10 Содержание и формы собственности. Приватизация и национализация. Реформа отношений собственности в современной России.

Собственность — принадлежность вещей, материальных и духовных ценностей определенным лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности. Собственность как присвоение людьми материальных благ в процессе их производства, обмена, распределения и потребления представляет собой единство юридического и экономического содержания. В реальной жизни они неразрывны: экономическое содержание охраняется правом, а юридическое содержание собственности получает экономическую форму реализации. Субъекты собственности – человек, семья, трудовой коллектив предприятия, социальная группа, население территории, органы управления всех уровней, народ страны. Объекты собственности - факторы производства и готовая продукция: земля, земельные участки, площади, угодья; деньги, валюта, ценные бумаги; материально-имущественные ценности; природные богатства; драгоценности; здания социально-культурного назначения; основные производственные фонды; рабочая сила; духовные, интеллектуальные, информационные ресурсы и продукты. Юридическое содержание собственности реализуется через совокупность правомочий ее субъектов: владение, пользование, распоряжение. Права собственности: 1) владение - фактическое обладание данным имуществом, закрепленное юридически; 2) пользование - процесс извлечения полезных свойств из данного имущества и/или получение плодов и доходов; 3) распоряжение - возможность изменять состояние, назначение, принадлежность имущества (продавать его, дарить, менять, передавать по наследству, сдавать в аренду, залог и т.п.); 4) аренда - право пользоваться имуществом, не имея права распоряжаться; 5) траст - право собственника передавать право управления своим имуществом другому лицу, без права вмешательства в его действия. Эти права тесно взаимосвязаны и только в комплексе составляют юридическое содержание собственности. Экономическое содержание собственности раскрывается через ее функциональные характеристики: владение, управление и контроль. Причем главным является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности. Кроме того, экономическое содержание собственности раскрывается через отношение человека к природе, к себе и к обществу. Экономическое содержание собственности: 1) Отношение человека к природе - человек присваивает и потребляет природу, приспосабливая ее к удовлетворению своих потребностей, т. е. трудится. 2) Отношение человека к себе - неотчуждаемое право человека на свою рабочую силу и способности как на объект собственности. Существующие формы собственности весьма разнообразны.

Классификации форм собственности. Классификация № 1: 1) Общая собственность - первобытно-общинная, семейная, государственная, коллективная. 2) Частная собственность – трудовая: семейная, фермерское хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность; нетрудовая: рабовладельческая, феодальная, буржуазно-индивидуальная. 3) Смешанная собственность – акционерная, кооперативная, совместная. Классификация № 2 Формы собственности: Частная (личная, индивидуальная) Государственная Коллективная, совместная Современная рыночная экономика предполагает существование различных форм собственности, в том числе государственной, коллективной, групповой, индивидуальной и множества смешанных форм, таких как, например, коллективно-частная или государственно-коллективная и др. Современная рыночная экономика — это экономика со смешанной собственностью, как в смысле существования различных форм собственности, так и в смысле образования смешанных форм. Согласно Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Формы собственности по Конституции РФ: 1) Частная собственность: собственность граждан; собственность юридических лиц. 2) Государственная собственность: федеральная собственность (принадлежит Российской Федерации); собственность субъектов РФ. 3) Муниципальная собственность: принадлежит городским и сельским поселениям, другим муниципальным образованиям. В разных странах и в различные исторические периоды конкретное соотношение частной и государственной собственности может меняться — государство может проводить национализацию собственности, т. е. передачу собственности из частных рук в руки государства, и приватизацию (лат. собственности, т. е. передачу собственности государства отдельным гражданам или создаваемым ими юридическим лицам.

Национализация и приватизация.

Различают два процесса качественного изменения господствующего типа собственности: национализация и приватизация.

Национализация - процесс превращения частной собственности в общественную (государственную). Основные способы национализации: выкуп, конфискация, экспроприация.

Приватизация - процесс перехода общественной (государственной) собственности в частную. Основные способы приватизации: ваучеризация, акционирование, продажа объектов государственной собственности и др.

Качественные изменения господствующего типа соб-ственности в стране, как правило, вызывает изменение всей эко-номической системы хозяйства в целом.

11. Экономические субъекты рынка. Модель кругооборота благ и доходов. Основные субъекты рынка — это люди (физические лица) и группы людей, специально созданные для совместного осуществления экономической деятельности. В современной экономике эти группы обычно принимают форму юридически оформленных организаций — фирм, корпораций и т. д. (юридических лиц).

Субъектами рынка могут выступать и государственные предприятия, если государство установит для них такие правила, которые близки к условиям деятельности на рынке физических и юридических лиц. Субъекты рынка свободно, опираясь на собственные решения и предпочтения, вступают друг с другом в экономические отношения, которые в экономической теории называют «контрактами».

Контракты — это не только те письменные договоры, которые заключают между собой продавец и покупатель, а любые формы сотрудничества и соглашений между самостоятельными и независимыми участниками экономического процесса. Например, это купля-продажа, аренда, наем.

Чем более развита правовая система общества, его культура и традиции, чем разнообразнее организации и учреждения, функционирующие в народном хозяйстве, тем большую долю занимают в контрактах неявно выраженные, подразумеваемые условия и обязательства. Эти условия и обязательства представляют как бы огромную подводную часть айсберга, скрытую от глаз. Вступая в контракты, субъекты рынка преследуют цель максимизации прибыли, хотя это утверждение несколько упрощенно и поэтому часто подвергается критике современной теорией.

В современной экономической литературе непрерывность производства в масштабах общества рассматривается следующие модели экономического оборота продуктов и дохода

В рыночной экономике все находящиеся в экономическом обороте блага имеют натурально-вещественную и денежную формы. На рисунке движение благ в натурально-вещественной форме указано против часовой стрелки, а в денежной - по часовой стрелке.

В национальной экономике выделяются четыре субъекта:

домашние хозяйства,

фирмы (предприниматели)

государство

зарубежные страны (иностранный сектор).

Каждый из рассматриваемых экономических субъектов обладает целым рядом специфических черт и осуществляет многие виды деятельности.

Главным созидающим элементом экономического оборота являются предприятия (фирмы), производящие необходимые обществу (домохозяйствам) продукты и услуги. Деятельность фирм направлена на извлечение прибыли. За проданную продукцию фирмы получают соответствующий денежный эквивалент, кроме того, они предъявляют спрос на факторы производства и инвестируют как собственные средства, так и сбережения домашних хозяйств.

Под домашними хозяйствами понимаются все частные хозяйственные ячейки, деятельность которых направлена на удовлетворение собственных потребностей.

Домашние хозяйства продают факторы производства (труд, капитал, земли, предпринимательские способности), получают соответствующие факторные доходы (заработную плату, прибыль, ренту), распределяют доход на потребление и сбережение, формируют портфели своих активов (имущество).

Государство представляет собой совокупность всех государственных учреждений и институтов. Основная задача государства состоит в производстве общественных благ, т.е. благ, которые производятся в интересах всего общества. К ним относятся обеспечение безопасности, социальная защита, развитие науки и культуры, формирование социальной инфраструктуры и т.п. Деятельность государства не преследует цели извлечения прибыли и направлена на реализацию общенациональных интересов.

Государство взаимодействуют с фирмами и домашними хозяйствами через налоги. Домохозяйства платят государству прямые налоги (подоходный, на заработную плату, поземельный и др.), а получают от государства заработную плату, жалованье, трансфертные платежи (пенсии, стипендии, дотации на квартирную плату и т.п.). Фирмы платят государству прямые налоги (на прибыль, взносы на социальное страхование) и косвенные налоги (акциз, налог с оборота и др.), а получают от государства трансфертные платежи в форме субсидий, налоговых льгот, льготных займов, оплаты расходов бюджетных организаций и др.

Кроме того, государство выполняет еще одну важную функцию - создание (предложение) денег, необходимых для удовлетворения потребностей домашних хозяйств, фирм и самого государства.

Представленная модель характеризует экономический оборот в закрытой национальной экономике. Кругооборот открытой национальной экономики дополняется еще одним хозяйствующим субъектом - мировым хозяйством.

Иностранный сектор представляет собой совокупность всех экономических субъектов, имеющих постоянное местонахождение за пределами страны, включая иностранные государственные институты. Взаимодействие иностранного сектора с экономическими субъектами национальной экономики осуществляется на основе внешнеэкономических связей через взаимный обмен товарами и услугами, валютой и капиталом и учитывается в моделях открытой экономики.