48. Сущность, цели и объекты экономической деятельности
Человеческая деятельность принимает экономический характер, когда ведется борьба с редкостью материальных благ.
Великий английский экономист Альфред Маршалл (1842–1924) под материальными благами понимал совокупность «полезных материальных вещей и всех прав на владение и использование материальных вещей или на извлечение из них выгоды, или на получение от них выгоды в будущем» (Маршалл А., 1993, т. 1, с. 112). Следуя этой трактовке, к материальным благам можно отнести: естественные «дары природы», продукты промышленности и сельского хозяйства, ценные бумаги, права собственности и т. п.
Богатство человека, по определению А. Маршалла, — это находящиеся в его владении материальные блага и такие нематериальные блага внешнего (то есть представляемого внешним миром, например деловые и профессиональные связи) характера, которые используются для приобретения материальных благ.
Один из основателей австрийской школы политической экономии Карл Менгер (1840–1921) в своей книге «Основания политической экономии» сформулировал четыре условия, совпадение которых приводит к тому, что тот или иной предмет приобретает характер блага (Менгер К., 1992, с. 39):
человеческая потребность;
свойства предмета, делающие его годным быть поставленным в причинную связь с удовлетворением этой потребности;
познание человеком этой причинной связи;
возможность распоряжаться предметом таким образом, чтобы действительно употреблять его для удовлетворения этой потребности.
Предмет только тогда становится благом, когда совпадают эти четыре условия, но если отсутствует хотя бы одно из них, то предмет никогда не может стать благом.
Существенным является при этом то, что для поддержания жизни и благосостояния абсолютно необходима известная гармония в удовлетворении потребностей. Даже самое полное удовлетворение лишь одной потребности не может поддержать жизнь и благосостоя¬ние человека. Однако следует учитывать, что, во-первых, большинство благ не являются бесплатными; во-вторых, для их приобретения приходится жертвовать какими-либо другими благами; в-третьих, у любого блага существуют субституты (заменители); разумный выбор между субститутами требует сопоставления дополнительных затрат и дополнительных выгод.
Следовательно, необходимо одновременно удовлетворять многочисленные и разнообразные человеческие потребности с помощью соответствующего количества благ, требующих для своего создания столь же разнообразных ресурсов, которые, в свою очередь, являются благами. Именно в этом стремлении общества к наиболее полному удовлетворению многообразных человеческих потребностей за счет создания и потребления экономических благ проявляется сущность экономической деятельности.
«Потребностям и желаниям человека несть числа, — писал А. Маршалл, — виды их очень разнообразны, но возможности их удовлетворения обычно ограничены… Он [человек] желает получить не только большееколичество вещей, которые он привык потреблять, но и те же вещи лучшего качества; он хочет иметь больший выбор вещей, вещей, которые станут удовлетворять возникающие у него новые потребности» (Маршалл А., 1993, т. 1, с. 148).
В силу редкости благ экономическая деятельность постоянно решает проблему выбора приоритетности удовлетворения той или иной потребности с учетом редкости (ограниченности) средств, которыми располагает экономика той или иной страны или ее отдельные субъекты (экономические агенты). При этом необходимо учитывать актуальность (настоятельность) той или иной цели экономической деятельности и цены, которую следует заплатить (то есть величины «жертвы», которую следует принести) за достижение этой цели по сравнению с альтернативными целями.
Постоянное соизмерение издержек («жертв»), требуемых для удовлетворения актуальных потребностей, и результатов, достигаемых удовлетворением этих потребностей, является целью экономической деятельности. Эта цель отражается категорией экономической эффективности деятельности.
Выдающийся российский ученый В. В. Новожилов писал: «Методы измерения затрат и результатов — узловая проблема экономической науки и практики… Применение неправильных методов измерения затрат и результатов ориентирует хозяйственную деятельность на излишние затраты, на погоню за мнимыми результатами». И далее: «…в составе затрат учитывается использование некоторых огра¬ниченных ресурсов: капиталовложений, основных и оборотных фондов, природных богатств… Важно, чтобы ограниченные ресурсы были использованы наиболее эффективно» (Новожилов В. В., 1967).
Ограниченность ресурсов является причиной возникновения проблемы борьбы с редкостью благ. Сложность решения этой проблемы усугубляется двумя обстоятельствами: во-первых, необходимостью предвидеть потребность в этих благах в будущем; во-вторых, способностью человеческих потребностей развиваться. К. Менгер называет это «предварительной заботой» об обеспечении нужного количества благ на будущее время, «на которое простирается его [человека] предусмотрительность» (Менгер К., 1992). Для этого необходимо знать, какое количество благ необходимо для удовлетворения перспективных потребностей и каким количеством благ (средств) мы располагаем для достижения этой цели.
Особую сложность представляет собой возможность предвидения направлений развития человеческих потребностей — слишком велика неопределенность мотивов, которыми руководствуется человек, формируя ту или иную потребность. Немецкий экономист Герман Генрих Госсен в 1854 г. попытался сформулировать «законы потребностей»:
закон продолжительности — когда какая-либо потребность удовлетворяется непрерывно, то интенсивность ее удовлетворения, вначале высокая, понижается и становится в конце концов нулевой;
закон повторяемости — когда какое-либо приятное ощущение, возникающее в результате удовлетворения той или иной потребности, повторяется, то степень интенсивности испытываемого удовольствия и его продолжительность уменьшаются тем быстрее, чем быстрее происходит повторение.
По сути, Госсен сформулировал принцип убывающей полезности, названный впоследствии вторым законом Госсена: «Лицо максимизирует свою полезность, когда распределяет имеющиеся у него денежные средства между различными благами так, что достигает равного удовлетворения от последней единицы денег, потраченных на каждый из товаров».
Из законов Госсена можно лишь предположить, что какие-то ограничения в развитии потребностей объективно существуют, однако прогнозировать эти ограничения весьма сложно. Это усугубляется тем, что само понятие потребности далеко не детерминировано. Как же формируется это понятие?
Различают следующие понятия, каждое из которых отражает определенные критерии отнесения того или иного явления к категории, отражающей желание человека получить (приобрести) то или иное благо:
нужда — острая нехватка чего-либо, например пищи, одежды, жилья и прочего, без чего человек любой национальной общности, социального статуса или места жительства не может существовать;
потребность — нужда, приобретающая конкретные признаки национальной или территориальной общности, к которым принадлежит человек, и его социального статуса. Например, потребность в пище жителя Юго-Восточной Азии может удовлетворяться продуктами, отличающимися как происхождением, так и способом приготовления от продуктов, традиционно потребляемых жителями того или иного региона европейского континента;
спрос — потребность, обусловленная платежеспособностью человека (экономического агента): человек с низким доходом, как правило, предъявляет спрос на более дешевые (соответственно более низкого качества) продукты, чем человек с более высоким доходом.
Прогнозируя те или иные потребности, необходимо учитывать факторы, присущие всем трем указанным категориям: национальные, территориальные и социальные особенности людей (экономических агентов), а также уровень их платежеспособности. Иначе говоря, потребности следует прогнозировать дифференцированно для тех или иных групп потенциальных потребителей. При этом таких групп может быть чрезвычайно много, в силу чего необходим морфологический анализ, на основе которого могут быть выявлены (с той или иной степенью детализации) типовые группы, относительно которых следует проводить исследование текущих и потенциальных потребностей в благах.
Морфологические матрицы позволяют классифицировать потребности по целому ряду оснований деления. На основе подобной классификации становится реальным выявление характера возможных потребностей, относящихся к определенному классификационному подразделению, и определение приоритетности удовлетворения этих потребностей. Приведем пример оснований деления, на основе которых можно решать проблемы выявления приоритетности потенциальных потребностей (табл. 1.1). Пользуясь этой таблицей, можно, например, получить характеристику такой потенциальной потребности, как обеспечение безопасности, которая:
удовлетворяется в настоящее время не полностью;
возникает внутри определенной социальной группы;
требует непрерывного удовлетворения;
характерна для многих сфер жизни;
по степени важности является основной потребностью;
особенно актуальна в текущем периоде;
может удовлетворяться с помощью соответствующих товаров и услуг;
осознана значительной частью определенной социальной группы;
безусловно, социально позитивна.
Полученное на основе морфологического анализа множество возможных и реально осуществимых в прогнозируемом периоде типов потребностей может служить ориентиром для экономических агентов различного уровня при выборе профиля экономической деятельности, приоритетности вывода на рынок соответствующих профилю средств удовлетворения потребностей. Анализ динамики потребностей позволит экономическим агентам разрабатывать стратегию реагирования на изменение потребностей, обусловленное внешними и внутренними факторами, влияющими на эту динамику.
Потребности в материальных благах возникают как у отдельных индивидов, так и у экономических агентов, деятельность которых связана с производством средств удовлетворения индивидуальных потребностей.
Поэтому существуют два вида благ, с редкостью которых ведет «борьбу» экономическая деятельность: блага первого порядка (предметы потребления) и блага высшего порядка (ресурсы, то есть средства производства), предназначенные для создания благ первого порядка.
Производство и потребление этих благ являются объектами экономической деятельности.
49. типы предприятий по специализации и инвестициям (чего то так)
В зависимости от формы специализации производственные подразделения предприятия организуют по технологическому (на выполнении отдельной операции или вида работ), предметному (на изготовлении отдельного вида продукции или ее составной части) и смешанному (предметно-технологическому) принципу.
По технологическому принципу специализируются на машиностроительных предприятиях литейные, кузнечные, термические, сборочные цехи; на текстильных предприятиях прядильные, ткацкие, отделочные (красильные) цехи; на металлургических предприятиях доменные, сталелитейные, прокатные цехи и т.д.
При технологическом принципе оборудование располагают, исходя из выполнения однородных технологических операций для обработки разных деталей. Оборудование формируют по однотипным группам, например, в механическом цехе на одном участке могут быть сгруппированы только токарные станки, на другом строгальные, на третьем фрезерные.
Технологический принцип облегчает руководство цехом или участком: мастер, отвечающий за группу однородных станков, может всесторонне изучить их; при чрезмерной загрузке одного станка работа может быть передана на любой освободившийся станок.
При предметном принципе построения цехов каждый цех специализируется на изготовлении какого-либо определенного изделия или его составной части. По этому принципу сформированы цехи в крупносерийном и массовом производстве. Так, на автомобильном и тракторном заводах выделены цехи моторов, шасси, колес, кабин; на обувной фабрике цех рантовой обуви и т.д.
При поточном методе построения цехов происходит разделение участков на поточные линии. Поточные линии организуют или в виде отдельных поточных участков, специализированных на обработке одного или нескольких изделий, или в виде одной сквозной поточной линии. Поточные методы работы свойственны массовому производству.
Начальным звеном производственной структуры служит рабочее место. Расположение рабочих мест зависит от типа производства. Например, на поточных линиях они расположены по ходу технологического процесса и по времени связаны единым тактом потока. Где нет поточного метода организации производства, рабочие места размещают преимущественно по группам однотипного оборудования.
При предметно-технологическом (смешанном) принципе построения цехов заготовительные цехи (литейные, штамповочные, прессовые, кузнечные) специализируются по технологическому принципу, а обрабатывающие по предметному. Подобная производственная структура характерна для большинства машиностроительных предприятий
Эта производственная структура характерна для большинства крупных машиностроительных предприятий мелкосерийного и серийного типа производства, отличающихся высоким уровнем комбинирования и низким уровнем предметной и технологической специализации. Производственные структуры предприятий (организаций, фирм и т.п.) других отраслей промышленности и народного хозяйства в целом значительно проще.
Наконец, еще одно весьма важное основание для классификации предприятий па существенно различающиеся группы. Таким основанием является приверженность предприятия инновационной стратегии развития. По этому основанию предприятия могут быть квалифицированы как новаторы или имитаторы. К первой категории относятся предприятия, первыми реализующие инновации, ко второй — предприятия, имитирующие эти инновации. Подобное разделение предприятий позволяет прогнозировать степень живучести предприятий,степень их устойчивости, адаптивности к условиям нестабильности внешней среды, то есть потенциальной степени их конкурентоспособности. Р. Нельсон и С. Уиптер приводят результаты исследований Е. Мэнсфилда, который обнаружил, что фирмы-новаторы склонны расти быстрее, чем отстающие фирмы. «Однако, хотя фирмы-новаторы могут сохранить преимущества на протяжении нескольких периодов, они со временем сходят на нет, по- видимому, из-за того, что у других фирм есть возможность догнать новаторов путем имитации или сопоставимых, а то и превосходящих нововведений» (Нельсон Р., Уинтер С., 2002, с. 345). С этим положением корреспондируются результаты и других исследований, которые показывают, что в случае, когда внедрение нововведения в производство обходится дорого, крупные предприятия (с большими финансовыми ресурсами) обычно берут на вооружение новую технологию раньше, чем более мелкие предприятия. В этой связи весьма актуально звучит «гипотеза Шумпетера»: рыночная структура, включающая крупные фирмы, обладающие значительной рыночной властью, является той ценой, которую общество должно платить за ускоренный научно-технический прогресс (Шумпетер Й., 1995).
50. влияние глобализации на выбор стратегии нэ
Глобализация - один из важнейших экономических процессов современности. В теории под глобализацией понимается создание единого планетарного союза для решения глобальных проблем, в частности между развитыми и развивающимися странами, устранения голода, нищеты и неграмотности.
В действительности процессы глобализации далеко не однозначны. С одной стороны, они не только неотвратимы, но и вполне прогрессивны, отражая объективные потребности всех народов планеты. с другой стороны, некоторые страны с наиболее крупными транснациональными корпорациями (ТНК) действуют в своих, прежде всего эгоистических, интересах. Глобализация искусственно подстегивается, она переходит те пределы, которые можно считать объективно необходимыми, становится средством крайнего монополизма и используется наиболее сильными ТНК для вытеснения с мировых рынков своих конкурентов. В результате глобализация подрывает рыночный, конкурентный характер мировой экономики, задерживая ее развитие, и превращается в орудие установления экономического и политического диктата в мире со стороны группы наиболее развитых стран.
Большое влияние глобализация оказывает на страны с переходной экономикой, поскольку из-за несовершенства законодательных аспектов, отсутствия продуманных стратегий их экономика поставлена в большую зависимость от мировых рынков.
Иностранные инвесторы, проявляя наибольшую активность в финансовом и энергетическом секторах, с одной стороны, помогают в восстановлении экономики, с другой - увеличивают риск возникновения т.н. зависимого капитализма. Подобный риск порожден огромным разрывом между объемами капиталов, вкладываемыми ТНК и иностранными инвесторами в экономику постсоциалистических стран, и собственными вложениями последних на зарубежных рынках, особенно с учетом нехватки капитала в странах с переходной экономикой для удовлетворения своих потребностей. Поэтому перед странами с развивающейся рыночной экономикой стоят задачи усиления роли внутреннего рынка.
С глобализацией связано создание рыночных институтов, в частности принятие новых законов и образование организаций, способствующих рыночному распределению ресурсов, например правила регулирования торговли в рамках ВТО. На практике эти правила не всегда подходят к условиям конкретной страны. Поэтому важно совершенствовать свои экономические законы и порядки внутри страны, направленные на обеспечение экономического роста.
В настоящее время страны с переходной экономикой демонстрируют рост, хотя его темпы заметно различаются. Сейчас на повестке дня стоит проблема не выхода из кризиса, а ускорения темпов экономического роста и его поддержания на максимальном уровне в течение длительного времени. Для этого необходимо создание специфических рыночных институтов и наличие демократического политического устройства. Государство должно влиять на формирование новых рыночных институтов, это оказывает серьезное воздействие на темпы роста экономики.
Одной из главных причин отставания промышленного производства, а также технологического уровня продукции является закрытость экономики. Национальные предприятия не могут воспользоваться преимуществами международного разделения труда. Искусственная изоляция экономики от мирового рынка сопровождается автаркией, т.е. формированием самодостаточной экономической системы, в которой производится вся номенклатура промышленной продукции, хотя многие виды продукции можно дешевле покупать за рубежом. В закрытой экономике предприятия не конкурируют с зарубежными предприятиями, производящими аналогичные товары, теряют стимулы к повышению качества и расширению ассортимента своей продукции. Экономическая теория утверждает, что закрытость экономики ведёт к упадку промышленности и экономической отсталости. С автаркической экономикой нет ни одной развитой страны. Современная стадия интернационализации производства и капитала выражается в резком расширении масштабов деятельности транснациональных банков в развитии интеграционных экономических процессов. Мироваяэкономика перешла в новое качество, позволяющее говорить о начале следующего этапа интернационализации, называемого глобализацией. Представления о глобализации экономических процессов стали доминировать тогда, когда в странах Запада начался устойчивый экономический подъём, сопровождаемый бурным ростом и распространением новых информационных и электронных технологий. Благодаря этим технологиям резко ускорилось свободное движение товаров и услуг, но что особенно важно, свободное движение идей и капиталов, перемещение огромных масс финансовых средств. Рост транснациональных корпораций и их контроль за производством подавляющего большинства новых высокотехнологичных товаров позволяют говорить не только о финансовой, но и о производственной, а также инфраструктурной глобализации, о финансовых, товарных, производственных потоках, которые пронизывают ставшие прозрачными границы. Особенно это касается прямых капиталовложений, финансовых операций, процесса глобализации финансовых рынков, что привело к тесной взаимосвязи между движением валютных курсов, банковским процентом и корректировками акций в разных странах. Всё это часто трактуется как наступление принципиально нового состояния мировой экономики, для которой характерны черты глобализации, слияние экономик отдельных стран в общемировую экономику. Слияние экономик осуществляется не только посредством торговли, но и на основе расширения сети транснациональныхэкономических отношений, созревания социальных общепланетарных условий для формирования интегрированных связей, общемировых программ, проектов и т.д. В законодательных актах стран по целому ряду экономических вопросов уже используется не национальный, а мировой режим. Таким образом, функционирование национальных экономик выходит за пределы своих территориальных границ и соответственно их экономическая конъюнктура формируется в транснациональных условиях.
В настоящее время идёт зарождение качественно нового механизма глобального макрорегулирования, опирающегося на следующие мирохозяйственные связи: финансовые (регулирование финансовых потоков на межгосударственном уровне); организационные (создание и функционирование различных международных экономических правительственных и неправительственных организаций); информационные (сбор экономической информации, необходимой для макрорегулирования, например, через систему национальных счетов и т.д.); производственные (процессы интеграции производства на глобальном уровне); воспроизводственные (выбор типа, темпов и основных пропорций национальной эко-номики с учётом включения её в глобальную экономическую систему). Динамика современной экономической жизни характеризуется дальнейшим развитием процесса глобализации и формирования на его основе глобальной мирохозяйственной системы. Попытки игнорировать данную объективную тенденцию могут обернуться потерей хозяйственного суверенитета для той страны, которая попытается в одиночку воспрепятствовать втягиванию своего хозяйства в глобальную систему. Выход видится в создании нескольких взаимодействующих экономических центров, выражающих интересы групп стран, призванных реализовать политику сбалансированности хозяйственных интересов различных стран. Таким образом, в настоящее время происходит качественное изменение экономического пространства, в котором функционирует экономика любой страны. Субъекты глобального макрорегулирования воздействуют на все воспроизводственные процессы национальной экономики. Процессы глобализации - это не отдалённое будущее, а новая реальность, с которой приходится считаться, принимая то или иное экономическое решение. Глобализация предполагает передачу странами части своих национальных функций наднациональным органам. Особенно это видно на примере деятельности Всемирной торговой организации (ВТО). Без сомнения, вхождение страны с переходной экономикой в мировую экономику важно, чтобы не остаться на «обочине» цивилизации. Значение интеграции в мировую экономику в настоящее время особенно усиливается в связи со стремительной глобализацией хозяйственной жизни, интернационализацией науки и повышением роли информации и знаний как источника экономического развития. Знания распространяются не только путём передачи патентов и лицензий, но и через образование, научную литературу и контакты между людьми. Поэтому чем выше открытость страны, тем больше у неё возможностей увеличить свой научно-технический потенциал за счёт «перелива» новых знаний из-за рубежа.
Выбор страной с переходной экономикой новой модели экономического развития требует разработки и реализации адекватной концепции её интеграции в мировое хозяйство. Такая концепция должна строиться на поиске путей оптимальной международной специализации отраслей экономики с учётомнациональных социально-экономических реалий и тенденций развития мирохозяйственных связей, т.е. на основе существующей и потенциальной конкурентоспособности отдельных её отраслевых подразделений. Формирование новой международной специализации страны займёт не одно десятилетие. Проблема повышения экспортного потенциала национальной экономики, в первую очередь индустриального сектора, может быть решена только на основе тесной взаимосвязи активных целенаправленных мер государственной промышленной и внешнеторговой политики. Важнейшим принципом государственного содействия улучшению международной специализациинациональной экономики представляется комплексное соединение различных направлений и средств регулирования экономических процессов. При этом конечной целью является улучшение качества жизни населения, а главной точкой приложения усилий - повышение конкурентоспособности предприятий. В принципе у стран с переходной экономикой есть реальная возможность занять достойное место в мировом хозяйстве, участвовать в процессах глобализации в качестве её полноценных и равноправных субъектов.
51. Антимонопольное регулирование
РЕГУЛИРОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЕ — деятельность государства, направленная на предотвращение монополизации отдельными производителями тех или иных видов производств, нацеленная на защиту прав потребителей.
Основные задачи и цели федерального антимонопольного органа, а также ответственность его должностных лиц определяются Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К основным задачам федерального антимонопольного органа, непосредственно указанным в Законе, относятся: • содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства; • предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; • государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Федеральный антимонопольный орган выполняет следующие основные функции, прямо перечисленные в Законе: • направляет в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства и практики его применения, заключения о проектах законов и других нормативных актов, касающихся функционирования рынка и развития конкуренции; •дает рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления о проведении мероприятий, направленных на содействие развитию товарных рынков и конкуренции; • разрабатывает и осуществляет меры по демонополизации производства и обращения; • контролирует соблюдение антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов; • контролирует приобретение акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственных обществ, которое может привести к доминирующему положению на рынках в Российской Федерации хозяйствующих субъектов либо к ограничению конкуренции. Для содействия развитию товарных рынков и конкуренции, поддержки предпринимательства и демонополизации федеральный антимонопольный орган может направлять соответствующим федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендации: • о предоставлении льготных кредитов, а также об уменьшении налогов или освобождении от них хозяйствующих субъектов, впервые вступающих на рынок определенного товара; • об изменении сфер применения свободных, регулируемых и фиксированных цен; • о создании и развитии параллельных структур в сферах производства и обращения, в том числе за счет централизованных инвестиций и кредитов; • о финансировании мероприятий по расширению выпуска товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов; • о привлечении иностранных инвестиций, создании организаций с иностранными инвестициями и свободных экономических зон; • о лицензировании экспортно-импортных операций и изменении таможенных тарифов; • о внесении изменений в перечни видов деятельности, подлежащих лицензированию, и в порядок их лицензирования. Федеральный антимонопольный орган принимает участие в реализации федеральных программ демонополизации, программ развития конкуренции и поддержки предпринимательства.
52. Субъекты экономической деятельности
Экономическая деятельность — это прежде всего деятельность отдельных индивидов, групп, социальных слоев, народа страны, человечества в целом. При этом подобная деятельность осуществляется определенными экономическими (хозяйствующими) субъектами. Экономические субъекты (экономические агенты) активны; действуют преднамеренно; принимают решения, обеспечивающие выполнение разработанных ими планов; несут юридическую и экономическую ответственность за результаты своей деятельности. Экономический субъект не всегда является физическим лицом: с одной стороны, существуют физические лица (например, маленькие дети), которые не имеют права распоряжаться материальными благами; с другой стороны, существуют юридические лица, обладающие такими правами и осуществляющие их через физических лиц, которые являются их «органами» (например, менеджеры). В качестве экономических субъектов могут выступать группы (ассоциации). Тенденция к созданию сплоченных и могущественных групп имеет истоки в экономических, технических и психологических факторах. Ассоциация превращается в способ сопротивления решениям, которые навязываются функционированием рынка. Ассоциация — это способ освоения сложных технологий, основанных на использовании комплексов рабочих машин и вспомогательных, обслуживающих процессов. Ассоциация — это способ вовлечения отдельного человека в группу, дающую ему ощущение принадлежности к общему делу. Иногда группы становятся «блоками политико-экономической мощи», которые не только воздействуют на экономические отношения в рамках институциональной системы страны, но и стараются изменить эту систему. Возникают лоббирующие группы в законодательной и исполнительной ветвях власти, претворяющие в жизнь интересы этих блоков политико-экономической мощи. Экономические агенты могут быть распределены по двум группам: 1) простые экономические единицы, или микросубъекты (элементарные единицы в сфере производства и потребления: семейные хозяйства, фирмы); - 2) комплексные экономические единицы, или макросубъекты (национальные и транснациональные концерны, интегрированные бизнес-группы и т. и.). Параллельно с развитием групп государство выдвинулось в экономической жизни на передний плац, осуществляя следующие действия: 1) устанавливает экономические «правила игры», форіМируя институциональную среду: издавая соответствующие законодательные и нормативные акты, регламентирующие поведение субъектов экономической деятельности в самых разнообразных областях; 2) косвенно воздействует на уровень экономической активности через налогообложение и государственные расходы, контроль денежной эмиссии и распределение кредитов и другими решениями; 3) координирует и частично финансирует капитальные вложения; 4) создает государственный сектор производства (государственные предприятия); 5) через систему государственных заказов приобретает у внутренних и внешних экономических субъектов общественные блага, необходимые для обеспечения высокого уровня национальной безопасности и качества жизни населения; 6) косвенно или прямо контролирует обменные курсы валют (например, установление валютного коридора); 7) обеспечивает перераспределение национального дохода (через бюджетную политику) и т. д. Следовательно, государство представляет собой активно действующего экономического агента, функционирующего во взаимодействии с индивидуальными экономическими субъектами и группами (ассоциациями). При этом оно занимает видное место в экономической деятельности. Так, например, доля активов правительства США в национальном капитале за период с 1900 по 1950 г. выросла с 7 до 20%, а число лиц, занятых в системе обороны страны, за тот же период увеличилось в 14 раз. Различные экономические единицы (как простые, так и сложные) строят планы-намерения, которые могут не совмещаться между собой. Они принимают решения, которые могут даже противостоять друг другу. Именно поэтому определяющей является роль государства в регулировании экономической деятельности, с тем чтобы обеспечить заинтересованность различных экономических субъектов в принятии и реализации таких решений, которые соответствовали бы стратегическим целям национальной экономики.
54. конкурентоспособность экономической деятельности. Оценка конкурентоспособности нэ
Конкурентоспособность в широком смысле слова - это оценочная категория, которая характеризует возможность оцениваемого объекта успешно конкурировать. Т.е. высказывания о конкурентоспособности государства, компании, продукта или цены на этот продукт, могут быть одинаково корректны. Все зависит от конкретной ситуации и задач, для которых используется понятие "конкурентоспособность". Применительно к маркетингу, конкурентоспособность это относительная оценка потенциальной способности успешно конкурировать на рынке за ограниченный платежеспособный спрос. При этом можно говорить о конкурентоспособности отдельных продуктов или компании в целом. Высокая конкурентоспособность означает, что продукт или компания потенциально могут с высокой долей вероятности рассчитывать на коммерческий успех на данном рынке. Низкая оценка конкурентоспособности обычно подразумевает малую вероятность потенциального коммерческого успеха. В реальной жизни конкурентоспособность компании и производимых ею продуктов тесно переплетены. Так, низкая конкурентоспособность продукта может компенсироваться конкурентными преимуществами компании (в форме использования для продукта популярного бренда, либо эффективных каналов продаж), обеспечивая коммерческий успех на конкретном рынке, и наоборот. По М.Портеру, конкурентоспособность можно обеспечить двумя способами: 1) добиться лидерства в издержках; 2) через дифференциацию товара. Низкие издержки отражают способность фирмы разрабатывать, выпускать и продавать сравнимый товар с меньшими затратами, чем конкуренты. Дифференциация - это способность обеспечить покупателя уникальной и большей ценностью в виде нового качества товара, особых потребительских свойств или послепродажного обслуживания.
Рыночная экономика - экономика конкурентного соревнования экономических субъектов. Чтобы выиграть в этом конкурентном соревновании, необходимо обладать определенными конкурентными преимуществами, быть конкурентоспособным. Успех в экономическом развитии определяющим образом зависит от степени конкурентоспособности. Поэтому необходимость определения конкурентоспособных отраслей, производств, товаров и т.д. в большинстве своем не находит возражений. Синтетическим показателем, объединяющим конкурентоспособность товара, товаропроизводителя, отраслевую конкурентоспособность и характеризующим положение страны на мировом рынке, является показатель страновой конкурентоспособности. В общем виде, его можно определить как способность страны в условиях свободной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает благосостояние страны и отдельных его граждан. В то же время между всеми выше названными уровнями конкурентоспособности существует достаточно тесная внутренняя и внешняя зависимость и взаимозависимость. С одной стороны, конкурентоспособность страны базируется в первую очередь на ее жизнеспособности, то есть на прочности ее национальной производственной базы. С другой стороны, конкурентоспособность предприятия во многом зависит от того, как организована социально-экономическая среда, в которой ему приходится действовать. Его работу определяют не только собственные усилия, но, прежде всего, то, как в стране устроена система взаимоотношений между предпринимателями и властью, между самими предпринимателями, между предпринимателями и нанимаемыми ими работниками. Страновая и отраслевая конкурентоспособность, в конечном счете, зависят от способности конкретного товаропроизводителя выпускать конкурентоспособный товар. Для оценки конкурентоспособности стран мира Всемирным Экономическим Форумом (World Economic Forum, WEF) разработан сводный индекс конкурентоспособного экономического роста (Growth Competitiveness Index). Россия по итогам 2004 года занимает в рейтинге конкурентоспособности стран 70 место среди 104 оцениваемых стран. Перед Россией - Индонезия (69 место), а сразу за ней Алжир и Доминиканская Республика (71 и 72 места соответственно). Лидируют: Финляндия, США, Швеция. В 2003 году Россия также была на 70 месте, а в 2000 году - на 55 месте (правда, из 59 обследованных стран). В любом случае, очевидно, что в настоящее время конкурентоспособность России находится на недостойном для такой страны уровне. Это лишний раз свидетельствует о том, что проблема определения конкурентоспособных отраслей, производств, товаров и т.п. является действительно актуальной. Иногда понятие "конкурентоспособный" приравнивается к понятию "приоритетный" (что во многом оправдано), и можно встретить негативное отношение к необходимости определения тех же конкурентоспособных отраслей. Такое отношение к необходимости определения конкурентоспособных, приоритетных отраслей было характерно для экономической политики последних лет. Аргументы были следующими: при определении приоритетных отраслей можно ошибиться, а вот рынок сам расставит все как надо. Результатом такой политики становилось то, что отдельные отрасли все равно добивались для себя разного рода преференций, хотя статуса приоритетных за ними никто не закреплял. Таким образом, приоритетные отрасли не определялись на основе объективных критериев, а "получались" в результате откровенной лоббистской деятельности, что, впрочем, делало их по факту приоритетными, но отнюдь не конкурентоспособными. Поэтому определение конкурентоспособных отраслей является тем этапом, который в экономической политике последних лет пока еще не был реализован. Необходимо признать, что в настоящее время определение конкурентоспособных отраслей и соответствующая промышленная политика действительно не могут уже иметь того эффекта, на который можно было рассчитывать еще несколько лет назад. Дело в том, что отраслевая структура все больше утрачивает свою актуальность. Предприятия, формально относясь к определенным отраслям промышленности, диверсифицируют свою экономическую деятельность. Виды деятельности, которые ведут те или иные предприятия, зачастую плохо соотносятся с наименованиями отраслей, к которым формально относятся эти предприятия. Весьма показательным является тот факт, что с 1 января 2005 года окончательно вступил в силу Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). С этого же момента прекратил действие Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), разработанный для управления плановой экономикой и принятый еще в 1976 году. ОКВЭД был построен Минэкономразвития России на основе соответствующего классификатора Евросоюза. Таким образом, виды экономической деятельности пришли на смену отраслям. И это не просто явилось результатом следования европейским статистическим стандартам. В новом классификаторе находит отражение специфика современной хозяйственной жизни. Значит ли это, что определение именно конкурентоспособных отраслей утратило смысл? Если понятие отрасли как совокупности однородных производств устарело, то понятие отрасли как организационно-управленческого комплекса сохраняется, и нет необходимости от него отказываться. Выделение отраслевого управления в системе государственного управления позволяет выделить специфику того или иного вида экономической деятельности и, соответственно, выстроить систему регулирования, учитывающую эту специфику. При этом надо подчеркнуть, что и понятие отраслевого управления претерпело существенную модификацию - теперь оно стало своеобразным центром компетенции, в котором тесно сочетается государственное и корпоративное управление экономической деятельностью. Поэтому с точки зрения организации производства не имеет смысла определять конкурентоспособные отрасли, а целесообразно выделять конкурентоспособные виды экономической деятельности. С позиции же государственного управления обсуждать конкурентоспособность отраслей не только возможно, но и полезно. Пока даже ОКВЭД не содержит удовлетворительного определения того, что такое "вид экономической деятельности". Указывается только лишь на то, что экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Однако необходимость и допустимость отраслевого подхода фактически означает то, что таким образом можно только лишь фиксировать картину сегодняшнего дня. К определению того, что будет конкурентоспособно завтра, что обладает потенциальной конкурентоспособностью, надо находить по-другому.
55. экономическая безопасность предприятия
Экономическая безопасность рассматривается как способность обеспечить живучесть фирмы независимо от степени нестабильности внешней среды и возникновения форс-мажорных обстоятельств во внутренней среде фирмы. Угрозы экономической безопасности со стороны внутренней среды обусловлены не только возможностью несанкционированного доступа злоумышленников различных категорий ко всем видам ресурсов предприятия в связи с некачественной защитой этих ресурсов. Главной угрозой может стать отсутствие стратегии, позволяющей поддерживать требуемую степень гибкости всех элементов производственной системы, которая может обеспечить устойчивую адаптацию предприятия к изменяющимся параметрам внешней среды.
Спф – стратегический потенциал фирмы
Сзх – стратегические зоны хозяйствования
Зср – зоны стратегических ресурсов
Гсв – групппы стратегического влияния
Источники внутренних и внешних угроз могут быть в общем виде представлены следующим образом. Детализированные параметры внутренних источников угроз экономической безопасности фирмы 1. Миссия фирмы: • Необоснованно выбранная парадигма предпринимательской деятельности. • Некорректный анализ состояния внешней среды, приведший к выбору миссии фирмы, неадекватной сложившемуся в регионе базирования фирмы предпринимательскому климату. • Некорректный анализ конъюнктуры потенциальных рынков, на которые рассчитывала выводить свои товары фирма, приведший к выбору нерациональных границ миссии. • Некорректный анализ соответствия реальных и потенциальных ресурсных возможностей предпринимательской деятельности потребностям, обусловленным выбранной миссией фирмы. • Прочие причины. 2. Стратегия фирмы: • Выбор нерациональной экономической стратегии развития фирмы, обусловленный отсутствием знаний и опыта стратегического управления предпринимательской деятельности владельцами и генеральными менеджерами фирмы. • Отсутствие корректировки экономической стратегии по мере изменения внешних и внутренних условий функционирования фирмы. • Игнорирование интересов групп стратегического влияния федерального и регионального уровней, акционеров, персонала при выборе и реализации экономической стратегии фирмы. • Прочие причины. 3. Стратегический потенциал фирмы (СПФ): • Формирование набора элементов СПФ без увязки с миссией фирмы; без учета реальной и потенциальной конъюнктур рынков товаров и факторов производства; без учета уровня нестабильности внешней среды; без учета требований к элементам СПФ, обусловленных необходимостью обеспечения конкурентных преимуществ фирмы. • Неоптимальное распределение ресурсов всех видов между элементами СПФ. • Отсутствие долговременной, актуализируемой программы совершенствования СПФ по мере изменения условий внешней среды и миссии фирмы. • Прочие причины. Детализированные параметры внешних источников угроз экономической безопасности фирмы 1. Стратегические зоны хозяйствования (СЗХ): • Банкротство хозяйствующих субъектов, входящих в СЗХ. • Изменение стратегии хозяйствующих субъектов СЗХ: изменение парадигмы предпринимательской деятельности; падение спроса на товары фирмы в связи с более агрессивной стратегией конкурентов, действующих в данной СЗХ. • Прекращение действия ранее заключенных контрактов между фирмой и хозяйствующими субъектами СЗХ по вине фирмы. • Появление на рынке данной СЗХ товаров-субститутов, выпускаемых конкурирующими фирмами на более выгодных для потребителей условиях. • Прочие причины. 2. Зоны стратегических ресурсов (ЗСР): • Неприемлемое для фирмы повышение цен на поставляемую ЗСР продукцию. • Сбои в ритме поставок фирме продукции по вине ЗСР, вызывающие нарушение фирмой договорных обязательств перед своими потребителями. • Отсутствие в принятом фирмой наборе ЗСР дублирующих зон, компенсирующих сбои поставок ресурсов. • Снижение качества поставляемой ЗСР продукции. • Изменение ЗСР своей стратегии (парадигмы) предпринимательства. • Прочие причины. 3. Группы стратегического влияния (ГСВ): • Контрпродуктивная деятельность по отношению к фирме со стороны мощных ГСВ: изменение законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность фирмы; изменение условий субсидирования и кредитования фирмы со стороны финансовых и банковских структур; подрывающие имидж фирмы PR-кампании проводимые конкурентами и иными организациями; криминальные действия в отношении фирмы. • Ослабление поддержки фирмы со стороны традиционно доброжелательных ГСВ. • Прочие причины.
56. прогнозирование национальной экономики
Прогнозирование означает специальное научное исследование, направленное на выявление перспективы развития явления или процесса. Термин «прогнозирование» в переводе с греческого означает знание наперед, т.е. это процесс разработки прогноза, суть которого заключается в том, чтобы определенными методами обработать имеющуюся информацию об объекте прогнозирования и получить представление о направлениях его эволюции на основе анализа тенденций его развития.
Экономическое прогнозирование призвано решать двуединую задачу: с одной стороны, давать объективную научно обоснованную картину будущего, опираясь на процессы сегодняшнего дня, а с другой - выбирать направление деятельности и политики современности с учетом прогнозных оценок. Наряду с этим важной задачей прогнозирования можно назвать выявление в настоящем тех факторов, которые будут оказывать свое влияние на исследуемый процесс в будущем.
Главная функция прогнозирования состоит в проведении научного анализа социально-экономических процессов и тенденций, а также в предвидении новых экономических ситуаций и выявлении узловых экономических проблем. Основные функции прогнозирования состоят также в исследовании объективных связей социально-экономических явлений и процессов в конкретных условиях, на определенном этапе развития экономики и общества, в оценке объекта прогнозирования, в выявлении возможных альтернатив развития экономики в перспективе, в принятии оптимальных решений.
Принципы прогнозирования меняются в зависимости от экономических условий, которые существуют на том или ином историческом этапе развития общества. В частности, со сменой социально-экономического строя в нашей стране ушли такие принципы, как партийность прогнозирования, принцип сочетания политики и экономики, принцип директивности планирования.
В рыночных условиях среди основных принципов, на которых базируется процесс прогнозирования, можно выделить следующие:
1) научная обоснованность прогноза (разработка с помощью научных методов, с учетом закономерности развития природы, общества и мышления);
2) непрерывность прогнозирования (прогноз должен постоянно корректироваться с учетом изменения ситуации в стране, экономике);
3) сочетание перспективного и текущего прогнозирования (данные виды прогнозирования осуществляются во взаимосвязи, но приоритет отдается перспективному прогнозированию);
4) согласованность прогнозов (разработанный прогноз должен быть взаимосвязан со смежными прогнозами);
5) многовариантность, альтернативность прогноза (рекомендуется разрабатывать несколько вариантов прогноза, чтобы в случае изменения ситуации использовать другой вариант. Обычно существует три варианта прогноза: оптимистичный, пессимистичный, реалистичный);
6) выбор основных факторов (при прогнозировании должны быть заложены в расчеты основные факторы, оказывающие влияние на исследуемый процесс. Это особенно актуально потому, что экономические процессы сложные, многофакторные и учесть влияние всех факторов невозможно);
7) системность разработки прогноза (процесс прогнозирования следует рассматривать, с одной стороны, как единую целостную систему, а с другой - как сложную систему, состоящую из отдельных самостоятельных блоков);
8) верифицированность прогнозов (прогнозные оценки должны быть достоверны и обоснованны);
9) адекватность (максимальное приближение прогнозной модели к реальной действительности, тенденциям, закономерностям);
10) рентабельность (эффект от разработанного прогноза должен превышать затраты на его разработку).
Принципы прогнозирования обеспечивают методологическое единство разнообразных методов и моделей прогнозирования.
Разные исследователи предлагают различные признаки классификации прогнозов.
1. По цели разработки прогнозы делятся на поисковые и нормативные. Поисковые основываются на выяснении будущего развития исследуемого явления при сохранении тенденции прошлого. Нормативные учитывают заранее поставленные цели и определенные пути и сроки их достижения. Они разрабатываются от заданного состояния в будущем с учетом существующих тенденций.
2. По временному горизонту выделяют оперативные прогнозы, которые разрабатываются на срок до одного месяца и содержат только количественные показатели; краткосрочные прогнозы, разрабатываемые на срок до одного года и содержащие общие количественные показатели; среднесрочные прогнозы, разрабатываемые на срок 1-5 лет и содержащие как количественные, так и общие качественные оценки; долгосрочные прогнозы, разрабатываемые на период 5-15 лет и содержащие общие количественные и общие качественные показатели; дальнесрочные прогнозы, которые разрабатываются на период свыше 20 лет и содержат общие качественные характеристики.
3. По содержанию прогнозы бывают: а) экономические - предоставляют информацию о развитии любого экономического показателя; б) демографические - охватывают движение населения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости населения и т.д.; в) социальные - представляют информацию об уровне и качестве жизни населения; г) экологический - дает информацию об изменении экологической ситуации в стране, городе, области и пр.; д) прогноз природных ресурсов - содержит информацию о потребностях общества в природных ресурсах и о возможностях их использования, охватывает все виды общественного воспроизводства и природную среду; г) научно-технические - рассматривают достижения научно-технического прогресса.
4. По методам разработки прогнозы делятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные опираются на информацию, полученную по оценкам экспертов. В некоторых ситуациях при прогнозировании могут быть использованы только эти прогнозы (например, когда объект прогнозирования новый и о нем нет статистической информации, объект прогнозирования сложный и на его развитие оказывает влияние много факторов). Формализованные основываются на фактической информации об объекте. Статистические данные обрабатываются специалистами с помощью формализованных методов.
5. По масштабности прогнозирования выделяют: макроэкономические прогнозы (объект прогнозирования - это страна в целом); структурные прогнозы (межрегиональные, межотраслевые и т.п.); прогноз развития отраслевых комплексов; региональные прогнозы (объектом прогнозирования выступает регион); прогноз первичных звеньев экономики (объект - предприятие, фирма); глобальные прогнозы (объект - мир в целом, крупные мировые регионы).
57. Модели развития национальных экономик
Выделяют следующие рыночные модели:
либеральная (американская) рыночная модель;
регулируемая рыночная экономика (западноевропейская модель);
социально ориентированная рыночная модель (может действовать внутри регулируемой рыночной экономики, но с социальной составляющей);
японская модель, опирающаяся на сильную структурную политику государства, подчинённую экспортной ориентации с использованием национальных традиций рынка труда и менеджмента;
олигархическая модель, подчинение интересов государства выгодам господствующих ФНГ, была характерна в развитых странах до Второй мировой войны. В России влияние ФПГ в переходный период остаётся значительным;
догоняющая рыночная модель, в странах, стремящихся за короткое время продвинуться вперёд по пути промышленного развития.
Характерными чертами моделей наиболее развитых стран с постиндустриальной экономикой являются:
интенсивный тип воспроизводства;
массовое крупное производство с относительно однородным технологическим укладом;
ресурсосберегающий тип технологий;
перенасыщенность внутреннего рынка товарами с ориентацией на качество и удовлетворение дифференцированных потребностей;
рост доли нематериальных услуг в потреблении;
востребованный высококвалифицированный труд;
новые технологические приоритеты и границы хозяйственного развития;
реализация экологической составляющей;
усиление роли социальных факторов.
Развитые страны являются главными мировыми экспортёрами и импортёрами, занимают ведущие позиции в сфере международных валютных отношений.
Модель развивающихся стран
В них проживает около 78 % населения мира, но их доля в производстве мирового продукта составляет всего около 37 %, они относятся к доиндустриальному типу развития в основном с добывающим сектором хозяйства.
Основными экономическими признаками развивающихся стран являются следующие:
преобладание сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности;
отсталая техническая база;
многоукладность экономики;
низкий профессионализм населения;
слабость и недостаточность отечественных капиталов;
низкие доходы населения, малый объём сбережений и малая ёмкость внутреннего рынка;
низкий уровень инвестиций как следствие дефицита накоплений;
неразвитая рыночная инфраструктура и высокий уровень безработицы;
высокий рост населения, который поглощает рост экономики.
На мировом рынке развивающиеся страны выступают в основном как экспортёры нескольких позиций сырья, что не обеспечивает на мировом рынке высоких доходов. В большинстве этих стран наблюдается зависимость экономического роста от притока иностранных активов, исключая нефтедобывающие страны.
Имеются различные концепции экономического прорыва, которые использовались в политике развивающихся стран. Долгие годы эти страны развивались за счёт привлечения финансовых источников извне, т.е. иностранных займов. Затем появилась концепция «новый экономический порядок», которая призывает перераспределять доходы на мировом рынке в пользу беднейших стран. Однако реальное улучшение положения возможно лишь на основе развития внутреннего рынка, повышения удельного веса продукции с более высокой добавленной стоимостью.
Популярна концепция экономического прорыва за счёт использования иностранного предпринимательского капитала на своём рынке (страны НИС).
Догоняющая модель развития
При этой модели механизм развития направлен на прорыв в обеспечение конкурентоспособности национальных товаров, что предполагает прорыв в технологии. Она направлена не на коррекцию действующей рыночной коньюктуры, а на решение долгосрочных стратегий структурной и промышленной модернизации реального сектора экономики (Китай, Япония в послевоенный период).
Проблемы, которые решают страны, имеющие цели ускоренной модернизации:
получение недостающих технологий (источники: покупка лицензий; приобретение оборудования; привлечение прямых иностранных инвестиций);
необходимость вложений в человеческий капитал и национальную науку для освоения нового технологического уклада;
мобилизация ограниченных ресурсов страны на решение задач технологического прорыва, что предполагает активную роль государства, выполняющего эти мобилизационные функции.
В России также используется многое из модели догоняющего развития (подчинение развития долгосрочной стратегии; проведение структурной политики государства; вложение в развитие национальных кадров и науку).
Особенности развития стран с переходной экономикой
Направления хозяйственных реформ в переходной экономике: создание рыночной инфраструктуры; либерализация цен; приватизация государственных предприятий; формирование частного сектора и собственника демонополизация; реформирование внешнеэкономической деятельности.
Существует два варианта рыночных преобразований: радикальный (шоковый) и эволюционный (Китай).
Выбор первого варианта большинством постсоциалистических стран с переходной экономикой обусловлен ситуацией экономической катастрофы в условиях распада хозяйственных связей и приверженностью монетарным доктринам, навязываемых МВФ (своих доктрин не было и быть не могло).
Важным фактором успешности проводимых реформ является интеграция страны в мировую экономику и налаживание хозяйственных связей.