3. Финансовая система.

1. Финансовая система и ее структура.

Финансы - это система отношений по поводу распределения и использования финансовых ресурсов.

Финансовые отношения- это отношения между:

• Государством и юридическими или физическими лицами,

• Юридическими лицами,

• Физическими и юридическими лицами,

• Отдельными государствами.

Система таких отношений носит название финансовой системы.

Финансовая система включает в себя:

а) бюджеты различных уровней,

б) валютные резервы государства,

в) фонды социального, имущественного и личного страхования,

г) денежные фонды предприятий, фирм, организаций, других коммерческих и некоммерческих структур.

Ведущим звеном финансовой системы является государственный бюджет. Именно с его помощью государство осуществляет в основном территориальное и межотраслевое распределение и перераспределение валового национального продукта.

Важным составляющим компонентом финансовой системы государства являются местные бюджеты. За счет их расходов финансируются, в первую очередь, объекты коммунальной собственности, строительство школ и жилых домов, дорог, а также развитие средств связи. В том числе местные бюджеты используются на содержание местной администрации, органов труда, милиции и прокуратуры.

2. Принципы построения финансовой системы.

Принципы построения финансовой системы могут быть различными. Для финансовых систем современных развитых стран характерен принцип фискального федерализма, при котором осуществляется четкое разграничение функций между различными уровнями системы.

Местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный бюджет, а в федеративных государствах бюджеты членов федерации (земель, штатов) не включаются в федеральный бюджет.

В настоящее время и Россия, и большинство стран СНГ перешли к построению своих финансовых систем на принципе фискального федерализма.

Изменение принципа построения их финансовых систем предполагает:

• экономическую самостоятельность бюджетов всех уровней в государстве

• взаимодействие между бюджетами различных уровней внутри государства осуществляется по совместному соглашению;

• укрепление доходной части местных бюджетов;

• для общих республиканских, межрегиональных программ и мероприятий создаются целевые бюджетные фонды;

• определяется передача финансовых ресурсов в специальные фонды СНГ на договорной основе.

Финансовая система воспроизводит все процессы по перераспределению общественного продукта и национального дохода. Поэтому она служит и одним из важнейших регуляторов развития национальной экономики. Такая форма регулирования со стороны государства носит название финансовой политики. Государство осуществляет мероприятия по привлечению финансовых ресурсов, их распределению и перераспределению, использованию для своих функций на основе финансового законодательства страны.

5. Финансовая политика

В лю­бом об­ще­ст­ве го­су­дар­ст­во ис­поль­зу­ет фи­нан­сы для осу­ще­ст­в­ле­ния сво­их функ­ций и за­дач, дос­ти­же­ния оп­ре­де­лен­ных це­лей. Важ­ную роль в реа­ли­за­ции по­став­лен­ных це­лей иг­ра­ет фи­нан­со­вая по­ли­ти­ка.