1. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.

2. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.

     

Основой для экономической оценки Лесных Ресурсов (далее Л.Р.) являются данные по лесоустройству.

Работы по лесоустройству согласно Лесному кодексу РФ включают:

• определение границ лесного фонда, лесхозов, национальных парков и государственных природных заповедников;

• выполнение топографо-геодезических работ и специальное картографирование лесного фонда;

• инвентаризация лесного фонда с определением природного и возрастного составов лесов, их состояния, а также определения качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;

• определение границ лесного фонда;

• выявление реликтовой лесной растительности и особо защитных участков лесов;

• выделение участков, нуждающихся в вырубке промежуточного пользования, участков по восстановлению лесов и лесоразведению, мелиорации, охране и защите лесов, и др. лесозащитные мероприятия

• определение расчетных лесосек, размеров рубок промежуточного пользования;

• определение объема мероприятий по восстановлению лесов и лесоразведению, охране, защите лесов;

• определение размеров побочного лесопользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов, размеров пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства.

• лесобиотические обследования;

• надзор за осуществлением лесоустроительных проектов;

• иные лесоустроительные действия;

В соответствии с Лесным кодексом РФ лесной фонд в зависимости от его значения, местоположения подразделяют на 3 группы:

Первая группа: Леса предназначенные в основном для выполнения водоохранных, защитных, санитарно - гигиенических, оздоровительных, иных функций. Леса первой группы подразделяются на следующие категории защитности:

• запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ.

• запретные полосы лесов, защищающие нересты ценных промысловых рыб

• противоэрозионные леса.

• леса вдоль железнодорожных магистралей.

• государственные защитные полосы.

• ленточные боры

• леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения.

• особо ценные массивы.

• памятники природы.

• лесоплодовые насаждения и тд.

Леса второй группы:

-леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземного транспорта

-выполняющие водоохранные, санитарно-защитные, оздоровительные функции.

-леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.

Леса третей группы:

-освоенные

-резервные.

Эксплуатационная и средозащитная ценность Л.Р. определяется по данным лесоустройства.

Эц=Rд+Rп+Rо+Rдр

Эц-эксплуатационная ценность в пределах территории.

Rд,Rп,Rо,Rдр-доход в результате использования лесного фонда соответственно для заготовки древесины, побочного использования (заготовка древ. соков, живицы, ягод, грибов и тд) , использования для нужд охот. хозяйства.

Кадастровая оценка участков лесного фонда используется для:

-расчета размера платы, взимаемой за перевод лесных земель в нелесные земли.

-определение размеров платежей за пользование участками лесного фонда

-оценки хоз. деятельности лесопользователей и лиц, осуществ. ведение лесного хозяйства.

Объекты кадастровой оценки участков лесного фонда:

1. Участки земель лесного фонда как таковые без расположенных на них улучшений ( насаждения, зданий, сооружений, дорог); объекты оценки -лесные земли и нелесные земли , входящие в состав земель лесного фонда

2.-древостои преимущественно эксплуатационного значения, достигшие возраста спелости

-древостои преимущественно эксплуатационного значения, не достигшие возраста спелости.

-насаждения специального назначения (лесосеменные плантации, участки).

3.Наличные запасы иных лесных ресурсов (второстепенных лесных ресурсов, ресурсов побочного пользования и ресурсов других видов лесных пользований).

Предметом кадастровой оценки лесов являются:

-кадастровая стоимость участков земельного фонда

-кадастровая стоимость наличных древостоев, имеющих преимущественно эксплуатационное значение, но не достигших спелости.

-кадастровая стоимость насаждений специального назначения( лесосеменных участков, плантаций).

Оценка стоимости лесных земель, а также насаждений и прочих запасов лесных ресурсов определяется в зависимости от группы лесных насаждений, группы защитности лесов первой группы, класса бонитета лесных насаждений, удаленности лесных участков и др. факторов. Оценки устанавливаются в зависимости от ставок лесных податей за определенный вид лесных ресурсов, с учетом варианта использования, а также поправочных коэффициентов ( оборот рубки, удаленность участка).

Билет 8. Экономическая оценка биологических ресурсов.

Экономическая оценка водных биоресурсов

Оценка водных ресурсов базируется на определении общего допустимого улова. Общий допустимый улов устанавливается как научно обоснованная величина изъятия по каждому из видов эксплуатируемых биоресурсов.

Промысел биоресурсов ведется в специально выделяемом водном объекте или его части (промысловом районе). После того как определена величина допустимого улова, выделяется квота на вылов водных биоресурсов для конкретных нужд участникам отношений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов. При этом пользователи водных биоресурсов обязаны получить лицензию на вылов. Величина экономической оценки биоресурсов определяется по формуле:

R_б=∑L_i(Ц_i-С_i)-З_i,

где R_б – годовой доход от использования биоресурсов водного объекта; i – количество видов биоресурсов данного водного объекта; L_i – общий допустимый годовой улов какого-то вида водных биоресурсов; Ц_i – цена какого-то биоресурса у потребителя изъятого из данного водного объекта ; С_i – затраты, связанные с изъятием и доставкой какого-то биоресурса до потребителя; З_i – затраты на охрану и воспроизводство i-го вида биоресурсов.

Экономическая оценка охотничьих ресурсов

Экономическая оценка охотничьих ресурсов основана на рентном подходе и нормативах платы за их использование: она определяется исходя из разницы между замыкающими и прямыми приведенными затратами на охотопользование. Оценки фактической себестоимости определяются по хозяйственной продуктивности охотоугодий.

Эти оценки не всегда являются комплексными, поскольку не учтены эффективность охоторесурсов во времени, биологическая, средообразующая и другие роли охотничьих животных. В связи с этим в расчетах целесообразно использовать не фактическую, а потенциальную биологическую продуктивность охотничьих ресурсов, которая оценивается по основным типам охотничьих угодий, т.е. реализуется территориально-продукционный подход.

В качестве информационной базы для экономической оценки охотничьих ресурсов используются фондовые материалы по численности промысловых животных управлений охотничьего хозяйства также результаты научных исследований.

Величина потенциальной продуктивности на единицу площади для разных типов угодий определяется на основе данных по плотности населения основных охотничье-промысловых животных с учетом нормативов прироста численности в угодьях разных классов бонитета.

При расчетах потенциальной продуктивности охотничьих ресурсов необходим учет сроков отчуждения или изъятия территории. Для этого могут быть использоваться коэффициенты временного лага в соответствие с «Временной методикой нормативной оценки…». В случае полного изъятия земель в бессрочное использование (более 30 лет) коэффициент дисконтирования равен 1,5, в среднесрочное (10-15 лет) – 6, в краткосрочное (до 5 лет) – 1,6.

При изъятии земель под хозяйственное использование отторгаемая площадь охотоугодий увеличивается за счет фактора беспокойства и распугивания животных.

Для проведения экономической оценки охотничьих ресурсов используются данные, отражающие потенциальную продуктивность, которые умножаются на площадь соответствующих типов экосистем, отчуждаемых для недропользования.

Ассимиляционная емкость окружающей среды

Ассимиляционная емкость ОС – способность ее без ущерба для себя «усваивать» техногенные взаимодействия. Это свойство ОС позволяет до определенного момента не задумываться об объемах использования ресурсов и предотвращения загрязнений. Однако возможности ОС по ассимиляции загрязнений конечны. На практике принято определять возможности природной среды ассимилировать негативных воздействий – предельно допустимых воздействий – предельно допустимых выбросов (ПДВ), предельно допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ и т.д.

Ассимиляционная емкость для ОС рассматривается как особый вид природных ресурсов. Как и прочие природные ресурсы, он требует экономической оценки. Величина такой оценки может определяться исходя из возможностей экономии средств на предотвращение негативных воздействий: меньших объемов очистки отходящих газов, более низкой степени очистки сточных вод и др. То есть при экономической оценке исходят из положения о том, что ассимиляционная емкость ОС позволяет экономить средства природопользователей на средозащитные мероприятия за счет того, что негативные эффекты проявляются лишь после ее превышения.

В качестве экономической оценки ассимиляционной емкости предложено выражение:

Эа = ПДВ(С+У)*0,5-(ФВ-ПДВ)*У,

где Эа - экономическая оценка ассимиляционная потенциала. ПДВ и ФВ – предельно допустимый и фактический уровень выбросов; У – средний ущерб, приносимый единицей выбросов на рассматриваемой территории; С – средние затраты на улавливание единицы выбросов.

При этом оценивается ассимиляционный потенциал ОС только по одному из выбрасываемых веществ. Полная оценка величины ассимиляционного потенциала будет складываться из суммы значений Эа для отдельных веществ, поступающих в ОС на рассматриваемой территории.

Билет 9. Экономическая оценка минерально-сырьевых ресурсов.

Как вид природных ресурсов минеральные ресурсы характеризуются определёнными особенностями: невозобновимостью, необходимостью значительных затрат на восстановление природной среды и решение социальных проблем после завершения эксплуатации месторождений; необходимостью значительных затрат на разведку новых месторождении, а так же по вводу их в эксплуатацию; существенным воздействием на природную среду в процессе разведки и эксплуатации месторождений.

Экономическая оценка минеральных ресурсов должна проводиться с учётом их особенностей, а так же с учётом возможностей извлечения максимального количества компонентов на оцениваемом месторождении. Экономическая оценка минеральных ресурсов необходима на всех стадиях – разведки, ввода в эксплуатацию, эксплуатации. Так, при проведении геологоразведочных работ необходимо провести оценку целесообразности дальнейших работ на месторождении, а так же (в случаи признания месторождения перспективным) – обоснование целесообразности месторождения, отнесение запасов к балансовым или забалансовым.

Балансовыми являются запасы, использование которых экономически целесообразно при существующей либо осваиваемой промышленностью прогрессивной технике, технологии добычи и переработки сырья с соблюдением требований по рациональному использованию недр в охране ОС.

Забалансовыми – запасы, использование которых, согласно утверждённым концепциям, экономически не целесообразно или технически и технологически невозможно в настоящее время, но которые могут быть в дальнейшем переведены в балансовые.

Классификация полезных ископаемых на стадии детальной разведки предлагает разделение их на запасы категории A, B и C и прогнозные ресурсы твёрдых полезных ископаемых.

Одним из первых этапов экономической оценки месторождения является анализ на стадии геологоразведочных пород. При этом оцениваются такие характеристики минерального сырья, как средние содержания (полезных компонентов в извлекаемой породе), а также анализ правильности подсчёта запасов.

Степень извлечения из недр во многом определяется технологией отработки запасов. Традиционно степень извлечения запасов из недр составляет 85-90% для твёрдых полезных ископаемых.

Разубоживание («разбавление» руды пустыми вмещающими породами) обусловлено технологией разработки месторождений. В процессе разработки к богатым рудам добавляются бедные руды, а так же стерильные породы. В результате содержание полезных компонентов в добытой руде оказывается ниже, чем в геологических запасах. При этом количество извлекаемых из недр запасов («эксплуатационные запасы») оказываются выше геологических запасов. Обычно величина разубоживания составляет от 5 до 30%. Снижение величины разубоживания – одна из важнейших технологических задач, решение которой позволяет значительно повысить эффективность и рациональность разработки месторождений.

Извлечение компонентов при обогащении. Содержащийся в руде металл не полностью может быть извлечён из неё в процессе обогащения. В частности, при добавлении руды потери полезных компонентов связаны с тем, что часть их остаётся в хвостах обогащений. Доля извлекаемого компонента определяется по формуле:

- коэффициент извлечения, доли ед.; - содержание компонентов в концентрате, % или г/т; - содержание компонента в руде, % или г/т; - содержание компонента в хвостах, % или г/т.

Полученный показатель – коэффициент извлечения металла из руды при обогащении – используется при расчёте валового дохода предприятия. При этом в оценках месторождения используются лабораторные данные относительно состава руды или данные с соседних, сходных по условиям месторождениях.

Коэффициент извлечения при обогащении отражает массу руды, необходимую для получения 1 т концентрата:

Коэффициент извлечения массы (MR) – величина обратная KF; показывает долю добытой руды, извлекаемой в концентрат:

На практике величина MR может использоваться для расчётов расходов при транспортировке сырья – в этом случае учитывается производительность рудника по руде, транспортные тарифы и коэффициент извлечения массы.

Приблизительный подсчёт дохода горнодобывающего предприятия.

Как показывает мировая статистика, доход добывающих предприятий, возвращающийся на рудник в виде оплаты поставленных им концентратов, колеблется в достаточно узких пределах и может быть выражен виде процента от стоимости металла, заключённого в концентрате. Такие пропорции определенны для многих металлов, что даёт возможность для быстрого, хотя и условного, определения дохода предприятия от реализации определённого вида концентрата.

Билет 10. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды, этапы оценки. Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды методами прямого счета и методом контрольных районов.

Ущерб – произошедшая или возможная потеря качества объекта в результате производственной деятельности. Денежная оценка негативных изменений в ОС и формирует величину экономического ущерба.

В целом величина ущерба формируется так:

Экономический ущерб загрязнения ОС