Пассажирский комплекс

Целевая модель отрасли устанавливает приоритет пассажирских перевозок перед грузовыми. На четвертом этапе должен быть реализован пакет мероприятий, направленных на обеспечение максимально эффективного функционирования пассажирского комплекса, а именно:

введение системы 100-процентной компенсации потерь в доходах участников рынка пассажирских перевозок, позволяющих вести деятельность с достаточной нормой рентабельности;

прекращение перекрестного субсидирования между эффективными и убыточными видами пассажирских перевозок;

совершенствование тарифной политики и развитие рыночной конкуренции в секторе пассажирских перевозок;

модернизация и технологическое оснащение подвижного пассажирского состава и железнодорожной инфраструктуры;

организация и развитие скоростного и высокоскоростного движения;

развитие новых услуг и сервиса для пассажиров.

Опыт реформирования железнодорожного транспорта стран Евросоюза продемонстрировал различные варианты организации пассажирского комплекса:

создание специализированных корпораций и холдингов в области пассажирских перевозок,

выделение инфраструктуры и операторской деятельности в разные подразделения госкомпаний,

функционирование пассажирских железнодорожных подразделений в

составе транспортных корпораций и т. д.

Согласно Целевой модели выделение из состава ОАО «РЖД» немонопольных направлений деятельности способствует созданию новых бизнес-структур в области пассажирских перевозок.

К настоящему моменту из ОАО «РЖД» выделены следующие ключевые субъекты хозяйственной деятельности в пассажирском комплексе:

Федеральная пассажирская компания (ФПК), ответственная за реализацию всех пассажирских перевозок в дальнем следовании;

Дирекция железнодорожных вокзалов (ДЖВ),которая призвана развивать вокзалы как отдельное направление бизнеса;

совместные пригородные пассажирские компании (ППК) ОАО «РЖД» и субъектов Российской Федерации, осуществляющие обслуживание пассажиров в пригородном сообщении.