- •1 Юридическая наука в системе общественных (гуманитарных) наук
- •2 Теория государства и права как фундаментальная наука правоведения, ее предмет
- •3 Методология теории государства и права. Система методов (способов) познания государственно – правовых явлений
- •4 Организация власти в первобытном обществе
- •5 Понятие правовой идеологии
- •6 Государство и гражданское общество: система сдержек и противовесов
- •7 Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
- •8 Фундаментальные принципы правового государства
- •9 Верховенство права как принцип деятельности современного государства
- •10 Понятие правонарушения и его виды
- •11Философия права и теория права в их соотношении
- •12 Общественное мнение в системе правовой государственности
- •13 Демократический правовой режим
- •14 Государственный (политический) режим: понятие, виды
- •15 Государственный суверенитет
- •16 Понятие и структура политической системы общества
- •17 Типы государства: различные подходы
- •18 Соотношение права и морали
- •19 Принцип разделения властей
- •20 Понятие государства и его признаки
- •21 Происхождение и сущность государства
- •Основные теории происхождения государства, их общая характеристика.
- •1. Теологическая теория происхождения государства
- •2. Патриархальная теория происхождения государства.
- •3. Психологическая теория происхождения государства
- •4. Договорная теория происхождения государства
- •5. Теория насилия (завоевания)
- •7. Органическая теория происхождения государства
- •8. Марксистская теория.
- •22 Состав правонарушения
- •23 Органы государственной власти и органы самоуправления. Задачи по формированию института общественной власти в рф
- •26 Понятие и классификация форм правления
- •27 Республиканская форма правления
- •28 Президентская и парламентская республика. Особенности республиканской формы правления в рф
- •29 Правовая активность и правовой нигилизм
- •30 Форма государственного устройства как элемент формы государства. Разновидности форм государственного устройства
- •31 Унитарное государство. Тенденции развития унитаризма в современном мире
- •32 Федерация как форма государственного устройства. Особенности рф
- •33 Материалистическая теория о сущности и предназначении государства и права
- •34 Формы осуществления функций государства
- •35 Основные принципы права
- •36 Механизм государства
- •37 Право и закон. Их соотношение
- •38 Основания юридической ответственности
- •39 Понятие функции государства в современной теории государства, классификация функций
- •40 Правопонимание: эволюция представлений о праве, характеристика основных учений о сущности права
- •41 Взаимная ответственность государства и личности
- •42 Естественно – правовая идеология и ормирование современной концепции прав человека
- •43 Политический режим как элемент формы государства. Типология политических режимов
- •44 Система прав и свобод человека и гражданина. Гарантии прав и свобод
- •45 Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных нпа
- •46 Характеристика основных черт романно – германской (континентальной) правовой семьи
- •47 Обратная сила закона: понятие, порядок и пределы применения
- •48 Конституция в системе нормативно правовых актов
- •49 Система права: понятие и структурные элементы
- •50 Виды правоотношений
- •51 Применение права: понятие и роль в осуществлении права
- •52 Субъекты права и субъекты правоотношений
- •53 Толкование правовых норм. Виды толкования
- •54 Понятие, признаки и виды законов
- •55 Правовая культура гражданина и должностного лица
- •56 Источник права в формально – юридическом и материальном смысле
- •57 Предмет и метод теории государства и права
- •58 Формирование (происхождение) права как нормативного регулятора общественных отношений. Теории происхождения права
- •59 Объекты правоотношений: понятие и виды
- •60 Форма государства как институт теории государства: понятие, структура, характеристика основных элементов
- •61 Структура нормы права. Виды правовых норм
- •62 Теория государтсва и права в системе юридических наук
- •63 Естественные права человека и гражданина
- •64 Законодательные органы современного российского государства
- •65 Позитивистская теория права. Преодоление позитивистского подхода в отечественной теории и юридической практике
- •66 Применение права как особая форма его реализации
- •67 Соотношение права и государства: основные теоретические модели
- •68 Характеристика основных черт англо – американской правовой семьи (семьи общего права)
- •69 Содержание правоотношений
- •70 Правовые нормативные акты: понятие, виды, соподчиненность
- •71 Граждане (физические лица) как субъекты правоотношений
- •72 Предмет и метод правового регулирования как основные критерии построения системы права
- •§ 3. Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы
- •73 Правомерное поведение. Позитивная и негативная юридическая ответственность
- •74 Подзаконные акты: понятие и виды
- •75 Правоотношение: понятие, признаки, виды
- •76 Понятие и виды юридической ответственности
- •77 Юридический факт в теории правоотношений. Виды юридических фактов
- •78 Право как регулятор общественных отношений
- •79 Систематизация правовых нормативных актов
- •80 Основания юридической ответственности
- •81 Понятие правоспособности и дееспособности
- •82 Прецедент как источник права и элемент судебной практики
- •83 Возникновение и развитие теории права в России
- •84 Реализация права: понятие и формы
- •85 Деформация правосознания, профессиональная деформация
- •86 Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права, тенденции их использования в юридической практике рф
- •87 Субъективное право и юридическая обязанность
- •88 Действие нормативно – правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •89 Фактический состав
- •90 Причины правонарушений и пути их устранения
- •91 Право в системе социальных норм
- •92 Кодификация как вид систематизации законодательства
- •93 Публичное и частное право
- •94 Внутренние и внешние функции государства
- •95 Понятие нормы права как элемента системы права. Признаки правовых норм
- •96 Правовая психология как структурный элемент правосознания
- •97 Стадии процесса применения норм права
- •98 Тоталитарное государство
- •99 Правосознание: понятие, структура, виды
- •100 Орган государства: правовой статус
- •101 Теория естественного права
- •102 Уяснение и разъяснение как способы толкования права
- •103 Понятие источников права и его виды
- •104 Непосредственная и представительная демократия
- •105 Материальное и процессуальное право: правовая природа и роль в правовом регулировании, в защите прав и свобод граждан
- •106 Понятие законности и правопорядка
70 Правовые нормативные акты: понятие, виды, соподчиненность
Нормативно-правовой акт используется как основная форма права в странах с так называемым "писаным" правом, к которым относится и Россия. Его характерные черты определяются тем, что он, с одной стороны, является одним из источников юридических норм, а с другой - разновидностью правовых актов. Таким образом, нормативно-правовой акт:
а) содержит юридические нормы;
б) представляет собой официальный письменный акт-документ;
в) является результатом особой деятельности государства, которую именуют правотворческой.
Нормативно-правовой акт может приниматься также в порядке делегированного законодательства или референдума, но так или иначе с участием государства и выражением его воли.
С учетом названных признаков нормативно-правовой акт можно определить как официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме:
а) компетентными органами государства;
б) в порядке делегированного законодательства;
в) в пороядке референдума.
Нормативно-правовые акты следует отличать от другой разновидности правовых актов - индивидуальных юридических, а главное - от актов применения права. Их объединяет общая юридическая природа, и те и другие содержат государственно-властные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный (по субъектам и содержанию) характер.
Основная задача нормативно-правового акта, как и любой формы права, -хранить правовую информацию и оптимальным образом доводить ее до сведения адресатов. В этом плане нормативно-правовой акт является наиболее удобной и совершенной формой права - как для "рядовых" субъектов права, так и для государства. Посредством него государство может оперативно осуществлять правовое регулирование, реагировать на правовые потребности общества, координировать всю работу по управлению общественными процессами.
Виды нормативно-правовых актов. Они делятся прежде всего на законы и подзаконные нормативно-правовые акты.
Закон обладает следующими признаками:
а) принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума;
б) ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права;
в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке;
г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования;
д) должен отражать волю и интересы общества в целом;
е) исключительно нормативен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь "вкрапления" индивидуально-властных предписаний).
Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкновенные. К числу конституционных относятся:
а) Конституция (как основной политико-правовой акт страны);
б) законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции;
в) законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией.
В Конституции РФ 1993 г. предусмотрено издание 14 конституционных законов (о Правительстве РФ, о Конституционном Суде РФ и др.). Конституционные законы имеют более сложную, чем обыкновенные законы, процедуру принятия. В РФ на принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента.
Обыкновенные законы можно поделить на кодификационные (Основы законодательства, Кодексы) и текущие. В федеративном государстве законы разделяют на федеральные (общефедеральные) и законы субъектов Федерации.
Подзаконные нормативно-правовые акты должны быть основаны на законе и не должны ему противоречить.
В Российской Федерации подзаконными (по иерархии) нормативно-правовыми актами являются следующие:
а) указы Президента РФ;
б) нормативные акты Правительства РФ;
в) нормативные акты центральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов и ведомств).
На уровне субъектов РФ - республиканские законы, акты президентов (в президентских республиках), постановления правительств республик, а также нормативные акты республиканских центральных органов исполнительной власти, органов власти края, области, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22 апреля 1996 г. органам местного самоуправления (они не входят в систему органов государственной власти) предоставлено право принимать по вопросам своего ведения правовые акты.
Особой разновидностью нормативно-правовых актов можно считать локальные нормативные акты (уставы, положения и др.), действующие только в пределах данного предприятия, учреждения, организации.