50) Организация временных и общественных работ

Организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы

Согласно ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, относятся:

• инвалиды;

• лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

• несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;

• лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую пенсию по старости);

• беженцы и вынужденные переселенцы;

• уволенные с военной службы, и члены их семей;

• одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей инвалидов;

• подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

• в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые

Государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей граждан, признанных в установленном порядке безработными, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду.

Приказом Минздравсоцразвития России от 28 июня 2007 года № 449 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Требования к порядку предоставления государственной услуги

1. Государственная услуга предоставляется при наличии одного из следующих оснований:

• личного обращения с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги;

• предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги

В период временного трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, может оказываться материальная поддержка.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

1. Заявление-анкета или согласие с предоставлением государственной услуги;

2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий (справка об освобождении),

• документы, удостоверяющие личность лица и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;

• документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.

Трудовая книжка или документ, её заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

• документ об образовании – для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.

Приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.

Гражданину может быть отказано в предоставлении государственной услуги по причине отсутствия:

• заполненного заявления-анкеты или согласия с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;

• паспорта или документа, его заменяющего (справки об освобождении);

• индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке

• трудовой книжки или документа, её заменяющего – у безработных граждан (кроме безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

• документа об образовании – у безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);

• решения о признании гражданина безработным в установленном порядке;

• снятие гражданина с учета в качестве безработного;

• представление ложной информации или недостоверных сведений, документов.

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является получение безработным гражданином направления для временного трудоустройства или выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов временного трудоустройства.

Предоставление государственной услуги может сопровождаться  государственными услугами по:

• содействию гражданам в поиске подходящей работы;

• организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

• организации проведения оплачиваемых общественных работ;

• информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации.

Участие граждан во временных работах допускается только с их согласия!

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Для обеспечения временной занятости населения органы службы занятости проводят оплачиваемые общественные работы.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу (п. 2 Положения об организации общественных работ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. N 875 (с изм. и доп. от 1 февраля 2005 г.)).

Не относится к общественным работам деятельность:

1) связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

2) требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки (п. 7 Положения).

В соответствии с п. 12 Положения право на участие в общественных работах имеют граждане, которые зарегистрировались в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, - безработные граждане.

В первую очередь к общественным работам привлекаются безработные граждане:

1) которые не получают пособия по безработице;

2) которые состоят на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.

Граждане могут участвовать в общественных работах только в том случае, если они на это согласны. При этом учитываются состояние их здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

Оформляются отношения с желающими работать на общественных работах срочным трудовым договором, который может быть расторгнут досрочно при устройстве ими на постоянную или временную работу.

Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ и заключенным договором. Само же финансирование общественных работ производится за счет средств организаций (предприятия), в которых проводятся эти работы (п. 21 Положения).

Что касается лиц, получающих пособие по безработице, то в период их участия в общественных работах оно за ними сохраняется (п. 17 Положения).

Кроме того, несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, которые участвуют в общественных работах, могут рассчитывать на оказание материальной поддержки.