- •Система договорных связей турфирмы
- •Система правоотношений
- •Классификация договоров
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Регулирование туристской деятельности
- •Глава III. Туристы
- •Глава IV. Права и обязанности туроператоров и турагентов
- •Глава V. Туристские ресурсы
- •Глава VI. Сотрудничество в сфере туристской деятельности
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Постановление Правительства Вологодской области от 3 июня 2002 г. N 338 "Об утверждении Концепции развития туризма в Вологодской области на период 2002-2004 годы"
- •Концепция развития туризма в Вологодской области на период 2002-2004 годы (утв. Постановлением Правительства области от 3 июня 2002 г. N 338)
- •1. Анализ спроса Вологодской области как туристского региона
- •Рейтинг туристской привлекательности районов области
- •Доля респондентов, желающих посетить достопримечательности области
- •Наиболее удобные виды транспорта, в процентах
- •II. Обоснование необходимости Концепции
- •III. Ожидаемые результаты реализации Концепции
- •IV. Система мероприятий по реализации Концепции
- •Строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры
- •Распоряжение Правительства рф от 11 июля 2002 г. N 954-р
- •Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года (одобрена распоряжением Правительства рф от 11 июля 2002 г. N 954-р)
- •I. Место туризма в мировой экономике
- •II. Современное состояние туризма в Российской Федерации
- •III. Основные цели и задачи развития туризма в Российской Федерации
- •Приказ Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. N 86 "Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения"
- •Система классификации гостиниц и других средств размещения (утв. ПриказомФедерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. N 86)
- •I. Общие положения
- •II. Определения
- •III. Основные цели
- •IV. Область распространения системы и объекты, классифицируемые в системе
- •V. Основные требования
- •VI. Организационная структура системы и функции ее участников
- •VII. Порядок проведения работ по классификации
- •VIII. Формы документов, установленные в системе
- •IX. Порядок рассмотрения апелляций
- •X. Конфиденциальность информации
- •XI. Язык системы
- •XII. Применение знака категории гостиницы и другого средства размещения
- •Требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий
- •1. Методика оценки соответствия гостиниц и других средств размещения категориям
- •2. Требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий
- •3. Критерии балльной оценки гостиниц и других средств размещения различных категорий с количеством номеров более 50
- •4. Критерии балльной оценки гостиниц и других средств размещения различных категорий с количеством номеров менее 50
- •5. Критерии балльной оценки домов отдыха, пансионатов и других аналогичных средств размещения
- •Требования к номерам гостиниц и других средств размещения различных категорий
- •1. Общие требования
- •2. Методика оценки номеров гостиниц и других средств размещения на соответствие категориям
- •3. Требования к номерам гостниц и других средств размещения различных категорий
- •4. Критерии балльной оценки номеров гостиниц и других средств размещения различных категорий
Классификация договоров
Проводя классификацию заключаемых турфирмой договоров, их можно подразделить на две группы: регулирующие отношения по основной деятельности юридического лица; "подсобные договоры", т.е. договоры, которые способствуют обеспечению основной деятельности юридического лица*(1). В юридической литературе ранее В.М. Лебедевым высказывалось мнение о том, что все договоры туристских организаций можно классифицировать на две группы*(2): непосредственно обеспечивающие обслуживание туристов; опосредованно обеспечивающие обслуживание туристов.
Можно отметить, что для договоров, непосредственно связанных с обслуживанием туристов, характерны такие системообразующие признаки, как:
- непосредственное участие в них туриста в качестве лица, получающего услуги;
- контрагентом туриста по таким договорам может являться как профессиональный участник туристского рынка - турфирма, имеющая посреднический договор с лицами, обеспечивающими оказание туристу конкретных услуг, включенных в тур, так и услугодатель, непосредственно оказывающий обслуживание (гостиница, перевозчик, экскурсионное бюро и пр.). Характеризуя такую ситуацию, Е.Д. Шешенин в свое время писал, что обязательства по оказанию услуг в отличие от некоторых других обязательств возникают не только из прямых договоров, где имеются должник и кредитор. Нередко обязательства имеют сложный субъектный состав*(3);
- такие договоры всегда являются консенсуальными;
- турист в таких договорах зачастую является третьим лицом, в пользу которого осуществляется исполнение должником. В туризме очень распространена ситуация, когда Заказчик (организация-работодатель или один из туристов) приобретает тур для третьих лиц (работодатель для своих работников, турист для своих родственников, следующих с ним и т.п.). Такой договор в силу ст.430 ГК РФ является договором в пользу третьего лица.
Для договоров, опосредованно связанных с обслуживанием туристов, характерно то, что турист не участвует в таких обязательствах.
Характеризуя систему договорных связей турфирмы, следует также отметить, что она индивидуальна у каждой турфирмы. Поскольку спектр договорных связей турфирмы зависит также от вида ее деятельности на рынке туристских услуг (туроператорской, турагентской, иной), поскольку именно то, какую деятельность ведет туристская организация, как раз и определяет ее договорные связи. Проведенная выше классификация договоров турфирмы, образующих единую стройную систему, как в свое время указывал А.Г. Быков, позволяет рассматривать их не как разнородную массу отдельных не имеющих связи между собой видов договоров, а как определенную их совокупность, обладающую внутренней целостной структурой, совокупность, в основе которой лежат единство и взаимосвязь между отдельными договорами*(4).
Закон Вологодской области от 9 октября 1997 г. N 198-ОЗ "О туристской деятельности на территории Вологодской области" (с изменениями от 8 апреля 1999 г., 27 ноября 2000 г., 22 апреля 2003 г., 25 ноября 2004 г., 28 февраля 2006 г.)
Принят Законодательным Собранием области 2 октября 1997 г.
Законом Вологодской области от 22 апреля 2003 г. N 894-ОЗ в текст настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
См. текст Закона в предыдущей редакции
Настоящий закон направлен на создание благоприятных условий для развития туризма, туристской индустрии в области, устанавливает правовые основы туристской деятельности, определяет основные направления регулирования отношений в сфере туризма, обеспечивает реализацию прав граждан на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям.