10. Анализ состояния расчетов по кредиторской задолженности, возникшей в бюджетной и во внебюджетной деятельности, причины её образования, роста или снижения.

Кредиторская задолженность может возникнуть в результате сокращения бюджетных ассигнований, принимаемых к погашению за счет общего объема ассигнований, предусмотренных учреждением в бюджете на очередной финансовый год.

Задолженность, требующая уточнения подлежит в установленном порядке списанию в случае истечения сроков исковой давности.

Уточнение задолженности может быть подтверждено актом сверки взаимных расчетов.

В отношении задолженности, срок погашения которой более 1 года, но не более срока исковой давности, бюджетные учреждения принимают меры к заключению с кредитором соглашения реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с оформлением графика гашения.

В случае отказа кредитора реструктуризировать просроченную кредиторскую задолженность, ее гашения производится в порядке исполнения судебных решений.

Обязательства учитываются на счетах 3 разряда плана счетов.

301- «Расчеты кредиторов по долговым обязательствам» (В случае, если бюджетное учреждение пользуется заемными средствами).

Счет предназначен для формирования информации в денежном выражении о состоянии расчетов с кредиторами по долговым обязательствам бюджетного учреждения и операций, изменяющих указанные объекты учета.

302- «Расчеты по принятым обязательствам».

303- «Расчеты по платежам в бюджеты».

304- «Прочие расчеты с кредиторами».

Кредиторская задолженность бюджетного учреждения представляет собой различные формы привлечения в оборот денежных средств других учреждений и организаций. Для подтверждения достоверности информации о кредиторской задолженности по видам и срокам изучаются договоры, точность записей в долговых обязательствах и сведений об уплате.

Целесообразно изучить состав и структуру кредиторской задолженность и произошедшие изменения и провести сравнительный анализ с дебиторской задолженности.

Кредиторская задолженность изучает в динамике по учреждению в целом, отдельным её видом и суммам.

При определении реального размера снижения ими увеличения кредиторской задолженности следует учитывать задолженность с истекшим сроком исковой давности, списанную на увеличение финансирования.

Кредиторская задолженность характеризуется следующими показателями:

-расчеты с покупателями (если учреждение ведет предпринимательскую деятельность)

-расчеты по социальному страхованию с внебюджетными фондами

-расчеты с бюджетом по налогам

-расчеты по депонированной з/п

-расчеты по оплате труда

-расчеты с поставщиками и подрядчиками

-расчеты по выплате пособий и др.

Кредиторская задолженность анализируется, как по удельному весу каждого вида задолженности в общей сумме, так и в абсолютном и относительном отклонении. Если наблюдается рост данного вида задолженности , то необходимо установить причины ее роста: не вызван ни этот факт ослаблением контроля за состоянием расчетов их связанных с этим необеспеченных финансированием расходов.

В связи с необходимостью полного использования бюджетного финансирования на конец года, как правило учреждения погашают задолженности перед персоналом по з/п и другим видам расчетов.

При анализе кредиторской задолженности важно определить ее обеспеченность финансовыми ресурсами. С этой целью выявляют случаи просрочки платежей, а результате недофинансирования по смете бюджетного учреждения.

Анализ структуры и динамики кредиторской задолженности.

№ п/п	Наименования показателя	На н.г.		На к.г.		Изменения
		Уд.вес	∑	Уд.вес	∑	Абсол.	Относ.	Уд.вес
1	Расчеты по социальному страхованию	3,1	7,2	1,8	6,7	-0,5	-6,9	-1,3
2	Расчеты с бюджетом по налогам	6,5	15,1	5,5	20,3	+5.2	+34,4	-1
3	Расчеты с депонентами	-	-	-	-	-	-	-
4	Расчеты с поставщиками	90,1	210,2	92,7	345,1	+134,9	+64,2	+2,6
5	Расчеты по выплате пособий	0,3	0,8	-	-	-0,8	-100	-0,3
	Итого	100	233,3	100	372,1	+138,8	+59,5	0

Вывод:………………

11. Анализ расходов бюджета: Соответствие данных «Исполнено» утвержденным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств. Выявление отклонений и причин их образования. Оценка эффективности произведенных расходов.

Процедура санкционирование расходов бюджета направлена на недопущение принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных утвержденных законом (решением) о бюджете.

Порядок исполнения расхода бюджета по расходам устанавливает соответствующий финансовый орган с соблюдением требований бюджетного кодекса. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

1. Доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств.

2. Принятие бюджетных обязательств.

3. Подтверждение денежных обязательств.

4. Санкционирование оплаты денежных обязательств.

5. Подтверждение исполнения денежных обязательств.

Доведение бюджетных данных.

Порядок доведения БА и ЛБО при организации исполнения федерального бюджета утверждении приказом Минфина от 30 сентября 2008г. №104н. Орган федерального казначейства доводит бюджетные данные до ГРС казначейскими уведомлениями форма 0531721. Кроме того казначейство составляет протокол (ф 0531805), содержит перечень бюджетных данных, не соответствующих установленным требованиям, регистрируют его в журнале регистрации неисполненных документов и направляют в Минфин.

Принятие бюджетных обязательств и подтверждение денежных обязательств.

БО - расходное обязательство, подлежащее исполнению в соответствующем финансовом году. Получатель средств, принимает БО в пределах, доведенных до него ЛБО. Формой принятия ПС БО является заключение контрактов с физ. и юр. лицами и ИП. Кроме того ПС может принимать БО в установленных законодательством правовым актом или соглашением. Подтверждение денежных обязательств заключается в процедуре подтверждения ПС обязанности оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства. Данная процедура осуществляется путем составления и представления платежных документов. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Бюджетные учреждения могут заключать и оплачивать контракты, договоры подлежащие исполнению за счет бюджетных средств только в пределах доведенных им ЛБО.

При нарушении учреждением установленного порядка учета БО, санкционирование оплаты приостанавливается. Порядок учета БО утвержден приказом Минфина от 22.12.2011 №33н.

Санкционирование оплаты денежных обязательств.

Этот этап выражается в процедуре совершения разрешительной надписи (акцепта) на платежных и иных документах. Совершению акцепта должна предшествовать проверка наличия необходимых документов. Непосредственно оплата денежных обязательств должна осуществляться в пределах ЛБО, БА.

Для оплаты денежных обязательств учреждение предоставляет в УФК:

- заявку на кассовый расход;

- заявка на получение наличных денег.

Вместе с заявками предоставляются документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств (счета, счет-фактуры).

Подтверждение и исполнение ДО.

Заключительный этап цикла БО - подтверждение и исполнение ДО. Подтверждение осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических и юридических лиц бюджетов БСРФ, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение надежных операций по исполнению денежных обязательств ПС.