2.1 Для чего Россия импортирует нефть
Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни обеспокоен появившимися в прессе сообщениями о будущей нефтяной сделке России и Ирана. Вашингтон использует нефтяное эмбарго в отношении Тегерана, чтобы добиться от него отказа от своей ядерной программы; санкции действуют и в отношении стран, закупающих у Ирана нефть. Теперь и Россия, которая готовится стать крупнейшим покупателем иранской нефти, может попасть под их действие.
«Если эта сделка действительно возможна, это вызывает серьезную озабоченность, поскольку будет противоречить условиям (соглашения мировых лидеров и Ирана), и США могут ввести санкции против юридических и физических лиц, участвующих в любых видах таких сделок», – сказал Карни журналистам.
Агентство Reuters на прошлой неделе сообщило о том, что Иран и Россия ведут переговоры о нефтяной сделке, которая принесет Тегерану $1,5 млрд в месяц (по данным источника «Коммерсанта», речь может идти и о товарно-сырьевом обмене). По условиям соглашения, Россия будет закупать до 500 тысяч баррелей нефти в день. Сейчас общий объем иранского нефтяного экспорта в день составляет 1 млн баррелей, пишет qz.com, – это всего треть от объема поставок 2011 г.
Сделка с Москвой может ослабить интерес Тегерана в соблюдении условий ядерного соглашения с «шестеркой» (в состав которой входит и Россия), договоренность о котором была достигнута в конце прошлого года. Согласно им, Иран должен ограничить обогащения урана уровнем 5% в обмен на смягчение экономических санкций. При этом идея о поставках в Россию иранской нефти обсуждалась, по данным источника «Коммерсанта» в правительстве, между Владимиром Путиным и президентом Хасаном Роухани еще в сентябре. Сегодня встречу с Сергеем Лавровым провел глава иранского МИД Джавад Зариф, но его пребывание в России не ограничится только диалогом с министром иностранных дел. Позднее его должен принять Владимир Путин.
Сам Лавров в понедельник встречался со своим американским коллегой Джоном Керри, где тому, как пишет «Коммерсантъ», было заявлено, что «Россия имеет право покупать у Ирана нефть в любых объемах». «В свое время мы учли озабоченности ряда стран относительно военно-технического сотрудничества с Ираном, но это совершенно другая история, и американцев она не касается», – говорит собеседник газеты.
«Это обычный ход российской стороны – прикрыться международно-правовыми аспектами, сослаться на то, что сделка законная, соответствующая каким-то международно-правовым стандартам. Так было с Бушером. Такие прецеденты были: когда появлялся зазор, который создавал какую-то правовую основу, Россия в этот зазор внедрялась с экономическими, стратегическими целями», – прокомментировал ВВС директор Центра анализа ближневосточных конфликтов при Институте США и Канады РАН Александр Шумилин.
Вывод
Эксперты отмечают нехватку капиталовложений. Согласно прогнозам экспертов, в том числе Международного энергетического агентства, без значительных дополнительных капиталовложений в разведку, освоение и эксплуатацию месторождений в течение нескольких последующих лет, объемов добычи ресурсов недр может не хватить для обеспечения внутреннего спроса и экспорта. Перед Россией все острее будет стоять задача выбора между поставками ресурсов недр на внутренний или внешний рынок. По оценкам экспертов, на протяжении последующих двух десятилетий России необходимо будет инвестировать в среднем 11 млрд долл. в год, чтобы ввести в эксплуатацию новые месторождения. Эти данные свидетельствуют о том, что финансово-экономические возможности страны не позволяют непрерывно увеличивать объемы добычи сырья для необходимого среднегодового роста ВВП в 5-10%.