Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФПтеория-НЕПОЛНАЯ.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
100.04 Кб
Скачать

5.Понятие финансов. Финансовая система Российской Федерации.

Финансы – совокупность отношений по аккумулированию, распределению и перераспределению государственных денежных средств (фондов) в целях обеспечения исполнения государственных функций.

Признаки публичных финансов: денежные отношения, одно из сторон – государство.

Финансовая система РФ – состоит из субъектов (регулирующие и регулируемые финансовые институты), объектов (финансы, денежные фонды) и правовых отношений. (кто-кого-как = фининституты – деньги – правовые нормы)

  1. Регулирующие институты: ЦБ, Парламент, Правительство, МинФин.

  • Классификация:

    • Органы общей и специальной компетенции

    • Органы законодательной и исполнительной власти

    • Органы регуляторы и органы контроля

  1. Регулируемые институты: банки, НКО, страховые компании

  2. Платежная система, финансовые инструменты

  3. Правовые нормы (положения Конституции, ФЗ («О банках и банковской деятельности», «О ЦБ», законы о бюджетах и др.), Кодексы (Бюджетный, Налоговый, Таможенный и др.), прочие НПА).

7.Финансовая деятельность государства

Финансовая деятельность государства – деятельность государственных органов по аккумулированию, распределению и расходованию государственных денежных средств для решения государственных задач.

Конституционные принципы финансовой деятельности:

  1. Принцип приоритета публичных интересов (приоритетными являются общезначимые задачи общества)

  2. Принцип федерализма (сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов РФ)

  3. Единство финансовой политики и денежной системы

  4. Равноправие субъектов Федерации (На каждого из субъектов Федерации в равной мере распространяется федеральное финансовое законодательство)

  5. Самостоятельность финансовой деятельности (органов местного самоуправления)

  6. Социальная направленность финансовой деятельность

  7. Участие граждан РФ в финансовой деятельности (непосредственное (налоги), через представителей (выборы))

  8. Принцип гласности

  9. Принцип плановости

  10. Принцип законности

Система органов государственной власти, осуществляющих финансовую деятельность:

  1. Органы общей и специальной компетенции

  2. Органы законодательной и исполнительной власти

  3. Органы регуляторы и органы контроля

Основная роль в сфере финансовой деятельности Российской Федерации отводится Министерству финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговойслужбы, Федеральной службыфинансово-бюджетногонадзора и Федеральногоказначейства.обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, валютной и налоговой политики в стране, координирует деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти, издает инструкции, методические указания и другие документы по вопросам организации финансовой деятельности. Основными задачами Минфина России являются: совершенствование бюджетной системы РФ; разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, политики в сфере развития финансовых рынков в Российской Федерации; разработка проекта федерального бюджета и обеспечение его исполнения и т.д.