
возвращает |
семье |
и |
обществу своим |
|
тру- |
|||||||||||
дом. Расчеты К. Уинслоу |
|
показывают, что |
до |
20-летнего возраста рас- |
||||||||||||||||||
ходы |
|
(убыток) |
составили |
|
в |
масштабе |
цен |
того |
времени |
|
примерно |
|||||||||||
20 |
тыс. |
долларов. |
К |
сорока |
годам |
расходы |
стали |
компенсироваться. |
||||||||||||||
К шестидесяти годам «доход» составил |
примерно 20 |
тыс. |
долларов |
— |
||||||||||||||||||
такова |
в |
среднем цена здоровья и дивидендов, |
возрастающих |
|
от |
труда |
||||||||||||||||
людей здоровых и уменьшающихся у людей больных. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
Разумеется, |
такие |
расчеты |
очень |
приблизительны, |
|
так |
как |
объек- |
||||||||||||||
тивно |
и |
|
полно подсчитать все вложения в |
«человеческий |
|
капитал» |
||||||||||||||||
сложно. |
Последние |
оценки |
определяют |
суммарную |
величину |
денеж- |
||||||||||||||||
ного |
|
эквивалента |
«человеческого |
капитала», |
необходимого |
для |
|
сво- |
||||||||||||||
бодного развития человека, в пределах 1,5—1,6 млн долларов США2. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
Обладание |
наивысшим |
|
достижимым |
|
уровнем |
здоровья |
— |
|
одно |
|||||||||||||
из основных прав каждого человека без различия расы, рели- |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
См.: Уинслоу К. Цена здоровья. Женева, ВОЗ, 1951. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
См.: Доклад о развитии человека |
за |
1998,1999, |
2000 |
гг. |
|
Нью-Йорк, |
|||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||
Оксфорд, |
UNDP; |
Бушуев |
|
В. |
В., |
Голубев |
В. |
С. Индексы социопри- |
||||||||||||||
родного |
развития |
России |
|
и |
стран |
|
мира// |
Общественные |
науки |
и |
||||||||||||
современность. 2001. № 5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
гии, |
политических |
убеждений, |
экономического |
|
или |
социального |
|||||||
положения. |
В |
отношении |
здоровья |
все |
граждане |
имеют |
равные |
||||||
права, |
равные |
обязанности |
и |
равную |
ответственность. |
Задача |
— |
||||||
здоровье |
для |
всех |
— |
подтверждена |
51-й |
Всемирной |
ассамб- |
леей здравоохранения (май, 1998), которая положила соответствующий доклад в
основу |
для |
разработки |
будущей |
политики |
ВОЗ |
и |
различных государств. |
|
|
|
|
|
Здоровье нации. Состояние здоровья населения на макроуровне характеризует
здоровье |
|
нации, |
|
или |
|
общественное |
здоровье. |
|
Здо- |
||||||||||
ровье |
нации |
как |
интегральный |
показатель |
определяется |
|
на |
основе |
|||||||||||
учета |
половозрастных, |
социальных |
|
и |
профессиональных |
|
групп |
лю- |
|||||||||||
дей, |
проживающих |
на |
определенной |
территории и |
формирующих |
в |
|||||||||||||
конечном |
итоге |
здоровье |
|
всего |
|
населения. |
Исходной |
|
«клеточкой» |
||||||||||
общественного |
|
здоровья |
|
является |
здоровье |
отдельного |
|
|
человека |
||||||||||
(индивидуума, личности). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Состояние |
здоровья |
нации |
|
влияет |
на |
количественную |
|
и |
качест- |
||||||||||
венную |
характеристику |
трудовых |
|
ресурсов, |
социальную, |
|
экономиче- |
||||||||||||
скую |
и |
трудовую активность населения. Последние, в свою очередь, |
|||||||||||||||||
оказывают |
|
непосредственное |
|
воздействие |
на |
уровень |
|
важнейших |
|||||||||||
макроэкономических показателей (ВВП, национальный доход и др.). |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
Здоровье |
нации — один из важнейших факторов, который опре- |
||||||||||||||||||
деляет |
и |
|
национальную |
безопасность |
страны, |
и |
ее |
национальное |
|||||||||||
богатство. |
Здоровье |
народа |
является |
не |
только |
целью, |
но |
и |
одним |
||||||||||
из основных условий для современного экономического роста. |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
Признание |
|
здоровья |
как |
|
высшего |
|
национального |
|
приоритета |
го- |
|||||||||
сударства |
находит |
все |
большее |
понимание |
и |
поддержку |
|
у |
россий- |
||||||||||
ского |
руководства: |
Президент |
Российской |
Федерации |
|
В. |
|
В. |
Путин |
||||||||||
отметил, |
что |
в |
современных |
условиях |
охрана |
здоровья |
— |
это |
про- |
||||||||||
блема государственного масштаба1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
1.4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПОКАЗАТЕЛИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Стандарт |
и |
сертификат |
здоровья. |
Практическая |
|
и |
научная |
|||||||||||
значимость |
комплексной |
оценки |
состояния |
здоровья |
|
нации |
в |
сов- |
|||||||||||
ременных |
условиях постоянно возрастает. При |
этом |
|
оценке |
подле- |
||||||||||||||
жит |
как |
здоровье населения в целом и его |
групп, |
|
так |
|
и |
здоровье |
|||||||||||
отдельных граждан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 См.: Путин В. В. Не будет ни революций, ни контрреволюций: Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2001.4 апреля
28
Чрезвычайно важную роль |
для |
оценки |
здоровья |
играет |
стан- |
||||||||||
дарт |
здоровья |
— |
|
интегральный |
стандартизованный |
показатель |
здо- |
||||||||
ровья |
популяции. |
С |
одной |
стороны, |
стандарт |
|
здоровья |
отражает |
|||||||
динамику |
развития |
|
потенциала |
здоровья |
популяции, |
демонстри- |
|||||||||
руя |
степень |
эффективности |
функционирования |
национальной |
сис- |
||||||||||
темы |
здравоохранения, |
с |
другой |
— |
характеризует |
социоэкологиче- |
|||||||||
ские условия окружающей среды. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
К |
важнейшим |
|
задачам |
органов |
здравоохранения, |
страховых |
ме- |
||||||||
дицинских |
|
и |
лечебно-профилактических |
организаций |
относится |
||||||||||
прогнозирование |
предстоящих |
|
заболеваний |
и |
|
планирование |
на |
||||||||
этой |
основе |
профилактических |
|
мероприятий. |
|
Обобщенная |
инфор- |
||||||||
мация |
о |
здоровье |
человека |
(в |
основном определяется |
его |
биопато- |
||||||||
типом) |
|
и |
лечебно-оздоровительных |
программах, |
|
крайне |
необходи- |
||||||||
мая |
как |
самому |
человеку, |
так |
и |
организациям |
здравоохранения, |
||||||||
страховым |
компаниям, |
содержится |
в |
«Сертификате |
|
здоровья |
чело- |
века». Сопоставление сведений о состоянии здоровья человека, содержащихся в его
«Сертификате |
|
здоровья», |
|
|
с |
|
единым |
|
для |
|
всех |
|||||
представителей |
данной |
|
популяции |
|
|
стандартом |
|
здоровья |
||||||||
позволяет |
определить |
объем, |
направление |
и |
скорость |
изменения |
||||||||||
потенциала здоровья этого конкретного индивида. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Необходимо отметить, что оценка состояния здоровья имеет как |
|||||||||||||||
демографический, |
так |
и |
экономический |
|
аспект. |
Их |
оценка |
произво- |
||||||||
дится посредством соответствующих показателей. Рассмотрим их. |
|
|
|
|
||||||||||||
|
Демографические |
показатели |
здоровья |
населения. |
К |
|
числу |
|||||||||
важнейших |
показателей, |
|
характеризующих |
демографический |
ас- |
|||||||||||
пект |
здоровья |
населения |
страны |
|
и отдельных ее регионов, |
относят- |
||||||||||
ся |
следующие |
показатели: |
|
уровень |
|
смертности, |
|
интенсивность |
||||||||
смертности, |
ожидаемая |
|
продолжительность |
|
жизни |
на |
момент |
рож- |
||||||||
дения, |
удельный |
вес |
пожилых |
людей в |
структуре населения |
и |
др. |
|||||||||
Они рассчитываются следующим образом. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Уровень смертности в изучаемом регионе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
T |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
S= Σ Pt· Rt |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
t= 0 |
RΣ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Интенсивность смертности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Ожидаемая |
|
|
µt= Q + F • еβt |
жизни |
|
|
на |
момент |
|
рождения |
||||||
продолжительность |
|
|
|
|
||||||||||||
(число лиц, имеющих шанс дожить до возраста N): |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
N-1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
T= 1 R0 |
+ Σ Rt + 1RN. |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
2 |
|
t= 0 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
29 |