- •Административное правонарушение и административная ответственность Признаки административного правонарушения как основания административной ответственности
- •Юридический состав административного правонарушения
- •Виды административных правонарушений
- •Понятие административной ответственности
- •Принципы административной ответственности
- •Освобождение от административной ответственности
- •Понятие административного наказания
- •Виды административных наказаний
- •Назначение административного наказания
- •Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Понятие преступления Уголовная ответственность за совершение преступлений Понятие и признаки преступления
- •Малозначительное деяние
- •Категории преступлений
- •Понятие уголовной ответственности
- •Реализация уголовной ответственности
- •Основание уголовной ответственности
- •Понятие и структура состава преступления
- •Понятие стадий совершения преступления
- •Оконченное преступление
- •Приготовление к совершению преступления
- •Покушение на преступление
- •Добровольный отказ от совершения преступления
- •Соучастие в преступлении
- •Понятие и формы множественности преступлений
- •Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •Наказание, понятие, цели, признаки, система и виды
- •Назначение наказания
- •Обстоятельства, смягчающие наказание
- •Обстоятельства, отягчающие наказание
- •Освобождение от уголовной ответственности
- •Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
- •Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
- •Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
- •Амнистия, помилование, судимость Амнистия
- •Помилование
- •Судимость
- •Освобождение от наказания
- •Условное осуждение
- •Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
- •Освобождение от наказания в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом
- •Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
- •Освобождение от наказания в связи с болезнью
- •Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
- •Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда
- •Понятие принудительных мер медицинского характера
Понятие административной ответственности
Административная ответственность — это вид юридической ответственности, наступающей вследствие совершения лицом административного правонарушения, т. е. нарушения законодательства об административных правонарушениях, посредством которого осуществляется защита личности, охрана прав и свобод граждан, охрана их здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений.
Административная ответственность представляет реакцию государства на совершение предусмотренных законодательством административных правонарушений в различных сферах (поведение в общественных местах, торговля, финансы, природопользование и др.) и выражается в применении соответствующими органами государственной власти и должностными лицами установленных законодательством административных наказаний за совершение административных правонарушений.
Административной ответственности присущи общие признаки юридической ответственности (наступление при наличии правонарушения, регулирование нормами права, государственно-правовое принуждение, наступление неблагоприятных последствий для виновного). Специфическим признаком административной ответственности является то, что она применяется, как правило, органами исполнительной власти в процессе исполнения функциональной деятельности (например, сотрудники инспекций, надзоров), реализуя свои властно-распорядительные функции. При этом эти органы не связаны с виновным служебными отношениями.
Административная ответственность влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителей, предусмотренных санкцией правовой нормы. По содержанию меры административной ответственности выражаются в предусмотренных КоАП лишении или ограничении прав и свобод нарушителей, поскольку иным образом оказать принудительное воздействие на этих лиц невозможно. Неблагоприятные последствия для правонарушителя могут наступать в виде лишений или ограничений морального (предупреждение), материального (штраф, конфискация, возмездное изъятие) или физического характера (административный арест).
Меры административной ответственности применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц. Все они, реализуя свои полномочия, назначают правонарушителям административные наказания. К ним относятся судьи (мировые судьи), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, многочисленные органы исполнительной власти. Законами субъектов Российской Федерации к ним могут быть отнесены административные комиссии и иные коллегиальные органы.
Административную ответственность характеризует особый процессуальный порядок ее реализации.
Во всех случаях ответственность за административные правонарушения наступает перед государством, которое устанавливает полномочия органов (должностных лиц) по рассмотрению дел об этих правонарушениях и назначению наказаний.
Основными отличиями административной ответственности от других видов юридической ответственности являются следующие.
Так, в отличие от уголовной ответственности административная ответственность не влечет судимости, отличается меньшей тяжестью наказания и более коротким сроком давности.
Отличие административной ответственности от гражданско-правовой ответственности состоит в том, что последняя связана с причинением материального ущерба. Административная ответственность может наступить и без причинения нарушителем материального ущерба.
От дисциплинарной ответственности административная ответственность отличается тем, что она не связана с подчиненностью, служебными отношениями правонарушителя и органа государственной власти (должностного лица), привлекающего его к ответственности.