3. Наниматели как субъекты трудового права.

Наниматель – это физическое или юридическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Наниматель - юридическое лицо выступает наиболее важной и многоплановой категорией нанимателей.

Правовое положение юридического лица определяется положениями главы 4 Гражданского кодекса РБ и актами специального законодательства (отдельных видов юридических лиц).

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

В составе нанимателей – юридических лиц различаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов и унитарных предприятий.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательством. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.

Характеристика правового положения некоторых нанимателей – юридических лиц.

Хозяйственными обществами и товариществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным фондом.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и коммандитного товарищества, хозяйственные общества – в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.

Управление в хозяйственных обществах и товариществах осуществляется в соответствии с законодательством и учредительными документами.

В отличие от обществ товарищества характеризуются более тесными личными отношениями участников. Это чаще всего объединения лиц, в которых личные качества участников имеют определяющее значение. В обществах на первом плане стоит объединение капиталов, а личные качества участников решающей роли не играют.

Специфическим нанимателем является кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, организованное для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности. Различаются два основных типа кооперативов – производственные и потребительские.

Производственные, как коммерческие организации, осуществляют производство товаров, продукции, работ, а также предоставление платных услуг организациям и гражданам.

Потребительские, будучи некоммерческим организациями, удовлетворяют потребности своих членов и других граждан в торговом и бытовом обслуживании, а также членов кооперативов в жилище, дачах, садовых участках, гаражах и стоянках для автомобилей, социально-культурных и других услугах.

Членом любого кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива.

Трудовые отношения граждан с кооперативами могут строиться на основе членства либо в результате заключения трудового договора. Членство в кооперативе обусловлено обязательным трудовым участием граждан в его деятельности. Оно является основным способом формирования трудовых отношений, трудовой договор – дополнительным. Кооперативы должны в первую очередь использовать для своих работ труд членов кооперативов. И только тогда, когда это представляется невозможным, они вправе приглашать на работу граждан по трудовому договору.

Членство в потребительских кооперативах не обусловлено обязательным трудовым участием граждан в его деятельности. Работы в кооперативе выполняются по договорам, заключаемым как с членами кооператива, так и с другими гражданами.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ТК трудовые и связанные с ними отношения, основанные на членстве (участии) в кооперативах, регулируются по общему правилу законодательством о труде.

Типичными представителями нанимателей – коммерческих организаций выступают унитарные предприятия – коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество.

В форме унитарных предприятий могут создаваться государственные (республиканские и коммунальные) унитарные предприятия и частные унитарные предприятия.

Специфическим нанимателем выступает крестьянское (фермерское) хозяйство - самостоятельный хозяйственный комплекс, основанный на личном труде гражданина, а также, как правило, членов его семьи либо иных лиц, объединившихся для товарного производства сельскохозяйственной продукции.

КФХ может состоять как из одного, так и из нескольких лиц. Хозяйство представляет один из его членов, полномочия которого аналогичны полномочиям руководителя коммерческой организации.

Наиболее типичным примером нанимателей – некоммерческих организаций является учреждение – организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Наниматели – физические лица.

В составе данной категории нанимателей различаются ИП (без образования юридического лица), а также отдельные граждане, заключающие трудовые договоры с домашними работниками.

Предпринимательством могут заниматься физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и не ограниченные судом в дееспособности. Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет может заниматься предпринимательской деятельностью с письменного согласия своих законных представителей.

Особенности правового положения нанимателей – отдельных граждан определяются в главе 26 ТК. Труд лиц, работающих у отдельных граждан по трудовому договору в качестве домашних работников, применяется для выполнения работ в домашнем хозяйстве граждан, оказания им технической помощи в литературной, иной творческой деятельности и других видов услуг, предусмотренных законодательством. Заключенный трудовой договор с домашним работником должен быть зарегистрирован в местном исполкоме не позднее 7 дней после подписания его сторонами.

Характеристика правового статуса нанимателя.

Трудовая правосубъектность нанимателей возникает с момента их создания (государственной регистрации). Она определяется 2 критериями:

- оперативным;

- имущественным.

Оперативный критерий характеризует самостоятельность нанимателей в решении кадровых вопросов. Он состоит в признании за ними способности осуществлять подбор и расстановку кадров, организовывать труд работников, создавать условия для роста производительности труда.

Имущественный критерий характеризует способность нанимателя за счет собственных средств осуществлять оплату труда работников.

Права нанимателей (ст. 12 ТК):

- заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами;

- вступать в коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения;

- создавать и вступать в объединения нанимателей;

- поощрять работников;

- требовать от работников выполнения условий трудового договора и ПВТР;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

- обращаться в суд для защиты своих прав.

Обязанности нанимателей (ст. 54 и 55 ТК):

- потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора в соответствии с законодательством;

- ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;

- ознакомит работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими ВТР;

- провести вводный инструктаж по охране труда;

- оформить заключение трудового договора приказом (распоряжением) и объявить его работнику под роспись;

- в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) на работника трудовую книжку;

- рационально использовать труд работников;

- обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;

- вести учет фактически отработанного времени работником;

- выдавать заработную плату в сроки и в размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором;

- обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, соблюдать требования по охране труда;

- принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников;

- обеспечивать работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

- обеспечивать повышение квалификации или переподготовку работников;

- обеспечивать участие работников в управлении организацией, своевременно рассматривать критические замечания работников и сообщать им о принятых мерах и др.

Ответственность нанимателей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей предусмотрена ТК и иными нормативными правовыми актами.

Полномочия нанимателей – юридических лиц осуществляются специальными органами управления и должностными лицами.

Уполномоченное должностное лицо нанимателя – это руководитель (его заместитель) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместитель), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений.