56. Підготовча стадія виборчого процесу в зарубіжних країнах

!!!!! Важко визначити, які саме підстадії включаються саме до підготовчої стадії ВП, очевидно цей перелік, є найповнішим, але важко стверджувати остаточно, оскільки у Шаповала щодо цього немає нічого

Виборчий процес виступає формою реалізації суб’єктивного виборчого права, це врегульована законами діяльність органів, груп виборців, політичних партій, громадських об’єднань по підготовці і проведенню виборів в державні інститути і муніципальні органи.

Етапи підготовчого ВП:

1. Призначення виборів. - призначення конкретної дати;

2. Утворення виборчих округів.

• Виборчий округ – це та територія, від якої обирається депутат;

• Види округів: одномандатні (США, Великобританія, Канада), багатомандатні (Швеція, Голландія), загальнодержавні (Ізраїль, ПАР);

1. Утворення виборчих дільниць.

• Виборчі округи діляться на виборчі дільниці, куди виборці приходять голосувати;

1. Формування Виборчих органів.

• Організацію виборів здійснюють спеціальні колегіальні органи – виборчі трибунали, ради, комісії;

• Ці органи можуть формуватися судами (Коста-Ріка), парламентом (Узбекистан), урядом (Австрія).

• Виборчі органи можуть бути постійні (Іспанія), тимчасові (Італія) та формуються в різних країнах по-різному.

• !!!!!!!!!В деяких країнах ЦВК не утворюється, її роль виконують Органи (зазвичай Міністерства) Внутрішніх Справ (Великобританія, Італія, Франція)

1. Реєстрація виборців.

• Визначення кола громадян, які володіють активним виборчим правом та занесення їх у списки виборців;

• Існують постійні (виборець реєструється один раз і не повинен з’являтися для перереєстрації) і періодичні (постійно складаються нові списки виборців – Франція., Канада, Великобританія.) системи реєстрації виборців;

• !!!!!!!!В деяких країнах немає списку виборців, наприклад. в Сирії голосування здійснюється після пред’явлення документа, який посвідчує ос.

1. Висунення і реєстрація кандидатів.

• Способи висунення кандидатів: самовисунення, висунення виборцями, висунення партіями (у Австрії, Болгарії, Угорщині, Польщі, Італії, Фінляндії, Росії, Японії) та громадськими організаціями та трудовими колективами (Китай та Куба);

• При самовисуненні кандидат подає заяву, яка в деяких країнах повинна бути скріплена підписами певної кількості виборців, при цьому кількість підписів виборців округу в заяві кандидата може бути різною (від трьох у Китаї, п'яти у Великобританії, до п'ятисот у Данії);

• !!!!!!!!!!! У США діє специфічна система висунення кандидатів за особливою процедурою “праймериз”, що проводиться у такому самому порядку, як і самі вибори (ця процедура відома як “первинні вибори”)

+ У багатьох зарубіжних країнах для висунення кандидатів необхідно віддавати у заставу певну суму грошей перед реєстрацією кандидатів політичними партіями.

Передвиборна агітація.

• Форми передвиборної агітації: публічні заходи, зустрічі з виборцями, використання ЗМІ;

• Повинна здійснюватися в законній формі;

• Повинні забезпечуватися рівні можливості для кандидатів, закон обмежує витрати, які можуть бути витрачені на кампанію, в деяких країнах держава видає кандидатам рівні суми для ведення агітації.