Глава III. Особенности осуществления общественного

(ГРАЖДАНСКОГО) КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ

ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ, ДОСТУП В КОТОРЫЕ РЕГЛАМЕНТИРОВАН ПРАВИЛАМИ

ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА

Статья 15. Особенности реализации права граждан и(или) их объединений при осуществлении общественного (гражданского) контроля в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения, доступ в которые регламентирован правилами внутреннего распорядка

1. Осуществление общественного (гражданского) контроля в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения, доступ в которые регламентирован правилами внутреннего распорядка, может осуществляться региональной группой общественного (гражданского) контроля, ее членами.

2. Положения настоящей главы не умаляют права граждан и(или) их объединений на осуществление общественного (гражданского) контроля в ином порядке, чем это предусмотрено настоящей главой.

3. При осуществлении общественного (гражданского) контроля за соблюдением прав и законных интересов граждан, находящихся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания, не допускается вмешательство в деятельность указанных учреждений и нарушение правил их внутреннего распорядка.

Статья 16. Порядок формирования региональной группы общественного (гражданского) контроля и наделения полномочиями ее членов

1. В Пермском крае создается одна региональная группа общественного (гражданского) контроля, которая осуществляет свою деятельность на всей территории Пермского края.

2. Правом выдвижения кандидатур в состав региональной группы общественного (гражданского) контроля обладает некоммерческая организация, имеющая государственную регистрацию, осуществляющая свою деятельность на территории Пермского края и имеющая своей уставной целью или направлением деятельности защиту или содействие защите прав и свобод человека и гражданина. Кандидатура члена региональной группы общественных (гражданских) наблюдателей выдвигается высшим органом управления некоммерческой организации с учетом согласия кандидата. Некоммерческая организация может выдвинуть не более пяти кандидатур в состав региональной группы общественного (гражданского) контроля.

3. Кандидатура в члены региональной группы общественного (гражданского) контроля утверждается Комиссией по общественному (гражданскому) контролю при Общественной палате Пермского края (далее - Комиссия при Общественной палате). Не менее половины членов Комиссии при Общественной палате должны составлять представители некоммерческих организаций, имеющих государственную регистрацию, уставной целью или направлением деятельности которых является защита или содействие защите прав и свобод человека и гражданина. В состав Комиссии при Общественной палате входит по согласованию Уполномоченный по правам человека в Пермском крае.

4. Некоммерческая организация, выдвинувшая кандидатуру в члены региональной группы общественного (гражданского) контроля, направляет в Комиссию при Общественной палате заявление о выдвижении кандидатуры в члены региональной группы общественного (гражданского) контроля. К заявлению должны быть приложены:

1) решение высшего органа управления некоммерческой организации;

2) копия устава;

3) копия документа, подтверждающая государственную регистрацию некоммерческой организации;

4) сведения о кандидате в члены региональной группы общественного (гражданского) контроля, включающие в себя биографическую справку и информацию об имеющемся опыте работы в области защиты прав граждан;

5) заявление кандидата в члены региональной группы общественного (гражданского) контроля в письменной форме, подтверждающее его желание войти в состав региональной группы общественного (гражданского) контроля.

5. Комиссия при Общественной палате в срок, не превышающий одного месяца с момента направления заявления о выдвижении кандидата в члены региональной группы общественного (гражданского) контроля и документов, указанных в части 4настоящей статьи, принимает решение об утверждении кандидатуры члена региональной группы общественного (гражданского) контроля либо об отклонении предложенной кандидатуры. О результатах рассмотрения заявления о выдвижении кандидатуры в состав региональной группы общественного (гражданского) контроля сообщается некоммерческой организации, выдвинувшей кандидатуру.

6. В течение 10 дней со дня принятия Комиссией при Общественной палате решения об утверждении кандидатуры в члены региональной группы общественного (гражданского) контроля члену региональной группы общественного (гражданского) контроля выдается удостоверение. Образец указанного удостоверения утверждается Общественной палатой и подписывается председателем Общественной палаты Пермского края. Удостоверение дает право члену региональной группы общественных (гражданских) наблюдателей осуществлять свои полномочия на территории Пермского края на указанный в нем период.

7. Комиссия при Общественной палате информирует руководителей органов исполнительной власти Пермского края и органов местного самоуправления, в ведении которых находятся государственные и муниципальные учреждения здравоохранения и социального обслуживания населения, доступ в которые регламентирован правилами внутреннего распорядка, о том, что региональная группа общественного (гражданского) контроля сформирована, и направляет в их адрес список членов региональной группы общественного (гражданского) контроля.

8. Срок полномочий региональной группы общественного (гражданского) контроля составляет два года.

Статья 17. Члены региональной группы общественного (гражданского) контроля

1. Членом региональной группы общественного (гражданского) контроля может быть лицо, достигшее возраста 18 лет и имеющее опыт работы в области защиты прав и свобод человека, законных интересов граждан. Члены региональной группы общественного (гражданского) контроля осуществляют свою деятельность на общественных началах.

2. Членом региональной группы общественного (гражданского) контроля не может быть лицо, имеющее судимость либо признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным. Одно и то же лицо не может быть назначено членом региональной группы общественного (гражданского) контроля более трех раз подряд.

Статья 18. Прекращение полномочий члена региональной группы общественного (гражданского) контроля

Полномочия члена региональной группы общественного (гражданского) контроля прекращаются при наличии одного из следующих оснований:

истечение срока полномочий региональной группы общественного (гражданского) контроля, в состав которой он входит;

обращение члена региональной группы общественного (гражданского) контроля в Общественную палату Пермского края с письменным заявлением о выходе из состава региональной группы - со дня подачи заявления;

вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена региональной группы общественного (гражданского) контроля либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

вступление в законную силу решения суда о признании члена региональной группы общественного (гражданского) контроля недееспособным или ограниченно дееспособным;

вступление в законную силу решения суда о признании члена региональной группы общественного (гражданского) контроля безвестно отсутствующим;

смерть члена региональной группы общественного (гражданского) контроля или вступление в законную силу решения суда, которым гражданин объявлен умершим;

решение высшего органа управления некоммерческой организации, выдвинувшего кандидатуру члена региональной группы общественного (гражданского) контроля, об отзыве указанного члена региональной группы общественного (гражданского) контроля в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;

ликвидация некоммерческой организации, выдвинувшей кандидатуру члена региональной группы общественного (гражданского) контроля.

Статья 19. Полномочия членов региональной группы общественных (гражданских) наблюдателей

1. При проведении мероприятия по общественному (гражданскому) контролю в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения субъекты общественного (гражданского) контроля вправе:

посещать государственные и муниципальные учреждения здравоохранения и социального обслуживания населения в составе не менее двух членов региональной группы общественных (гражданских) наблюдателей без специального разрешения учреждения (организации) при соблюдении правил внутреннего распорядка;

беседовать с лицами, находящимися в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания, без временных и количественных ограничений в условиях конфиденциальности, если это не угрожает физической и психической безопасности самого лица и не нарушает внутреннего распорядка учреждения;

с согласия лиц, находящихся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения, или с согласия их законных представителей знакомиться с документами, имеющимися в данном учреждении (их личными делами, историями болезни, с любыми другими документами, связанными с их пребыванием в учреждении);

обращаться к органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам по вопросам, связанным с обеспечением прав и законных интересов граждан;

вносить на рассмотрение органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, должностных лиц акты по результатам общественного (гражданского) контроля, включающие в себя предложения о мерах по устранению выявленных нарушений;

в случае необходимости обжаловать неправомерные действия и решения органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, должностных лиц в порядке, установленном законодательством;

участвовать в проведении согласительных процедур в случае несогласия с принятыми мерами реагирования органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, должностных лиц.

2. При исполнении своих полномочий член региональной группы общественных (гражданских) наблюдателей обязан:

соблюдать положения нормативных правовых актов, обеспечивающих работу государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения;

уважительно относиться к гражданам, находящимся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения, и к сотрудникам данных учреждений;

подчиняться законным требованиям администрации государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения.

3. При исполнении своих полномочий член региональной группы общественных (гражданских) наблюдателей не вправе:

осуществлять какое-либо прямое воздействие или вмешательство в деятельность контролируемого учреждения;

разглашать сведения, полученные им при осуществлении общественного (гражданского) контроля и относящиеся к частной жизни лиц, без их согласия и согласия их законных представителей.

Статья 20. Полномочия Общественной палаты Пермского края

В целях осуществления мероприятий по общественному (гражданскому) контролю в порядке, установленном настоящей главой, Общественная палата Пермского края:

ежегодно обобщает и представляет доклад о результатах общественного (гражданского) контроля за соблюдением прав и законных интересов граждан в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения по итогам проведенных мероприятий и направляет его в органы государственной власти Пермского края и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие государственные и муниципальные учреждения здравоохранения и социального обслуживания населения;

организовывает обучение кандидатов в общественные (гражданские) наблюдатели;

осуществляет выдачу удостоверений общественного (гражданского) наблюдателя членам региональной группы общественных (гражданских) наблюдателей.

Статья 21. Порядок осуществления общественного (гражданского) контроля в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения, доступ в которые регламентирован правилами внутреннего распорядка

В целях обеспечения своей деятельности региональная группа общественного (гражданского) контроля:

разрабатывает и утверждает регламент работы региональной группы общественного (гражданского) контроля;

разрабатывает методики проведения мероприятий по общественному (гражданскому) контролю;

разрабатывает и утверждает на своих заседаниях план проведения мероприятий по общественному (гражданскому) контролю на текущий год;

реализует плановые и внеплановые мероприятия по общественному (гражданскому) контролю;

уведомляет Комиссию при Общественной палате о плане проведения мероприятий по общественному (гражданскому) контролю на текущий год не позднее 14 дней с момента его утверждения;

в случае получения информации о грубых или массовых фактах нарушения прав граждан организует посещение учреждения немедленно без предварительного согласования;

направляет акты и иные материалы по результатам общественного (гражданского) контроля в Общественную палату Пермского края, а также в органы государственной власти Пермского края, органы местного самоуправления, в ведении которых находятся учреждения, соблюдение прав и законных интересов граждан в которых являлось объектом проверки.

Статья 22. Финансовое обеспечение осуществления общественного (гражданского) контроля в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения, доступ в которые регламентирован правилами внутреннего распорядка

1. Расходы, связанные с обеспечением осуществления общественного (гражданского) контроля в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения, учитываются в законе Пермского края о краевом бюджете в строке расходов, связанных с обеспечением деятельности Общественной палаты на соответствующий финансовый год.

2. Общественные (гражданские) наблюдатели не могут получать материального вознаграждения за свою деятельность.