Вопрос 10 Условия службы в таможенных органах.

К условиям службы в таможенных органах относятся: внутренний распорядок таможенного органа, продолжительность служебного времени, отпуска; денежное и материальное обеспечение; государственное личное и дополнительное социальное страхование; льготы, гарантии и компенсации.

Внутренний распорядок в таможенных органах устанавливается их начальниками, исходя из особенностей деятельности этих органов, в строгом соответствии с Типовыми правилами внутреннего распорядка в таможенных органах и организациях, утверждаемых Председателем ГТК.

2. Продолжительность служебного времени сотрудников таможенных органов определяется на основе продолжительности еженедельного рабочего времени, установленного Трудовым кодексом Республики Беларусь. Для сотрудников таможенных органов правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается пяти - или шестидневная рабочая неделя, а также продолжительность ежедневного рабочего времени. Порядок учета служебного времени определяется Председателем ГТК.

3. Денежное содержание должностного лица таможенного органа включает:

• оклад по занимаемой должности;

• оклад по персональному званию;

• надбавки за выслугу лет, ученую степень, ученое звание, за знание иностранного языка, за осуществление государственного таможенного контроля;

• иные надбавки в соответствии с законодательством;

• премии.

Оклад по занимаемой должности и оклад по персональному званию составляют должностной оклад. Размер оклада по персональному званию должностных лиц таможенных органов устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, а также должностным лицам таможенных органов в стаж службы при установлении надбавки за выслугу лет засчитывается период службы на должностях в государственных органах, а также на офицерских должностях в правоохранительных органах и Вооруженных Силах.

Начальник таможенного органа имеет право оказывать должностным лицам таможенных органов пособие на оздоровление к отпуску в размере двух должностных окладов один раз в календарном году и выплачивать ее, как правило, при уходе в трудовой отпуск. Кроме того, оказывать этим работникам материальную помощь в связи с непредвиденными материальными затруднениями в размере 0,3 должностного оклада один раз в календарном году.

Должностному лицу таможенного органа выплачиваются премии в порядке и размерах, установленных условиями оплаты труда и Положением о премировании должностных лиц таможенных органов, утверждаемым ГТК.

В случае отсутствия (объективной невозможности обеспечения) тех или иных видов вещевого довольствия или в случае пошива форменной или специальной одежды и обуви в индивидуальном порядке (с платой в пределах установленных норм) по решению Председателя ГТК вместо выдачи форменной одежды должностным лицам таможенных органов может производится выплата денежной компенсации. Выплата денежной компенсации вместо выдачи форменной одежды также может производиться должностным лицам, ведущим оперативно-розыскную деятельность. Порядок выплаты компенсации за форменную одежду или пошив ее в индивидуальном порядке определяется ГТК по согласованию с Министерством финансов.

4. Должностным лицам таможенных органов предоставляются следующие виды отпусков:

— ежегодный оплачиваемый отпуск;

— дополнительный (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях);

— по личным обстоятельствам;

— другие отпуска (по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, учебные и др.).

Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При определении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются и не оплачиваются.

Замена ежегодного оплачиваемого отпуска или его части денежной компенсацией без согласия должностного лица таможенного органа не допускается, кроме случаев его увольнения. По письменному заявлению должностного лица ежегодный оплачиваемый отпуск, за исключением семи календарных дней, может быть заменен денежной компенсацией.

Должностному лицу таможенного органа ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.

Должностному лицу таможенного органа предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

• при выслуге от 5 до 10 лет — 2 календарных дня;

• при выслуге от 10 до 15 лет — 4 календарных дня;

• при выслуге от 15 лет и более — 6 календарных дней.

Должностным лицам таможенных органов предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях. Перечень указанных должностей, продолжительность и порядок предоставления указанного отпуска устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

В случае отзыва должностного лица таможенного органа из очередного и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска неиспользованная часть отпуска предоставляется должностному лицу в удобное для него время.

Начальник таможенного органа может предоставить должностному лицу таможенного органа отпуск по личным обстоятельствам и в других исключительных случаях. Отпуск по личным обстоятельствам в счет очередного ежегодного оплачиваемого отпуска не засчитывается. На время отпуска по личным обстоятельствам денежное содержание не сохраняется.

Отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, в связи с обучением, творческие и отпуска без сохранения денежного содержания предоставляются в порядке, установленном законодательством. Время нахождения в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком засчитывается должностным лицам таможенных органов в выслугу лет для присвоения персонального звания и выплаты надбавки за выслугу лет.

Должностному лицу таможенного органа оплачиваемый учебный отпуск предоставляется в случае его поступления на учебу в высшие учебные заведения по направлению Комитета.

5. Должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на эти цели ГТК, в порядке, установленном законодательством.

6. Порядок и размеры материальных компенсаций в случаях гибели (смерти) должностного лица таможенного органа, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с исполнением им должностных обязанностей устанавливаются законодательством.

Таможенные органы в порядке, установленном законодательством, могут иметь в ведении служебные жилые помещения. Порядок предоставления служебных жилых помещений должностным лицам таможенных органов и пользования ими устанавливается ГТК в соответствии с жилищным законодательством. Перечень должностей должностных лиц таможенных органов, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается Правительством Республики Беларусь.

В случае гибели (смерти) должностного лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей членам семьи погибшего (умершего), состоявшим вместе с ним на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и сохранившим право состоять на таком учете, в течение года со дня гибели должностного лица таможенного органа предоставляется благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма.

Должностным лицам таможенных органов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются льготные кредиты для строительства (приобретения) индивидуального жилого дома или квартиры в порядке, определенном законодательством.

Должностным лицам таможенных органов квартирные телефоны устанавливаются в течение года со дня подачи заявления.

Должностным лицам таможенных органов, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь.

Места в детские дошкольные учреждения детям должностных лиц таможенных органов предоставляются местными исполнительными и распорядительными органами в течение трех месяцев со дня подачи заявления.

Должностное лицо таможенного органа, направленное в служебную командировку, пользуется правом на приобретение вне очереди проездных документов на все виды транспорта и на размещение вне очереди в гостинице по служебному командировочному удостоверению.

Должностные лица таможенных органов и члены их семей имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в лечебных учреждениях.

За должностными лицами таможенных органов после выхода на пенсию (в отставку) сохраняется право медицинского обслуживания в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.

Должностные лица таможенных органов при осуществлении оперативно-розыскной и контрольно-ревизионной деятельности имеют право по специальному знаку установленного образца бесплатно пользоваться на территории республики всеми видами общественного и железнодорожного пассажирского транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси).

Ущерб, причиненный умышленно утратой или повреждением имущества, которое принадлежит должностному лицу таможенного органа либо членам его семьи в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей, подлежит компенсации ему или членам его семьи в полном объеме. Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится из средств ГТК с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц. Возмещение имущественного ущерба производится таможенным органом, в котором работает должностное лицо, а в случае, если этот орган реорганизован или ликвидирован, - его правопреемником или вышестоящим органом. Суммы возмещения имущественного ущерба налогами не облагаются.

Порядок выплаты указанных в настоящей статье сумм определяется Министерством финансов Республики Беларусь по согласованию с ГТК.

Должностные лица таможенных органов имеют право на отставку и пенсию за выслугу лет или пенсию по возрасту в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Должностным лицам таможенных органов при выходе в отставку выплачивается выходное пособие в размере 3-кратного среднемесячного денежного содержания по оставляемой должности. Размер выходного пособия должностным лицам таможенных органов, награжденным в период прохождения

64. Таможенная процедура таможенного транзита.

Таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, определяющая специальный порядок осуществления международной и внутриреспубликанской перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, между зонами таможенного контроля. Таможенная процедура таможенного транзита применяется в целях обеспечения доставки товаров и относящихся к ним документов из таможенного органа отправления в таможенный орган назначения.

Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, сохраняют свой статус.

2. Разрешение на таможенный транзит выдается, если:

— товары не являются запрещенными к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе, за исключением случая обратного вывоза ошибочно поставленных в Республику Беларусь товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу при ввозе, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местом нахождения этих товаров;

— в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию, если товары подлежат такому контролю в пункте ввоза;

— в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии в случае, когда в соответствии с законодательством перевозка этих товаров по таможенной территории допускается при наличии указанных разрешений и (или) лицензий;

— в отношении товаров представлен документ таможенного транзита;

— предоставлено обеспечение исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита.

Форма и порядок выдачи разрешения на таможенный транзит устанавливаются ГТК. Правительство Республики Беларусь вправе устанавливать маршруты перевозки отдельных видов товаров.

3. В качестве документа таможенного транзита таможенный орган отправления принимает таможенный документ установленной формы.

Документы таможенного транзита содержат следующие сведения:

1) наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) отправителя, получателя товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

2) наименования страны отправления, страны назначения товаров;

3) наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на таможенный транзит получает экспедитор;

4) сведения о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом - также о водителе транспортного средства;

5) наименования, количество, стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

6) коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД на уровне не менее первых четырех знаков;

7) вес товаров брутто или объем по каждому коду ТН ВЭД или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

8) количество грузовых мест;

9) пункт назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами.

Предельный срок таможенной процедуры таможенного транзита не может превышать пяти календарных дней, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, тридцати календарных дней - при перевозке с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, - трех календарных дней со дня получения разрешения на таможенный транзит.

4. Таможенное сопровождение - сопровождение автомобильных транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, осуществляемое должностными лицами таможенных органов исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенный орган может принять решение о таможенном сопровождении по заявлению лица.

Таможенный орган вправе принять решение о принудительном таможенном сопровождении в случае:

— перевозки отдельных видов товаров при наличии риска;

— неоднократного невыполнения перевозчиком обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

— обратного вывоза ошибочно поставленных в Республику Беларусь товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу при ввозе, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местом нахождения этих товаров;

— перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в место доставки, не являющееся пунктом таможенного оформления.

— перевозки товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического и неэкономического характера.

5. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

Таможенный орган назначения обязан:

— зарегистрировать прибытие транспортного средства в место доставки товаров в течение тридцати минут с момента представления перевозчиком документов таможенному органу;

— выдать перевозчику письменное подтверждение о прибытии транспортного средства.

81. Вопрос Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Правообладатель или иное лицо, представляющее его интересы, имеющие основания полагать, что при перемещении товаров через таможенную границу нарушены или могут быть нарушены права правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, вправе подать в ГТК заявление об осуществлении таможенными органами мер по защите его прав на объекты интеллектуальной собственности. Таможенные органы вправе приостанавливать таможенное оформление товаров в целях защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности.

 Меры по защите прав интеллектуальной собственности не применяются в отношении товаров:

— для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами;

— пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

— перемещаемых иным способом в адрес физических лиц.

2. По результатам рассмотрения заявления ГТК принимает решение об осуществлении таможенными органами мер по защите прав интеллектуальной собственности (взимается таможенный сбор) либо об отказе в принятии таких мер.

Срок, в течение которого таможенные органы будут осуществлять меры по защите прав интеллектуальной собственности, устанавливается на основании срока, указанного заявителем в заявлении, но не более двух лет со дня включения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

Решение об осуществлении таможенными органами мер по защите прав интеллектуальной собственности может быть отменено решением ГТК в следующих случаях:

— при несоблюдении заявителем положений ТК;

— по истечении срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности;

— если решение было принято на основании неполных или недостоверных сведений.

3. Решения о приостановлении таможенного оформления товаров и о продлении срока приостановления таможенного оформления принимаются уполномоченным должностным лицом таможенного органа. Таможенный орган уведомляет декларанта и заявителя о приостановлении таможенного оформления товаров в срок не позднее одного рабочего дня.

 Правообладатель в соответствии с гражданским законодательством несет ответственность за имущественный вред, причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров в результате приостановления таможенного оформления товаров, если в установленном законодательством порядке не будет определено, что товары (включая их упаковку и этикетку) являются контрафактными.

4. Таможенный орган предоставляет заявителю и декларанту информацию, необходимую для определения того, являются ли контрафактными товары, в отношении которых принято решение о приостановлении таможенного оформления. Информация является конфиденциальной и не должна ими разглашаться.

С письменного разрешения таможенного органа правообладатель, декларант или их представители могут брать под таможенным контролем пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении таможенного оформления, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары.

5. На основании принятого ГТК решения об осуществлении таможенными органами мер по защите прав интеллектуальной собственности объект (объекты) интеллектуальной собственности включается (включаются) в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведет ГТК.