5. Правоотношения по обеспечению занятости населения.

Правовые, социально-экономические и организационные основы отношений по обеспечению занятости и трудоустройства граждан РБ определены Закон «О занятости населения в РБ».

Правоотношения данной сферы возникают в случае, когда гражданин обращается в органы службы занятости за содействием в устройстве на работу. Иногда при этом необходима переквалификация или получение новой специальности. Поэтому правоотношения по обеспечению занятости обычно предшествуют трудовым правоотношениям, служат возможной предпосылкой их возникновения.

Правовые связи этой сферы образуют совокупность взаимосвязанных, но относительно самостоятельных правоотношений:

- между гражданином, желающим получить работу, и органом службы занятости;

- между органом службы занятости и нанимателем;

- между гражданином (безработным) и нанимателем по поводу поступления – приема на работу на основании направления, выданного органом службы занятости.

6. Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.

Цель – укрепление законности в сфере трудовых отношений, обеспечение правильного применения трудового законодательства.

Данные правоотношения носят охранительный характер.

Субъектами правоотношений по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде выступают органы и инспекции специальной компетенции, в деятельности которых надзорные и контрольные функции в сфере трудового законодательства являются главными и основными (Департамент по инспекции труда при Минтруда, Проматомнадзор, Государственный комитет по энергосбережению и энергетическому надзору, органы санитарно-эпидемиологической службы системы Министерства здравоохранения РБ).

Общественный контроль в этой области осуществляют профсоюзы.

7. Правоотношения по разрешению трудовых споров.

Носят охранительный характер, так как в их рамках обеспечивается защита нарушенных субъективных прав, индивидуальных и коллективных интересов и принудительная реализация юридических обязанностей. Они являются процессуальными, так как опосредуют порядок реализации связи их участников, процедуру деятельности органов по разрешению спора, поведение спорящих сторон, т.е. процесс разрешения индивидуального или коллективного спора. Субъектами этих правоотношений являются, с одной стороны, юрисдикционные органы, разрешающие трудовые споры (КТС, суды, примирительная комиссия, служба посредничества, трудовой арбитраж), с другой – каждый участник спора (работник, группа работников, профсоюз, объединение профсоюзов, наниматель, объединение нанимателей и др.).

Тема: Коллективный договор, соглашения. Социальное партнерство

1. Понятие и сфера действия коллективного договора, соглашения.

Коллективный договор, регулируя трудовые отношения на уровне локального нормотворчества, является одной из основных форм самоуправления работников и выполняет функцию трудового законодательства.

Согласно ст. 361 ТК коллективный договор – это локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.

Коллективные договоры заключаются в организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, в их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений), а также у предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

Заключение коллективного договора является правом, а не обязанностью субъектов. Законодатель не устанавливает также каких-либо ограничений (численностью работающих, организационным характером, принадлежностью к тому или иному профсоюзу и т.п.) для субъектов права при заключении коллективного договора. Кроме того, не ограничивается количество коллективных договоров, заключаемых в одной организации. Так, обособленные структурные подразделения в пределах своей компетенции (по вопросам, относящимся к их функционированию) могут заключать отдельные коллективные договоры.

Обособленными структурными подразделениями, действующими на основании утвержденного предприятием положения, определяющего их правовой статус, являются филиалы, представительства, отделения и другие подразделения с правом открытия соответствующих счетов.

Таким образом, в одной экономической единице одновременно может быть заключен и общий, единый для всей организации коллективный договор, и договоры, регулирующие деятельность входящих в нее структурных подразделений. Более того, коллективный договор в обособленном подразделении может быть заключен также и в том случае, если единый коллективный договор всей организации не заключался.

При заключении в одной и той же организации нескольких коллективных договоров различного уровня следует иметь в виду, что положения договоров, заключенных в структурных подразделениях, не могут противоречить нормам договора всей организации.

Однако как общий коллективный договор, так и договоры подразделений не могут содержать положений, не соответствующих нормам трудового законодательства, а также генеральным, тарифным и местным соглашениям.

По содержанию соглашения и коллективные договоры близки и направлены на решение одних и тех же задач, но имеют значительное различие по сфере действия. Так, в соответствии со ст. 358 ТК соглашение – это нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

Виды соглашений:

- генеральное соглашение (заключается на республиканском уровне);

- тарифное соглашение (заключается на отраслевом уровне);

- местное соглашение (заключается на местном уровне).

Соглашения и коллективные договоры должны основываться на следующих принципах:

- социального партнерства;

- равноправия сторон;

- обязательности ведения коллективных переговоров, если одна из сторон выступает с таким предложением;

- учета реальных возможностей материального, производственного и финансового обеспечения принимаемых обязательств.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. Следует обратить внимание, что в данном случае не имеет значения, членами какого профсоюза являются работники и состоят ли они вообще в какой-либо общественной организации. Кроме того, работники, принятые в коллектив после заключения договора и не участвовавшие в его принятии, также подпадают под действие этого правового документа, если выразят согласие на это в письменной форме.

Коллективный договор, соглашение заключаются в письменной форме.

В случае реорганизации организации коллективный договор продолжает действовать в течение всего срока, на который был заключен, за исключением случаев, когда стороны принимают иное решение.

В случае смены собственника имущества организации действие коллективного договора сохраняется в течение 3 месяцев.

Сфера действия соглашений определяется сторонами в пределах их полномочий.