- •Введение
- •Лекция 1. Сфера культуры как отрасль национальной экономики
- •Различия между сферой культуры и сферой материального производства
- •2. Причины государственного финансирования деятельности в сфере культуры
- •4.3. Роль государства в сфере культуры
- •4.4. Финансирование деятельности в сфере культуры
- •4.4.1. Государственная и частная поддержка культурной деятельности
- •4.4.2. Организация государственного финансирования сферы культуры Прямое и косвенное финансирование
- •4.4.3. Формы государственного финансирования культурной деятельности
- •4.4.4. Особенности финансирования отраслей индустрии культуры
- •4.5. Сфера культуры в России и политика государства
- •4.5.1. Состояние сферы культуры в России
- •4.5.2. Финансирование сферы культуры
- •4.5.3. Необходимые институциональные изменения
4.4.4. Особенности финансирования отраслей индустрии культуры
Возмещение затрат, связанных с изданием периодической печати, производством кинофильмов, радио- и телевещанием, обладает спецификой как по сравнению с другими видами деятельности в сфере культуры, так и по сравнению с воспроизводством в других секторах экономики. Суть этой специфики состоит в принципиальной необходимости использования разных источников и каналов возмещения затрат. Здесь недостаточно доходов от реализации создаваемых благ их непосредственным потребителям и субсидий государства. В числе необходимых источников финансирования присутствуют доходы от реализации услуг, не связанных с основным создаваемым продуктом (доходы от размещения рекламы), или доходы от распространения созданного продукта различными возможными способами (например, доходы от продажи видеокассет с фильмами, созданными для экранного показа).
Таблица 4.3. Структура доходов телевещательных компаний в различных
странах в 1992 г., %
Страна |
Источники доходов | |||
|
реклама |
обязательная |
абонементы |
субсидии |
|
|
абонентская |
пользование |
|
|
|
плата за |
дополнитель- |
|
|
|
пользование |
ными |
|
|
|
общедоступны- |
|
|
|
|
ми каналами |
|
|
Великобритания |
61 |
36 |
3 |
0 |
Германия |
46 |
36 |
18 |
0 |
Испания |
80 |
0 |
7 |
13 |
Италия |
67 |
33 |
0 |
0 |
США |
57 |
0 |
42 |
1 |
Франция |
47 |
22 |
28 |
3 |
Россия |
|
|
|
|
(ВГТРК, 1997 г.) |
22 |
0 |
0 |
78 |
Источники: Les medias. Les Cahiers francais // La documentation Francaise. 1994. N 266. P. 84; Иванов ГЛ., Шустрое М.А. Экономика культуры. М.: ЮНИТИ, 2001. С. 67-68.
В табл. 4.3 представлена структура источников финансирования телевидения в разных странах. Средства, поступающие от самих зрителей в форме абонентской платы, взимаемой во многих странах со всех владельцев телевизоров, или в виде поступлений от приобретения абонементов, дающих право на пользование дополнительными каналами, в сумме с государственными и частными субсидиями не превосходит 54% общих доходов телекомпаний. В свою очередь, доля доходов от размещения рекламы составляет от 45 до 80% совокупных поступлений. В середине 1990-х гг. американские газеты получали от 65 до 80% доходов за счет платы рекламодателей.
В настоящее время создатели кинофильмов во всем мире, за редкими исключениями, не могут покрыть произведенные затраты за счет доходов от демонстрации этих фильмов в кинотеатрах. В США в середине 1990-х гг. поступления от кинопоказа составляли лишь четверть доходов кинокомпаний. Остальное они получали от продажи прав на демонстрацию своих кинофильмов по эфирному и кабельному телевидению, от реализации видеокассет, CD, сувенирной продукции. Структура источников финансирования кинематографа существенно меняется во времени, отражая появление новых форм культурной деятельности и средств распространения культурных благ и соответствующие сдвиги в структуре потребительского спроса. Так, еще в середине 1980-х гг. поступления от демонстрации фильмов в кинотеатрах обеспечивали три четверти доходов американских кинокомпаний.