стве ресурсов. Ограниченность ресурсов ставит барьер для производства. В данном случае возможно обращение за ресурсами на мировой рынок. Точка, находящаяся внутри кривой производственных возможностей (V), свидетельствует о неполном использовании имеющихся ресурсов. В условиях экономического роста кривая производственных возможностей смещается вверх от кривой и центра координат (рис.2).

а

б

Рис. 2. КПВ (кривая трансформации):

а: КПВ: 1 – во время войны; 2 – в мирное время; б: КПВ в период экономического роста

3.2.Собственность: категория экономики и права

Спонятием «собственность» практически каждый человек знакомится еще в детстве. В этом возрасте уже возникает понимание разницы между тем, что «мое», «наше» и тем, что «чужое». В дальнейшем первое начинает ассоциироваться с вещами или вообще с какими-либо благами, которыми можно свободно пользоваться, распоряжаться, а второе, напротив, с вещами или благами, с которыми этого делать нельзя. Такое представление о собственности, как об отношении человека к вещи или благу, широко распространено в массовом сознании. Нельзя утверждать, что оно абсолютно ошибочно. Скорее – поверхностно, поскольку не раскрывает всего богатства содержания категории «собственность».

Ни одна из фундаментальных экономических наук не может обойти своим вниманием категорию собственности. Более того, вопрос о собственности принадлежит к числу центральных проблем, как политической экономии, так и экономической теории. Исследование данной проблемы сопряжено с большими трудностями, поскольку в категории собственности находят свое выражение не только базисные, экономические отношения, но и совокупность отношений общественной настройки. Современные исследователи отношений собственности обычно выделяют в качестве основных два аспекта проблемы: экономический и правовой. Первый

68

раскрывает экономическое содержание собственности (через анализ системы производственных отношений), второй – ее юридическое содержание. Схематично это можно представить следующим образом:

Собственность

Экономическое содержание			Юридическое содержание
Система эко-		Обществен-	Совокупность		Правовая
номических		ная форма	волевых от-
отношений		присвоения и	ношений		форма
		отчуждения

Рис.3. Собственность: юридические и экономические отношения

Вреальной жизни экономическое содержание собственности теснейшим образом переплетено с ее юридическим содержанием, поскольку любые экономические отношения в обществе имеют юридическое, правовое оформление.

Внаучных исследованиях, используя разнообразные методы научного познания (метод анализа и синтеза, восхождение от конкретных явлений к формулировке абстрактных категорий, наблюдение, сравнение), вполне допустимо изучить сначала одну из сторон категории собственности, затем другую ее сторону, тем самым выявить характер взаимосвязи этих сторон, тенденции развития и т.п. Таким образом, достигается полнота охвата проблемы собственности, высокая степень раскрытия ее содержания.

Внастоящее время широкое распространение получила точка зрения, согласно которой экономическое содержание собствен-

ности составляют отношения, возникающие между людьми в процессе присвоения ими различных материальных и духов-

ных благ. Это означает, что категория собственности отражает не отношение человека к вещи как таковой, а отношения по поводу присвоения вещи. Предполагается, как минимум, наличие двух субъектов отношений присвоения какого-либо объекта. При этом в качестве субъектов присвоения выступают не только отдельные индивиды, но и их общности (коллективы, группы, ассоциации и т.п., наконец, общество в целом). А объектами присвоения, наряду

свещами, могут быть прочие материальные и духовные блага (например, различные материальные и нематериальные услуги, научные идеи и т.п.).

Экономическое содержание собственности характеризуется отношениями присвоения и отчуждения. Как экономиче-

ское, так и правовое содержание собственности раскрывается, прежде всего, через отношения присвоения и отчуждения. Присвоение

69

иотчуждение составляют тесное диалектическое единство, поскольку присвоение кем-то (индивидом, коллективом, государством, обществом) чего-то (средств производства, материальных и духовные благ, деятельности и т.п.) предполагает их отчуждение от кого-то (других индивидов, коллективов, групп, общества и т.д.). Следует особо подчеркнуть, что совокупность отношений присвоения-отчуждения выражает, в первую очередь, экономическое содержание отношений собственности и лишь затем, при соответствующей правовой регламентации, – ее юридическое содержание. В учебной и научной литературе нередко рассматривается присвоение в широком и узком смысле слова. При этом присвоение, в широком смысле слова, трактуется как само взаимодействие человека с природой в ходе трудовой (производственной) деятельности. Известно, что всякий процесс труда предполагает использование разнообразных природных факторов. Следовательно, всякое производство есть присвоение продуктов природы, и субъектом присвоения в данном случае выступает все общество. Присвоение, в узком смысле слова, рассматривается как монополизация одним из субъектов производственных отношений условий самого процесса и результатов хозяйственной деятельности. В качестве субъектов присвоения могут выступать отдельные индивиды, их ассоциации, государство, общество в целом.

Скаких бы позиций ни рассматривались отношения присвоения, они не отделимы от своей противоположности, отношений отчуждения. И любая хозяйственная деятельность человека (или более широко – человечества) – это не только процесс присвоения продуктов природы (сырья, энергии, водных ресурсов и т.п.), но и в равной степени процесс их отчуждения от природы. Соответственно присвоение какого-либо блага одним из субъектов производственных отношений в то же время означает отчуждение этого блага от остальных субъектов таких отношений.

Отношения собственности, раскрываемые через механизм присвоения-отчуждения, закрепляются в праве собственности,

которое фиксирует факт принадлежности условий и факторов хозяйственной деятельности, результатов производства, потребительских благ и т.п. конкретным юридическим или физическим лицам, т.е. их фактическое присвоение данными лицами. Это, в свою очередь, означает и отчуждение указанных объектов, поскольку исключает их использование иными субъектами производственных отношений без согласия на то собственника.

Юридическое содержание отношений собственности обу-

словливается тем обстоятельством, что собственность как общественное явление воплощает в себе неразрывное единство экономики

иправа. Ее экономическое содержание, т. е. совокупность отношений присвоения и отчуждения предполагает определенную, исто- рически-конкретную форму, характеризуемую наличием права собственности. Следует особо подчеркнуть, что право отражает

70

экономические отношения собственности отнюдь не «зеркально». Оно всегда обладает известной самостоятельностью по отношению к экономике. На определенных этапах общественного развития правовые отношения и нормы могут опережать динамику экономических процессов, либо отставать от них. Экономическая и правовая стороны собственности соотносятся между собой как содержание и форма.

Влюбом обществе существует совокупность законодательных актов и положений, устанавливающих юридические права субъектов собственности, а также определенные нормы владения, пользования и распоряжения объектами собственности.

Всистеме правоотношений собственности обычно выделяют правомочия собственника (право собственности), ответственность собственника и защиту прав собственности. При этом право собственности обычно, трактуется как исключительное право его обладателя на полное господство над объектом собственности (имуществом, капиталом, результатами интеллектуальной деятельности

ит.п.).

Всовременной экономической литературе проблема права собственности трактуется, как полный пучок, называемый «перечнем Оноре», который включает 11 элементов этого права. Кроме того, в теории существует также «пучок прав» Коуза (Р.Коуз, США, лауреат Нобелевской премии, автор книги «Фирма, рынок и право», 1993). «Пучок прав» собственности – это концепция «расщепления прав собственности на ряд полномочий», то есть перевод имущества в экономически функциональное состояние. Пучок прав характеризуется следующими видами права: право владения, пользования, распоряжения, управления; право на доход; право суверена (абсолютное право на имущество и его судьбу); право на безопасность, передачу в наследство, бессрочное обладание благом, запрета на использование блага; право на остаточный характер (восстановление нарушенных полномочий, возврат кому-то правомочий по истечении срока).

Всовременном российском обществе юридическое оформление собственности произошло в принятом в 1991 году законе «О собственности в РФ», право собственности в нем определяется как право собственника по своему усмотрению осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом. Владение – это фактическое обладание имуществом, без которого невозможно реализовать все другие права собственности. Причем собственник может на определенных условиях передавать другим людям право владения своим имуществом. В этом случае его право собственности реализуется через те условия, на которых он передает право владения иному субъекту. Наряду с правом владения собственник может так же на определенных условиях передавать и право пользования. Пользование – это потребление имущества в соответствии с теми свойствами, которыми оно обладает, или извлечение

71

полезных для пользователя свойств имущества. Право распоряжения означает, что собственник может продать, обменять, продать объект собственности, отдать его в залог, в аренду и т.п., а также на определенных условиях передать это право другому лицу. Сами эти условия, так же как и в случае передачи права владения и пользования, должны определяться собственником объекта присвоения.

Многообразие отношений, которые выражает категория собственности, обусловливает многообразие форм собственности.

Если использовать в качестве критерия форму присвоения, то индивидуальному присвоению будут соответствовать личное подсобное и трудовое хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность и личная собственность. Коллективное присвоение обусловливает существование групповых форм собственности (собственность кооперативов, коллективных предприятий, различных товариществ, ассоциаций, акционерных и арендных предприятий). В результате государственного присвоения возникают общегосударственная и муниципальная собственность, а также собственность образований на территории государства.

Классификация собственности по форме права собственно-

сти разделяет собственность как частную, государственную и со-

вместную. Если исходить из классификации по типу производственных отношений (в зависимости от исторического типа производственных отношений), то можно выделить первобытную (об-

щинную), рабовладельческую, феодальную, капиталистическую и социалистическую собственность. Существует также де-

ление собственности по объектам (обычно понимается имущество, продукты, деньги, ценные бумаги, жилые дома, патенты на изобретение) и субъектам (в их качестве выступают важнейшие факторы производства: земля, природные ресурсы, рабочая сила, предпри-

ятия). Субъектами отношений собственности могут быть семья и отдельные граждане (физические лица), группы граждан и их коллективы (юридические лица), а также государство.

3.3. Формы общественного хозяйства Исторические условия зарождения обмена и развития товарно-

го производства. Товар, деньги, цена, рынок

Истории человечества известны две основные формы общественного хозяйства: натуральная и товарная. Натуральная форма хозяйства предполагает, в первую очередь, использование произведенного продукта для удовлетворения личных потребностей самого производителя и его семьи. Натуральными по своей сути были также хозяйства рабовладельцев и феодалов. Продукт труда рабов и крепостных в таких хозяйствах присваивался непосредственно собственником средств производства и людьми, не проходя сферу обращения. Товарная форма хозяйства означает производ-

72