- •Раздел I. Учебная программа
- •Предметом курса «Конституционное (государственное) право России» является изучение основ организации и деятельности современного российского государства.
- •Компетенции по дисциплине «Конституционное (государственное) право России»
- •1. Содержание дисциплины
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации
- •Особенная часть
- •Тема 3. Основы конституционного строя России
- •Тема 4. Конституционно-правовые основы народовластия в Российской Федерации
- •Модуль 2. Конституционный статус человека и гражданина в российской федерации
- •Тема 5. Гражданство Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в России
- •Тема 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Модуль 3. Государственное устройство российской федерации
- •Тема 7. Федеративное устройство России
- •Тема 8. Субъекты Российской Федерации
- •Тема 10. Президент Российской Федерации
- •Тема 11. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 12. Правительство Российской Федерации
- •Тема 13. Конституционные основы судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации
- •Тема 14. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •Тема 15. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •2. Нормативно-правовые акты
- •4. Интернет и электронные ресуры
- •II. Рабочая программа
- •1. Учебно – тематические планы по дисциплине «Конституционное (государственное) право России»
- •2. Содержание тем и виды учебных занятий Модуль 1. Основы теории конституционного права и российского конституционализма
- •Тема 1. Теоретические основы российского конституционного права
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации
- •Тема 3. Основы конституционного строя России
- •Тема 4. Конституционно-правовые основы народовластия в Российской Федерации
- •Модуль 2. Конституционный статус человека и гражданина в российской федерации
- •Тема 5. Гражданство Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в России
- •Тема 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Модуль 3. Государственное устройство российской федерации
- •Тема 7. Федеративное устройство России
- •Тема 8. Субъекты Российской Федерации
- •Модуль 4. Органы власти российской федерации и субъектов российской федерации
- •Тема 9. Российское избирательное право
- •И референдум Российской Федерации
- •Тема 10. Президент Российской Федерации
- •Тема 11. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 12. Правительство Российской Федерации
- •Тема 13. Конституционные основы судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации
- •Тема 14. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •Тема 15. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •3. Тематика рефератов
- •Раздел III. Программа промежуточной аттестации студентов
- •Критерии оценки качества знаний студентов:
- •1. Вопросы к зачёту и экзмену
- •Раздел IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •Примерная тематика выпускных квалификационных (дипломных) работ
- •V. Учебно-методические рекомендации.
- •Вариант II (буквы е — л) Тема 2. Конституционные институты прямой демократии в Российской Федерации
- •Методические рекомендации
- •Вариант III (буквы м — р) Тема 3. Гражданство Российской Федерации
- •Методические рекомендации
- •Вариант IV (буквы с — ч) Тема 4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •Методические рекомендации
- •Вариант V (буквы ш — я) Тема 5. Президент Российской Федерации (конституционно-правовой статус)
- •Методические рекомендации
Тема 8. Субъекты Российской Федерации
План лекционного занятия:
1. Понятие и виды субъектов РФ.
2. Особенности конституционного правового статуса субъектов Российской Федерации.
3. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный механизм разрешения коллизий и разногласий между Федерацией и субъектами РФ.
План семинарского занятия:
1. Понятие и виды субъектов РФ.
2. Конституционно-правовой статус Республики в составе Российской Федерации.
3. Конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения.
4. Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа.
5. Понятие и принципы административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации.
6. Конституционный механизм разрешения коллизий и разногласий между Федерацией и субъектами РФ.
Задачи:
1. Президент РФ по итогам последней переписи населения принял решение изменить наименование Астраханской области на Астраханский край в связи увеличением численности населения.
Правомерно ли решение Президента РФ? Раскройте содержание процедуры изменения наименования Астраханской области.
2. Инициативная группа жителей села Восточное Астраханской области обратилась к губернатору Астраханской области с письменным заявлением о преобразовании села Восточное в национально-культурную автономию «Икрянинское казачество».
В удовлетворении просьбы было отказано. Правомерно ли решение губернатора? Используйте Федеральный закон «О национально-культурной автономии».
Тематика рефератов:
1. Особенности правового статуса Астраханской области.
2. Правовой статус национальных меньшинств в Российской Федерации.
3. Национально-культурная автономия.
4. Государственная национальная политика в Российской Федерации.
5. Закрытые административно-территориальные образования.
6. Институт федерального вмешательства.
Контрольные вопросы:
1. Назовите виды субъектов российской Федерации.
2. Определите государственно-правовые признаки республики.
3. Раскройте государственно-правовые признаки Астраханской области как субъекта РФ.
4. Каковы особенности конституционно-правового статуса автономной области и автономного округа?
5. Назовите принципы административно-территориального устройства.
6. Назовите виды административно-территориальных единиц?
7. Раскройте содержание понятия «федеральное вмешательство».
Рекомендуемая форма контроля и закрепления знаний:
1. устный опрос;
2. решение задач;
3. Проведение интерактивной игры «пресс-конференция». Необходимо разделить студентов на 3 подгруппы. 1 группа состоит из представителей органов государственной власти республики (любой на выбор из республик Южно-федерального округа), 2 подгруппа - из представителей органов государственной власти Астраханской области, 3 подгруппа - из представителей автономии. Поочередно подгруппы презентуют свой субъект, раскрывают общую характеристику конституционно-правового статуса субъекта РФ, а затем отвечают на вопросы других подгрупп и преподавателя об особенностях конституционного правового статуса в соответствующем субъекте Российской Федерации. Для проведения данной игры рекомендуется каждой подгруппе подготовить презентацию (схемы, таблицы и т.д.)
Рекомендуемые источники и литература:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. 7-ФКЗ // Российская газета. № 7. 21.01.2009.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. по делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного края в состав края, области // СЗ РФ. 21.07.1997. № 29. ст. 3581.
Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР . 1990. № 2. ст. 22.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 02.05.2012 г. № 40-ФЗ) // СЗ РФ. 18.10.1999. № 42. ст. 5005; СЗ РФ. 07.05.2012. № 19. ст. 2274.
Устав Астраханской области от 9 апреля 2007 г. № 21/2007-ОЗ (в ред. от от 10.04.2012 г. № 16/2012-ОЗ) // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. № 18, 19.04.2007; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. № 17. 12.04.2012.
Барциц И.Н. Институт федерального вмешательства: потребность в разработке и система мер // Государство и право. 2001. № 5.
Безруков А.В., Кондрашев А.А. Совершенствование законодательного регулирования института конституционно-правовой ответственности субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2004. № 8.
Глигич-Золотарева М.В. Субъектный состав Российской Федерации: эпоха перемен уже наступила // Государство и право. 2006. № 10.
Иванов В.В. Автономные округа в составе края, области – феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование). М., 2002.
Княгинин К.Н. Развитие конституционного статуса автономных (национальных) округов в составе края или области: цепь решений «как лучше» // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 21.
Кондрашев А.А. Правовой статус субъекта Российской Федерации: опыт доктринального исследования // Правоведение. 2003. № 6.
Кутафин О.Е. Российская автономия. М., 2006.
Лысков О.К., Смелов С.А. К вопросу о правовой природе соглашения об изменении границ между субъектами Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12.
Лексин И.В. Проблемы правовой регламентации оснований и порядка изменения состава субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8.
Петрова Ю.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2006.
Стародубцева И.А. Коллизии в регулировании организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12.
Угланова О.А. Конституционные основы регулирования субъектного состава Российской Федерации: теория и практика. Саратов, 2009.