Тема 5. Органы исполнительной власти.

Органы исполнительной власти как субъекты административного права.

Понятие органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти (по основаниям образования, по порядку образования, по характеру полномочий, по порядку разрешения подведомственных вопросов, территории деятельности, источнику финансирования).

Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов исполнительной власти. Органы общей компетенции. Органы отраслевой компетенции. Органы межотраслевой компетенции.

Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

Правительство Российской Федерации - высший исполнительной орган государственной власти Российской Федерации.

Иные федеральные органы исполнительной власти. Министерства Российской Федерации. Федеральные службы России. Федеральные агентства.

Организационная структура и штаты органов исполнительной власти.

Структура исполнительной власти (Администрации) Санкт-Петербурга: Губернатор, правительство

Губернатор Санкт-Петербурга: наделение полномочиями и их прекращение.

Состав и полномочия Правительства Санкт-Петербурга.

Литература:

Основная:

- нормативно-правовые акты: 1, 6, 7, 22, 23, 36, 55, 56;

- учебная литература: 1-8;

Дополнительная: 14, 17, 22, 27.

Тема 6. Государственная служба как институт административного права.

Государственные служащие как субъекты административного права.

Система государственной службы Российской Федерации.

Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.

Должности государственной службы.

Общие условия государственной службы.

Реестры должностей государственной службы.

Понятие государственной службы. Федеральная государственная служба. Государственная служба субъектов Российской Федерации.

Понятие государственного служащего. Виды государственных служащих. Квалификационные разряды государственных служащих.

Понятие государственной гражданской службы Российской Федерации.

Классификация должностей гражданской службы.

Классные чины гражданской службы.

Основы административно-правового статуса гражданского служащего: права и обязанности; ограничения, связанные с гражданской службой; запреты, связанные с гражданской службой; требования к служебному поведению гражданского служащего; основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих.

Прохождение гражданской службы: поступление на гражданскую службу; заключение служебного контракта; перемещение по службе; аттестация гражданского служащего; предоставление отпусков; основания и последствия прекращения служебного контракта.

Литература:

Основная:

- нормативно-правовые акты: 1; 18, 21, 27, 34, 36-49, 56.

- учебная литература: 1-8;

Дополнительная: 9, 10.

Тема 7. Органы местного самоуправления как субъекты

административного права.

Понятие местного самоуправления. Предметы ведения местного самоуправления.

Понятие, виды и структура органов местного самоуправления.

Компетенция представительных органов местного самоуправления.

Компетенция главы муниципального образования.

Деятельность структурных подразделений исполнительного органа местного самоуправления.

Муниципальная служба. Особенности правового регулирования муниципальной службы.

Государственная регистрация устава муниципального образования.

Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.

Взаимоотношения органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению отдельных функций государственного управления.

Государственный надзор и контроль за деятельностью органов местного самоуправления.

Литература:

Основная:

- нормативно-правовые акты: 1; 28, 31;

- учебная литература: 1-8;

Дополнительная: 19, 24.