6. Понятие «Организация». Виды структур управления. Организационные структуры управления.

Организация (от лат слова - упорядочиваю, придаю стройный вид) - процесс упорядочения чего-либо или упорядоченность, как результат этого процесса.

Выделяют три основных значения термина «организация»: 1. Процесс, содержанием которого является объединение людей и координация их деятельности при взаимодействии для достижения цели, а его итогом - обеспечение определенного уровня социального порядка; 2. Явление – это специфический многоэлементный объект, осуществляющий коллективную деятельность; 3. Частная управленческая функция, под которой подразумевается процесс создания предварительных условий для целевой деятельности (это формирование структуры организации, подбор, расстановка и обучение персонала).

Как явление организация – это социальная общность людей, групп людей, объединенных общей программой и общей целью или задачей (т.е. это социальные организации). В организации должно быть: а) не менее 2 людей, которые считают себя группой; б) наличие не менее одной цели, которую принимают как общую все члены группы; в) добровольное и сознательное направление трудовых усилий членов группы на достижение общей цели.

Существуют формальные и неформальные организации (формальные – юридические лица, политические группы и т.д., неформальные – группы для проведения досуга и т.д.), коммерческие (созданные с целью получения прибыли), и некоммерческие.

Любая организация имеет ресурсы, она зависима от внешней среды, в ней используется горизонтальное и вертикальное разделение труда на основе которого строится структура, в организации должны существовать механизмы координации, т.е. организация должна управляться. Основные элементы (по Мескону) - технология, цели, задачи, люди, структуры.

Структура (лат. Structura) – строение, единство устойчивых взаимосвязей между элементами, форма организации системы. Необходимость структуризации обусловлена целесообразностью замены частных отношений, формирующихся в результате деятельности предприятия на общие в случае однородности процесса. Общие организационные нормы упрощают задачи управления, с другой стороны снижают гибкость.

Для прагматических целей менеджмента, было бы нецелесообразно рассматривать одновременно исключительно все взаимосвязи между всеми элементами организации. По этой причине обычно рассматривают лишь некоторые принципиально важные отношения (частные структуры).

Структуры организации

Внутренним выражением организационной структуры управления является состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации. Она направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации, распределение между ними прав и ответственности.

В структуре управления организацией выделяются : 1. Звенья (отделы,должности);2. Уровни (ступени) управления; 3. Связи – горизонтальные и вертикальные.

Организации создают структуры для того, чтобы обеспечивать координацию и контроль деятельности своих подразделений и работников.

Основные параметры построения структур включают следующие : 1- основной координационный механизм (взаимное согласование, прямой контроль, стандартизация выпуска, работ или знаний и навыков);2- специализация работ (горизонтальная и вертикальная);3- формализация поведения (стандартизация процесса труда с помощью набора операционных и должностных инструкций, правил и т. п.);4-тренинг - это использование для установления и стандартизации навыков и знаний, формальных инструктивных программ;5- Индоктринация - программы или методы стандартизации норм деятельности, идеологии; 6 - принципы группировки организационных единиц для их координации (основания группировки - рабочий процесс, производимый продукт, общие клиенты, место расположения, общий ресурс (напр. оборудование) и т. д.;7 - Размеры организационных единиц , нормы управляемости; 8- Способы связи - механизмы, используемых для интенсификации взаимодействия как внутри организационных единиц, так и между ними (например, объединяющие позиции, специальные группы и постоянные комитеты, менеджеры-интеграторы);9-Централизация/Децентрализация - распределение властных полномочий по принятию решений. К структуре управления предъявляется множество требований, главные из которых: оптимальность, оперативность, надежность, экономичность, гибкость, устойчивость.

ОСУ принято разделять на две основные группы- механистические и органические. Кроме того, выделяют организации «без формальной структуры» (это организации очень малого размера (до 10 человек) без четкого распределения прав и обязанностей)

Механистические (бюрократические, «жесткие») – основанные на формализации поведения должностных лиц и стандартизации операций, что позволяет рассматривать организацию по аналогии с механизмом. Они эффективны только в стабильной внешней среде, поскольку любые изменения потребуют значительных затрат на переработку регламентов (положений, инструкций). Органические (адаптивные, гибкие) – эффективны и в условиях нестабильной внешней среды, ввиду низких затраты на изменения в структуре, наличия механизма адаптации. В этих структурах поощряется инициатива работников, порядок их деятельности строго не регламентируется и не контролируется. Однако, для эффективного функционирования, работник должен быть высокомотивирован к результатам своего труда.