- •Курс лекций по тгп
- •1. Правоведение
- •2. Теория государства и права
- •3. Общество
- •5. Государственная власть
- •6. Государство
- •8. Признаки государства
- •9. Функции государства
- •10. Методы осуществления функций государства , Методы осуществления функций государства - способы воздействия государства на субъектов гражданского общества в процессе решения стоящих перед ним задач.
- •11. Государственный аппарат
- •12. Орган государства
- •13. Принцип народовластия
- •14. Принцип разделения властей
- •16. Форма государства
- •17. Форма правления
- •19. Конфедерация
- •24. Формационный подход к развитию государства
- •25. Цивилизационный поход к развитию государства
- •28. Право
- •29. Юридическая норма
- •30. Структура юридической нормы Структура юридической нормы - состав и связь основных элементов содержания юридической нормы.
- •33. Система права
- •37. Подзаконные нормативные акты Подзаконные нормативные акты - официальные акты, принимаемые различными органами государства во исполнение законов и в
- •42. Правоспособность субъектов права Правоспособность субъектов права - закрепленный в юридических нормах различных отраслей права объем прав и обязанностей,
- •47. Реализация права
- •48. Применение права
- •49. Стадии применения права
- •50. Толкование права
- •51. Результат толкования права
- •52. Аналогия закона и права
- •53. Акты применения права
- •54. Правомерное поведение
- •55. Правонарушение
- •56. Состав правонарушения
- •57. Виды правонарушений
- •58. Юридическая ответственность
- •59. Формы реализации юридической ответственности
- •61. Правопорядок
- •62. Правосознание
- •63. Правовая культура
- •64. Правовое государство
16. Форма государства
Форма государства - внешняя структура (способ организации) государственной власти, выражающаяся в построении верховных ор-
ганов государства, распределении власти меяаду различными уровнями государственных органов, общем режиме управления страной.
Форма государства непосредственно зависит от организации государственного аппарата и выполняемых им функций, которые, в свою очередь, определены сущностью и социальным назначением государства. Поэтому государства, находящиеся в одинаковых условиях развития, осуществляющие однотипные задачи и функции, имеют, как правило, сходные по основным параметрам формы.
Вместе с тем, форму государства определяют и другие факторы, в частности, величина территории страны, ее национальный состав, накопленные исторические традиции, уровень культуры и цивилизованности народа, степень влияния других государств. Поэтому даже однотипные государства могут иметь значительные различия в форме, которая в большей степени, чем какой-либо другой элемент государства, характеризует его историческое своеобразие.
Форма любого государства складывается их трех элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического (государственного) режима. Каждый элемент формы государства характеризует специфическую сторону организации государственной власти. Элементы формы государства имеют исторические разновидности, которые могут в тех или иных вариантах сочетаться в форме государства. Соединение разновидностей формы правления, государственного устройства и политического режима дает представление об особенностях конкретного государства.
17. Форма правления
Форма правления - способ организации верховных органов государственной власти, характер их соотношения между собой и с населением страны. Различают два основных вида форм правления: монархию и республику.
Монархическая форма правления характеризуется следующими
чертами:
верховная государственная власть принадлежит одному человеку (царю, королю, султану и т.п.), который олицетворяет государство в целом; эта власть переходит к нему в порядке наследования, как правило, в силу принадлежности к правящей в государстве семье; верховная власть монарха несменяема и осуществляется им пожизненно.
Республиканская форма правления характеризуется следующими чертами:
верховная государственная власть принадлежит единоличному или
коллегиальному органу, производному от народа; этот орган избирается
14
всеми гражданами страны; полномочия органа рассчитаны на строго определенный срок, по истечении которого орган переизбирается населением.
В современном мире монархии существуют, как правило, в виде конституционных или ограниченных монархий (Бельгия, Великобритания, Испания, Швеция, Япония и др,}. Здесь монарх выполняет функции главы государства, а законодательная, исполнительная и судебная власть осуществляется конституционно сформированными самостоятельными органами. В отличие от конституционных монархий, в абсолютных монархиях вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточена в руках главы государства. Абсолютные монархии еще сохраняются в ряде стран (Кувейт, Саудовская Аравия), но в целом более характерны для эпохи средневековья.
Республики представлены в виде парламентарных (Италия, Германия и др.) и президентских (США, Франция и др.). Различие между ними определяется тем, какой орган (президент как единоличный глава государства или парламент как коллегиальный законодательный орган) формирует правительство страны и контролирует деятельность исполнительной власти.
Существование в стране монархической или республиканской формы правления определяется, прежде всего, историческими традициями, ведущими принципами политического сознания населения. В современном мире монархические и республиканские формы правления значительно сблизились по основным характеристикам,
18. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА Форма государственного устройства - способ распределения единой государственной власти по территории страны, соотношения властных полномочий центральных и региональных государственных органов. Различают два вида государств в зависимости от формы государственного устройства: унитарные и федеративные.
В унитарных государствах (Италия, Польша, Румыния и др.) всей полнотой государственного суверенитета обладают центральные органы. Внутренние территориальные подразделения государства и их органы наделяются властными полномочиями, подчас достаточно большими, но производными от полномочий органов центральной власти. В таких государствах решение местного уровня может быть отменено или изменено центральными органами.
В федеративных государствах (Швейцария, США, Россия) государственный суверенитет распределен между федеральными органами и органами власти субъектов федерации. Субъекты федерации - это само-
15
стоятельные государственные образования, из которых состоит территория федерации в целом. Их органы наделены независимыми от центральной власти полномочиями, необходимыми для организации внутренней жизни. В свою очередь федеральные органы имеют в исключительной компетенции предметы ведения, необходимые для решения общих для всего государства вопросов.
Существование унитарной или федеративной формы государственного устройства зависит, главным образом, от размеров территории страны и ее национального состава. Большие государства или государства с многонациональным составом населения имеют, как правило, федеративную форму государственного устройства. Она позволяет повысить эффективность управления на значительной территории страны или решить внутренние национальные проблемы. В то же время на существование федеративной формы устройства ряда государств (например, Германии) оказали влияние чисто исторические традиции.
От унитарной и федеративной формы государственного устройства следует отличать конфедерацию, которая является не формой отдельного государства, а формой межгосударственного союза.