Вопрос 1. Развитие налогов в древнем мире и античности.

I стадия развития налогов: квазиналоги (протоналоги)

Формы: жертвоприношение (обязательные и узаконенные), десятина (появилось с появлением религии, плата десятой части доходов в пользу церкви), дань (плата покоренного налога своим покорителям).

Появление налогов в современном виде связано с возникновением государства : примерно 5-6 тыс. лет назад (примерно 3-4 тыс. лет до н.э.)

НАЛОГИ-сборы в пользу публичной власти (государства) в виде платы населением; основная форма доходов государства.

В развитии форм и методов налогообложения можно выделить 3 крупных этапа:

1)От древнего мира до начала средн. веков.На этом этапе госуд-во не имело специал. финансового аппарата, оно только определяло сумму средств и прибегало к различным посредникам:часто это была община, город, система откупщиков.

2)16-начало 19 вв..Новое время.Возникновение сети государственных учреждений , в том числе финансовых.Государство берет часть функции сбора налогов на себя.

3)Середина 19-21 вв. Государство берет в свои руки все функции установления и взымания налогов. Появление научных теорий о налогообложении.

Фиксированные налоги появились в Древнем Египте (например,первый поземельный налог). Также подушные налоги 3-2 тысячелетия до н.э. в Китае, Вавилоне, Персии. В Др. Греции и Др. Риме сложились достаточно развитые финансовые и налоговые системы: появились аналоги банков, ценные бумаги.

В Др.Греции появился налог на доход 1/10 или 1/20 часть дохода, акцизы в виде привратных сборов.

В Др. Риме каждые 5 лет определялся ценз –сумма налога с доходов определенных людей. Жители должны были дать цензорам клятву о состоянии своих доходов.

1 век н.э. при Октавиане Августе созданы финансовые учреждения для контроля налогообложения, его упорядочения путем составления документов. Чиновник, собирающий налог, мог уменьшить его при неурожае и т.п.

Вопрос 2. Налоги в Средние века и начало Нового времени (до конца XVIII).

- налоги носили неопределенный и временный характер

- не было финансового аппарата

- появилось три вида налогов: поземельные, поимущественные, подушные

- ответственность за сбор налогов была на общине, или применялась система откупщиков

- основную часть налогов платило 3е сословие: крестьяне и горожане некрестьянского происхождения (купцы, торговцы)

Поземельный налог: появился во Франкском гос-ве, собрался в форме известной десятины, мог взиматься в виде налога на доход. Налог платили все обладатели земли, имеющие от нее доход.

Подушный налог: у франков-платил каждый, не имеющий земли. Феодалы платили за своих зависимых крестьян. В Англии был с конца 14 века и стал равносилен налогу на роскошь

Косвенные налоги: в 13 веке во Франции-акцизы на соль, далее акцизы распространились и закрепились в Голландии. В основном-на алкоголь и табак.

Таможенные пошлины: редко на границах, много внутри страны. Были мостовые, причальные пошлины.

Коммунальные и местные налоги: собирала община для местных нужд, исток-Древний Рим. Н-р на содержание дорог, церквей.

Чрезвычайные налоги: в Англии появились счетовые деньги (налог с населения в случае войны). Парламент ограничил функции короля в вопросе сбора налогов (Англия), чрезвычайный налог вводил только парламент.

С развитием административной системы сбора налогов появляются первые теор.работы о налогах