- •Глава 2
- •Проектирование индивидуальных должностных позиций
- •Горизонтальная специализация в выполнении рабочих задач
- •Вертикальная специализация в выполнении рабочих задач
- •Укрупнение рабочих заданий
- •Специализация различных частей организации
- •Зачем формализовать поведение?
- •Бюрократическая и органическая формы структуры
- •Некоторые дисфункции наиболее формализованных структур
- •Формализация поведения по частям организации
- •Обучение и индоктринация
- •Обучение
- •Обучение и индоктринация в различных частях организации
- •Связь параметров дизайна с должностными позициями
Глава 2
Проектирование индивидуальных должностных позиций
Как отмечал Герберт Саймон, сущность некоторых «человеческих» наук – инженерного искусства, медицины или менеджмента – составляет дизайн (проектирование), предполагающий в свою очередь свободу действий, способность вносить изменения в систему (8шоп, 1969). В случае организационной структуры проектирование означает управление рычагами, определяющими уровень разделения труда и механизмы координации и тем самым – функционирование организации. В следующих четырех главах описываются эти рычаги – основные параметры организационной структуры – и способы управления ими.
К основным вопросам структурного дизайна относятся:
• Выполнение какого числа рабочих задач предполагает данная организационная должностная позиция и насколько узкой должна быть каждая из задач?
• В какой мере должен быть стандартизирован труд на каждой должности?
• Какие требования к навыкам и знаниям предъявляет каждая должностная позиция?
• По какому принципу следует группировать должностные позиции в малые и более крупные организационные единицы?
• Каким должен быть размер организационной единицы? Сколько работников должно быть в подчинении у одного менеджера?
• В какой мере может быть стандартизирован выпуск каждой должности или каждого подразделения?
• Какие механизмы облегчают взаимное согласование между должностными позициями и подразделениями?
• В какой мере менеджеры линейных подразделений могут делегировать права принятия решений вниз по цепочке полномочий?
• В какой мере права принятия решений должны делегироваться линейными менеджерами аппаратным специалистам и операторам? Приведенный нами список есть отражение девяти параметров дизайна – основных компонентов организационной структуры. Вопросы могут быть подразделены на четыре группы, темы четырех (начиная с данной) глав нашей книги (см. также табл. 2.1, в которой они представлены вместе со связанными с ними понятиями из гл. 1).
Таблица 2.1.
Параметры организационного дизайна
Мы начинаем исследование с анализа проектирования индивидуальных должностных позиций. В данном случае имеют значение три параметра дизайна: специализация в выполнении рабочих задач, формализация поведения при выполнении рабочих задач и предписываемые должностными позициями обучение и индоктринация.
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ В ВЫПОЛНЕНИИ РАБОЧИХ ЗАДАЧ
Специализация в выполнении рабочих заданий может осуществляться в двух измерениях. Специализация «в ширину», или «масштаб», определяет число выполняемых занимающим должностную позицию сотрудником рабочих заданий и то, насколько широким/узким является каждое из них. Например, некоторые «мастера на все руки» всегда берутся за максимально широкие задачи. Другая крайность – концентрация усилий на одной узкоспециализированной, повторяемой изо дня в день, минута в минуту задаче. Второй параметр специализации – это «глубина», контроль над трудом. С одной стороны, человек просто выполняет свою работу, не задумываясь о том, как он это делает. С другой – он не только выполняет задачу, но и контролирует каждый аспект труда. Первое измерение объединяет горизонтальную специализацию в выполнении рабочих задач (поскольку речь идет о параллельных видах деятельности) и противоположное ей горизонтальное расширение рабочих задач; второе измерение – это вертикальная специализация и вертикальное расширение рабочих задач.