21.Реформы 60-70г. 18в. Содержание и особенности

Екатерина 2 начинает административные реформы. Он делит страну на 50 губерний. В каждой губернии должно проживать ревизских душ 300-400 тысяч. Деревни делились на уезды. В управление новыми органами Екатерина вводит принцип буржуазный принцип разделения властей. Губернатор обладал высшей исполнительно властью. Финансовая власть приходила к вице-губернатору и он был подотчетен Петербургу.

Во главе уезда был поставлен капитан исправник, а законодательная власть отходила дворянскому собранию. Город был выделен особую административную единицу, во главе города стоял городничий. Екатерина осуществляет судебную реформу. Она оказалась половинчатой. Каждое сословие получает свой суд. При Екатерине церковь окончательно лишилась экономической власти. Екатерина раздает дворянам огромное кол-во земель . одновременно с этим она принимает десятки законов, которые усиливают зависимость крестьян. Помещик может распоряжаться крестьянами, он может их продавать. Им запрещено жаловать на помещиков, жалующихся ссылали в Сибирь. Екатерина осуществляет активнейшую внешнюю политику. Большинство международных вопросов не могло осуществляться без России

22.Внутренняя и внешняя политика Павла I.

Павел Петрович, сын императора Петра III и императрицы Екатерины II, вступил на престол 6 ноября 1796 г. Первым государственным актом чрезвычайной важности был указ об изменении порядка престоло-наследования, установленного Петром 1 в 1722г. По новому указу, престол должен был переходить по «естественному», то есть от отца к старшему сыну.

Еще будучи цесаревичем, Павел 1 полагал, что для устранения причин народного недовольства следовало бы «снять с народа излишние налоги и пресечь наряды с земли». И поэтому уже в первые дни царствования он облегчил рекрутскую повинность. Понижена цена на соль. Целая серия указов была направлена на устройство хлебных магазинов для голодных годов. Указом 21 марта 1800 г. удельным крестьянам было дано важное право - покупать земли у частных владельцев, с условием, чтобы купчая была совершена на имя департамента уделов. Специальным указом было подтверждено право казенных крестьян записываться в купечество и мещанство. Был издан манифест, который стал перовой попыткой законодательства встать между

помещиком и крестьянином в отношении упорядочения труда. Противоречива была политика Павла I по отношению к дворянству. При нем «золотой век» дворянства закончился. В 1800 г. были отменены «жалованные грамоты» дворянству и городам. Вновь была введена обязательная служба дворян. Было запрещено выписывать иностранные газеты, выезжать за границу. За пять лет по политическим мотивам были репрессированы 12 тыс. чиновников и военных. Великая французская революция оказала значительное влияние на внутреннюю политику Павла I. В стране была введена строжайшая цензура, закрыты частные типографии, запрещен ввоз иностранных книг. Был запрещен свободный въезд иностранцев в Россию.

Наиболее непредсказуемой была внешняя политика Павла I. Считая необходимым бороться с революцией во Франции, он вступает в антифранцузскую коалицию с: Англией и Австрией. Однако после переворота во Франции, давшего власть Наполеону, Павел I переориентировал внешнюю политику России на союз с Францией. Постоянная недоверчивость и подозрительность Павла I достигли к 1801 г. крайней степени, распространившись даже на членов его семьи. В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. заговорщики убили его.