Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПОЛИТОЛОГИЯзаоч2013.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
29.03.2015
Размер:
238.08 Кб
Скачать

Как выбирать.

Избирательный участок – пункт голосования.Избирательный округобъединение избирателей определенной территории или коллектива для выборов одного или нескольких депутатов.Чем меньше округ, тем более возможно личное знакомство избирателей с кандидатом. Округа одномандатные и многомандатные.

Существуют три основных вида территориальных округов: одномандатные, многомандатные и общегосударственные. Последние в зарубежных странах обычно называют национальными. От одномандатного округа избирается один депутат в парламент или местный представительный орган (число выдвинутых кандидатов может быть различным); от многомандатного округа избираются два и более депутата, национальный округ может включать всех депутатов парламента или создаваться для избрания части депутатов.

Избирательная система

Это совокупность установленных критериев и процедур, с помощью которых определяются результаты голосования.

Мажоритарная система (от франц. majorite - большинство) требует получения большинства голосов. Собравшие меньшинство голосов никаких мандатов не получают.

Выборы 4 раза (Президент, мэр, Госдума, ЗАКС края). Сейчас еще возобновят выборы губернаторов.

Партии

(при выборах в представительный орган)

Кандидаты

(при выборах на должность и в представительный орган)

М.А.

(маж. абс.больш-ва)

(±редко)

(+) При выборе ПрезидентовРоссии,стран СНГ, Франции, Бразилии, Чили, Перу, Португалии, Финляндии.При выбореруководителей субъектов федерации (губернаторов) США,глав местных администраций(мэров) в России и др.

М.О.

(маж. отн.больш-ва)

(+) В парламент Франции, Мексики, Турции

(+)При выборах Президентов США, Канады, Колумбии, Венесуэлы, в ниж. палату парламента США, Канады, Японии. В России была при выборах кандидатов в региональ­ные ЗАКСы по одномандатным округам (смешанная).

Пропорциональная

(+) В России при выборах в Госдуму по многоманд. округам, в региональ­ные ЗАКСы. В парламент Италии, Бельгии, Австрии, Португалии, Эстонии, Латвии, Финляндии, Швейцарии, Нидерландах, Польши, Чехии

(-) Не может быть применена

Мажоритарная система абсолютного большинства. Для избрания необходимо абсолютное большинство голосов, т.е. более половины голосов избирателей (минимум 50% плюс один голос). Исходным общим числом голосов считается общее число поданных голосов - число избирателей, которые приняли участие в голосовании, т.е. взяли бюллетени.

Данную систему иногда называют системой двух туров. Во втором туре баллотируется только часть кандидатов (может повышаться избирательный фонд). Победителем во втором туре считается тот, кто наберет больше голосов, чем его соперник.

В 1996 г. выборы Президента РФ проходили в два тура. Ельцин - 53,8% голосов, его соперник Зюганов - 40,3%. В 2000 г. выборы Президента РФ прошли в один тур: Путин получил 52,9% голосов.

В 2004 г. за кандидатуру Путина проголосовали 71,3%.

12 марта 2006 г. – выборы мэра Перми. 1 тур: И.Шубин 30,3%; против всех 25,2%; Анохин 14%. 2 тур: И.Шубин 37%; Анохин 32%; против всех 29,4%.

Мажоритарная относительная (простого большинства). Избранным считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов по сравнению с соперниками.

Была: 3 декабря 2006 г. – смешанная система на выборах в ЗАКС Пермского края (30 одномандатных округов. Избиратели получали по 2 бюллетеня: в одном фамилии кандидатов-одномандатников, в другом- перечень партий).

Сейчас: пропорциональная система в ЗАКСы.

Победившая партия способна выполнить свою предвыборную программу без вмешательства других партий (без создания коалиций в отличие от пропорциональной системы, сама формирует правительство).

Благоприятствует крупным партиям и отсекает мелкие.

Потеря голосов, поданных за проигравших кандидатов составляет до 70% голосов и более в каждом округе. При выборе кандидатов велик шанс выбора человека, против которого большинство. Пример:

Кандидат А

19 тыс. голосов

Кандидат Б

12 тыс. голосов

Кандидат В

10 тыс. голосов

Кандидат Г

9 тыс. голосов

ВСЕГО

50 тыс. избирателей

Мандат достается кандидату А, т.к. за него проголосовало относительное большинство избирателей. Вместе с тем, против него - 31 тыс. избирателей.

Аналогично диспропорция между количеством мест, полученных партиями в парламенте, и числом избирателей, проголосовавших за эти партии в целом по стране. Практически всегда оказывается, что кандидат или победившая партия фактически представляют меньшинство, а не большинство избирателей.

При пропорциональной системераспределение ман­датовв парламенте происходит пропорционально голосам, полученным партиями или избирательными блоками. Выборы Госдумы 2 декабря 2007 г.

Пропорциональная система может применяться только в многомандатных (партийных) округах. Страна представляет собой единый избирательный многомандатныйокруг (в России), в котором избирается весь состав парламента.

Каждая участвующая в выборах партия выдвигает т.н. «партийный список», состоящий из кандидатов от этой партии. Предполагается, что избиратель голосует за программу партии (избирательного блока, объединения). Поэтому другое название данной системы - система партийных списков.

В ряде стран (Венгрия, Норвегия, Германия) используетсясмешанная система, сочетающая достоинства мажоритарной (75%, 50% или 25%) и пропорциональной системы. В Германии при выборах в Бундестаг половина депутатов избирается по одномандатным округам, а половина - по землям (субъектам федерации). В России из 450 мест в Госдуме 225 «разыгрывались» по мажоритарной относительной, 225 – по пропорциональной. По смешанной системе проходили выборы 7 декабря 2003 г. в Госдуму.

Система стимулирует многопартийность, развивает плюрализм. Для того, чтобы препятствовать проникновению в парламент мелких партий экстремистского характера, вводится «заградительный» барьер - минимум голосов, которые должна набрать партия, чтобы участвовать в распределении мандатов. В Израиле - 1% голосов, в Дании 2%, в Аргентине 3%, в Швеции 4%, в ФРГ 5%, в России 5% (1-2 места); в Лихтенштейне 8%.

Но многочисленные парламентские партии могут не договориться друг с другом, что приводит к нестабильности и частой смене правительства.

Подсчет голосов. Надо узнать, сколько голосов избирателей приходится на один депутатский мандат. Избирательная квота - это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата.

k = N / n, где N – общее число голосов избирателей, n - число мандатов, k - квота.

Политическая партия (от лат. pars часть, доля, участие) – наиболее активная часть какой-либо социальной группы, выражающая ее интересы, объединенная в П. организацию. Организованная группа единомышленников.