Технологии уменьшения рисков:

Вид выборов	Уменьшение риска
Выборы наряду с исполнительной законодательной власти (парламент) - ограничение власти главы исполнительной власти	Уменьшение риска непредсказуемости исполнительной власти
Выбор не столько людей, сколько партий	Уменьшение риска непредсказуемости
Отказ в ряде стран от выбора президента вообще (парламентская республика – глава государства – премьер-министр, лидер победившей на выборах партии)	Уменьшение риска непредсказуемости, уменьшение риска непопулярности назначаемого лица
Непрямые (косвенные) выборы - промежуточная ступень между избирателями и избираемыми (выборы Совета Федерации; парламент выбирает Президента ФРГ, выборы Президента США посредством коллегии выборщиков)	Уменьшение риска непредсказуемости
Многостепенные выборы (тоже непрямые или косвенные). Низовые представительные органы избираются непосредственно гражданами, а затем уже эти органы избирают депутатов в вышестоящие представительные органы и так вплоть до парламента	Уменьшение риска непредсказуемости
Выборы региональной и муниципальной власти (мэры и губернаторы)	Уменьшение риска непопулярности назначаемого лица

Выделяются следующие функции выборов:

• легитимация и стабилизация П.системы.;

• представительство интере­сов различных групп населения;

• интеграция разнообразных мнений и формирование об­щей П. воли;

• рекрутирование П. элиты. Выборы являются средством селекции П. руководителей;

• содействие обновлению общества посредством конку­рентной борьбы альтернативных П. программ;

• контроль над институтами власти (неугодные населе­нию власти подлежат смене);

• П. социализация населения, интенсифика­ция его П. участия.

Выборы выполняют указанные функции, если они базиру­ются на принципах избирательного права и организации выборов.

Принципами избирательного права являются:

1. Всеобщность. Все граж­дане, независимо от пола, расы, профессии, образования, конфессии, П. убеждений. Любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым.

2. Равенство возможностей П. партий и кан­дидатов.

3. Тайное голосование.

4. Непосредственность. Избиратель голосует непосредственно за депутат, а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата. Данный принцип не реализуется при выборах президента США, а также не соблюдался в дореволюционной России.

5. Состязательность, конкурентность. Выборы проводятся на альтернативной основе, т.е. избиратель должен иметь возможность выбора.

6. Свобода выборов, отсутствие давления на избирателей, кандидатов и организаторов выборов, добровольное участие.

7. Гласность. Общественность контролирует проведение выборов (наблюдатели).

8. Периодичность и регулярность выборов. Президентские выборы в США проходят каждые 4 года, в Португалии каждые 5 лет, в России, Австрии, Мексике, Финляндии - каждые 6 лет, в Ирландии, Франции - каждые 7 лет (Госдума на 5 лет).

9. Ограничение срока выборов. Выборы нельзя откладывать или переносить, если для этого нет веских причин, предусмотренных законодательством.