- •1) Раскройте содержание нижеперечисленных терминов, показателей: рынок труда, совокупное предложение труда, совокупный и эффективный спрос на труд
- •5) Главные составляющие рынка труда (элементы механизма его функционирования)
- •6) Структура текущего рынка труда
- •7) Основные компоненты рынка труда и их характеристики
- •8) Демографические факторы предложения труда. Численность и движение населения. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения
- •13) Раскройте содержание нижеперечисленных терминов, показателей: критерий эффективности структуры занятости, безработица, безработный.
- •14) Раскройте содержание нижеперечисленных терминов, показателей: естественный уровень безработицы, фрикционная безработица, структурная безработица
- •15) Раскройте содержание нижеперечисленных терминов, показателей: циклическая безработица, сезонная безработица, уровень безработицы
- •16) Раскройте содержание нижеперечисленных терминов, показателей показатели распространяемости безработицы, показатель движения безработных, показатель продолжительности безработицы.
- •17) Раскройте содержание нижеперечисленных терминов, показателей: показатели структуры безработицы, факторы динамики безработицы, занятость.
- •22) Методические подходы к определению численности безработных и уровня безработицы.
- •23) Факторы, влияющие на динамику показателей безработицы.
- •24) Социально-экономические, психологические и медико-социальные последствия безработицы.
- •25) Женская безработица и проблемы трудоустройства женщин.
- •26) Трудовая мотивация молодежи и проблемы молодежной занятости. Молодежная безработица и социальная защита молодежи
- •27) Правовой статус безработного. Пособие по безработице и условия его выплаты
- •28) Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка безработных граждан
- •29) Продолжительность безработицы и ее последствия. Работа с длительно безработными
- •31) Раскройте содержание нижеперечисленных терминов, показателей: принципы занятости, система регулирования занятости, стратегические цели политики занятости
- •32)Раскройте содержание нижеперечисленных терминов, показателей:
- •33)Виды занятости: полная, рациональная, эффективная.
- •34)Показатель нанимающей способности отрасли, формы занятости, структура занятости.
- •Структура занятости:
- •35.Сущность категории «занятость». Занятость как экономическая категория и как социальная проблема
- •36. Основные принципы занятости, отраженные в Конституции рф и Законе рф «о занятости населения в рф»
- •38)Федеральная и региональные программы содействия занятости населения рф.
- •39.Формы и виды занятости населения
- •40.Показатель эффективной занятости
- •41) Структура занятости. Оценка эффективности структуры занятости.
- •42) Международная организация труда, ее задачи и функции.
- •43) Государственные институты (органы власти), осуществляющие регулирование занятости на рынке труда. Их функции и полномочия.
- •44) Негосударственные структуры содействия занятости населения и основные формы их работы.
- •45) Профессиональная реабилитация инвалидов. Занятость и трудоустройство инвалидов
- •46) Подходящая работа и ее критерии
- •47) Конституционные права граждан в области труда и занятости
- •48) Закон рф « о занятости населения в рф». Особенности и роль в регулировании занятости и безработицы
- •49)Деятельность государственной службы занятости
- •50) Организация временных и общественных работ
- •Виды общественных работ (по отраслям экономики)
- •В отраслях сельского и лесного хозяйства
- •В отраслях материального производства
- •3. В отраслях непроизводственной сферы
- •51)Содействие развитию предпринимательства и самозанятости населения
- •Поддержка предпринимательства и самозанятости граждан – одно из основных направлений регулирования рынка труда
43) Государственные институты (органы власти), осуществляющие регулирование занятости на рынке труда. Их функции и полномочия.
Органы государственного регулирования рынка труда являются составной частью системы регулирования занятости.
Федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области труда, занятости и социальной зашиты населения является Министерство труда и социального развития Российской Федерации, образованное Указом Президента РФ.
Минтруд России возглавляет и организует деятельность федеральной государственной службы занятости населения и службы по урегулированию коллективных трудовых споров, осуществляет в установленном порядке руководство деятельностью органов, действующих при Министерстве (федеральной инспекции труда – Рострудинспекции, Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки населения, Инспекции негосударственных пенсионных органов)).
Минтруд России создает свои территориальные органы по вопросам занятости населения, территориальные органы по урегулированию коллективных трудовых споров и другие территориальные органы.
Основными задачами Министерства труда и социального развития Российской Федерации являются разработка предложений и реализация основных направлений и критериев государственной социальной политики по решению комплексных проблем социального развития, народонаселения, повышению уровня жизни и доходов населения, развитию социального страхования, кадрового потенциала, совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства, организации пенсионного обеспечения и социального обслуживания, улучшению условий и охраны труда, обеспечению эффективной занятости населения и социальных гарантий, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, становлению и развитию государственной службы, совершенствованию законодательства о труде, занятости и социальной защите населения, осуществлению международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.
В соответствии с возложенными на него задачами Минтруд России осуществляет свои основные функции:
В области народонаселения и занятости населения:
• разрабатывает и осуществляет меры по реализации основных направлений государственной социально-демографической политики;
• представляет ежегодные доклады в Правительство Российской Федерации о состоянии и мерах по улучшению демографического положения в стране;
• организует разработку программ создания, сохранения и развития рабочих мест, обеспечения занятости населения и усиления социальной защиты работников, высвобождаемых при санации производства и банкротстве предприятий, а также при увольнении из Вооруженных сил Российской Федерации;
• осуществляет меры по совершенствованию организации трудоустройства граждан, организует разработку специальных программ и мероприятий по поддержке граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, по сокращению длительности безработицы, содействию занятости несовершеннолетних;
• оказывает помощь в трудоустройстве гражданам в связи с направлением на работу в другую местность по предложению территориальных органов по вопросам занятости населения;
• разрабатывает порядок предоставления компенсаций материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность безработных граждан по предложению территориальных органов занятости;
• разрабатывает порядок регистрации безработных граждан;
• подготавливает предложения по развитию общественных работ;
• разрабатывает предложения по совершенствованию порядка выплаты стипендий гражданам, направляемым на обучение территориальными органами занятости, пособий по безработице, материальной и иной помощи безработным и лицам, находящимся на их содержании, а также гражданам, потерявшим право на получение пособия по безработице;
• содействует развитию предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости безработных граждан и лиц, ищущих работу, а также применению гибких форм занятости;
• публикует статистические данные и информационные материалы о предложениях и спросе на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки граждан, состоянии рынков труда.
Организация выполнения этих функций возложена на Департамент комплексных проблем занятости, Департамент по социальным вопросам граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, Управление финансового обеспечения программ занятости как структурные подразделения Минтруда, работающие в тесном взаимодействии с региональными органами по вопросам труда и занятости.
В области развития кадрового потенциала функции Минтруда России сводятся к следующему:
• разработка и реализация предложений по содействию развитию персонала на производстве,
осуществление методического руководства подготовкой региональных и отраслевых программа
развития персонала;
• подготовка проектов нормативных правовых актов по проведению квалификационных экзаменов,
аттестации и сертификации персонала, переподготовке и повышению квалификации кадров;
• организационное и методическое руководство развитием профессиональной ориентации и
психологической поддержкой населения;
• организационное и методическое руководство профессиональным обучением населения,
подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации работников на производстве,
безработных и незанятых граждан.
Названные функции реализует Департамент профессионального обучения и развития человеческих ресурсов Минтруда России.
Важным принципом государственной политики в области содействия занятости и регулирования рынка труда является сочетание самостоятельности органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, обеспечение согласованности их действий при реализации федеральной программы содействия занятости.
В качестве особой задачи перед Минтрудом России поставлено обеспечение занятости в местах проживания коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств Российской Федерации с учетом их национальных и культурных традиций, а также исторически сложившихся видов занятости. Этот аспект деятельности министерства представляется принципиально важным в современных условиях, когда названные контингента работников становятся неконкурентоспособными на российском рынке труда, а традиционные виды их занятости нередко предаются забвению.
Функции государственного контроля за соблюдением работодателями основных законодательных актов и нормативных документов в области организации и охраны труда выполняет Федеральная инспекция труда (Рострудинспекция), созданная при Минтруде Указом Президента Российской Федерации в декабре 1994 г. У этого органа два основных направления работы:
– контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде в целом (этими проблемами занимаются государственные правовые инспекторы);
– контроль за соблюдением норм по охране труда (прерогатива государственных инспекторов по охране труда).
Свою деятельность Рострудинспекция осуществляет через региональные гострудинспекции. Сотрудники инспекции не только реагируют на жалобы и заявления трудящихся, но и принимают меры – проводят периодические проверки положения дел на предприятиях. Обнаружив нарушения, гострудинспекции имеют право выдать предписание, выполнение которого обязательно для каждого администратора. За грубые нарушения на виновное лицо может быть наложен штраф. Если администратор не «горит желанием» устранить грубое нарушение, то инспекция имеет право привлечь его к уголовной ответственности (точнее, возбудить об этом ходатайство перед соответствующими органами).
Разрешение коллективных трудовых споров возложено на службу по урегулированию коллективных трудовых споров и ее органы на местах.
В структуре Министерства труда и социального развития Российской Федерации эти функции выполняет Департамент по урегулированию коллективных трудовых споров и развитию социального партнерства, в органах по труду субъектов Российской Федерации и местных органах по труду – специальные службы.