Задачи:

1. Реализация стратегических приоритетов в использовании ИТ. Обеспечивается за счет следующих направлений:

3. Разработка государственных программ и проектов.

4. Разработка единого механизма координации и взаимодействии органов власти.

2. Формирование информационных ресурсов и организация доступа к ним:

5. Формирование государственных реестров (списочная информация: кадастры, реестры, регистры). Более 100.

6. Защищенная инфраструктура.

7. Обеспечение доступа к открытой и общедоступной информации, в том числе и через сеть Интернет.

8. Организация интерактивного информационного обслуживания (информационные услуги).

3. Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы (правовое обеспечение):

4. Разработка законодательства

5. Разработка НПА

6. Разработка регламентов и стандартов (в регламентах – вся процедура)

№27 Обеспечение единства государственной политики в области использования информационных технологий в федеральных органах государственной власти

Принципы обеспечения единства:

1. Приоритеты задач социально-экономического развития.

2. Результативность информационных систем.

3. Согласованность и сбалансированность информационных технологий. Выделяется столько денег, которые необходимо применять в оптимальном режиме. Минимальные затраты на максимальные результаты. Mini-max.

4. Законность. Единство законов.

5. Унификация инфраструктуры. Универсальны и едины. Сведены к единым требованиям и условиям.

Единство обеспечивается единым механизмом реализации:

1. Создание единых уполномоченных органов: министерства; различного рода советы и комиссии.

2. Осуществление постоянного мониторинга. Постоянный контроль за реализацией государственных программ.

3. Условия обеспечения единства:

1. Создание общего информационного пространства и защищенной среды.

2. Разработка единых стандартов и требований к информационным системам.

3. Создание единых информационных ресурсов.

4. Создание систему повышения квалификации государственных служащих.

Государственная политика в сфере информационно-аналитического обеспечения.

Разрабатывались и поддерживались управленческие решения наиболее эффективно. Для этого создана АИС «Управление».

Автоматизированная система управления – единая вертикально интегрированная автоматизированная система, включающая центральную ИС, ведомственные информационные системы и иные ИС, предназначенные для принятия управленческих решений в сфере государственного управления. Постановлением Правительства 25 декабря 2009 г.

Главный содержательный элемент – работа ситуационных центров.

Ситуационный центр – информационная система, включающая несколько компонентов:

1. Информационный компонент (информационные ресурсы и базы данных)

2. Телекоммуникационный компонент

3. Компонент информационной безопасности

4. Автоматизированные рабочие места

5. Центр обработки данных

№28 Понятие электронного правительства

Документы при изучении области электронного правительства - федеральный закон «Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг». Конспект- 1)Фрагмент закона, касающийся деятельности многофункционального центра и межведомственного информационного взаимодействия. 2)концепция формирования электронного правительства- понятие, цели и задачи гос. политики и приоритетные направления, фактический материал, показатели. 3)положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия(последнего выпуска),4)концепция снижения административных барьеров и повышение доступности…

Электронное правительство - это новая форма деятельности органов власти, обеспечивающая за счет широкого применения ИКТ качественный новый уровень оперативности(сокращение сроков принятия управленческих решений) и удобство(повышение комфорта)получения публичных услуг(около 100 переведены в электронную форму), а также информации. Для формирования электронного правительства необходимы следующие условия:

-информатизация органов власти и всего общества;

-создание многочисленной информационной системы(база данных), но информационного взаимодействия пока нет.

№29 Цели, задачи и приоритеты государственной политики по формированию электронного правительства

Цели:

1. -повышение качественного предоставления услуг,

2. -повышение открытости информации

3. -повышение качества административных процессов в гос. управлении(административных процедур). Процедура-последовательность действий органов власти, совершающихся ежедневно.

Задачи:

1. -развитие средств удаленного доступа(как инструмент для реализации информации);

2. -предоставление услуг с использование многофункционального центра и сети интернет

3. -создание защищенной системы электронного документооборота(движение электронных документов до формирования его передачи в архив)

-создание нормативно- правовой базы, регламентирующей порядок обмена …(приказы, адм.регламенты)

Приоритетные направления:

1. -предоставление государственных услуг с использованием ИКТ

2. *на базе мфц

3. *на базе единого портала «гос. услуги»

№30 Единая инфраструктура обеспечения электронного взаимодействия

МФЦ- российская организация, независимая от организационно- правовой формы(автономной системы), отвечающая требованиям закона и уполномоченная на организации предоставления государственных услуг в электронной форме по принципу «одного окна»(одно обращение- одна услуга).Преимущества принципа «одного окна» - снижает издержки(административные, материальные и для гражданина),организация взаимодействия органов власти. Мфц представляет интересы заявителя перед органами власти и является посредником между ними, координирующим центром. Механическим обеспечением и мониторингом занимается мин эконом развития(уполномоченный орган власти). Единый портал государственной услуги- гос инф система, обеспечивающая предоставление услуг в электр форме, а также доступ заявителей к сведениям о деятельности органов власти, предназнач для распространения с использованием сети интернет электронных документов и сообщений о гос услугах электр сообщений и документов, а также ведения реестров о гос. услугах. Признаки:

1. -гос. инф. Система

2. -предназначен портал для предоставления услуг в электр форме

3. -портал обеспечивает доступ к сведениям официального характера, размещенным на различных системах гос и муницип власти.

-развитие системы удаленного доступа граждан официальной информации. развитие сайтов сети интернет включая единый портал гос. услуги, инфраструктура общественного доступа( состоит из центра обществ доступа, терминалы).

3.единая система межведомств информационного взаимодействия. Это осуществляемая в целях предоставления услуг. Технологической основой межвед инф взаим – единая система межведомтсв электронного взаимодействия.

Единая система- федеральная гос инф система включающая базы данных, сведения об истории движения электр сообщений, а также программное и техническое обеспечение взаимодействия инф систем участников. Целью единой системы- организация взаимодействия между инф системами всех участников услуг.

№31 Механизм и условия реализации Концепции формирования электронного правительства

В условиях перехода государственных органов на программно-целевые методы планирования, принципы проектного управления и систему ключевых показа¬телей обеспечивается широкое внедрение современных информационно-аналитических систем управления деятель¬ностью органов государственной власти.

Совершенствование информационно-аналитического обеспечения государственного управления и создание еди¬ной информационной системы мониторинга результатив¬ности деятельности государственных органов позволяют повысить качество принимаемых управленческих решений в деятельности органов государственной власти.

В рамках развития системы предполагается обеспечить создание и развитие на федеральном и региональном уров¬нях системы информационно-аналитических центров, обе¬спечивающих сбор и обработку информации, необходимой для осуществления эффективного мониторинга, а также ситуационных центров для анализа собираемой инфор¬мации, подготовки управленческих решений, прогнозиро¬вания и моделирования развития ситуации в отдельных сферах.

Формирование нормативной правовой базы предполага¬ется направить на обеспечение правовых условий создания и деятельности «Электронного правительства», создание правовой основы для обеспечения эффективного исполь¬зования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти, реализа¬ции прав граждан, защиты общественных и государствен¬ных интересов в этой сфере.

В целях повышения эффективности государственного управления вводится защищенная технологическая система межведомственного электронного документооборота, кото¬рая должна обеспечить оперативный информационный и документационный обмен между администрацией Пре¬зидента РФ, аппаратом Правительства РФ, палатами Феде¬рального Собрания РФ и федеральными органами испол¬нительной власти. При этом должна быть гарантирована достоверность и целостность передаваемой информации.

Также определяются организационные требования к по¬рядку функционирования информационных систем, исполь¬зуемых при оказании государственных услуг. Совершен¬ствование нормативной правовой базы позволит устранить отставание законодательства РФ в этой области от потреб¬ностей общества и характера общественных отношений, а также создать целостную правовую систему и гармонизи¬ровать законодательство РФ с общепризнанными нормами и принципами международного права.

№32 Основные этапы формирования электронного правительства

• I этап — завершение размещения информации о госу-дарственной услуге и исполнении государственной функции в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на едином портале;

• II этап — завершение размещения на едином портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги и исполнения государ¬ственных функций, обеспечение доступа к ним для копиро¬вания и заполнения в электронном виде;

• III этап — обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг и исполнения государственных функций представлять документы в элек¬тронном виде с использованием единого портала услуг и функций;

• IV этап — обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала услуг и функций мониторинг хода предоставления государствен¬ной услуги или исполнения государственной функции;

• V этап — обеспечение возможности получения резуль¬татов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде на едином портале услуг и функций, если это не запрещено Федераль¬ным законом.

№33 Общая характеристика информационной системы обеспечения