Содержание и специфика административной этики.

Административная этика – это вид профессиональной этики, наука о приложении моральных принципов к поведению должностных лиц в организациях, в данном случае в аппаратных структурах государственной власти и местного самоуправления.

Цель административной этики – помочь объединить, говоря словами Сократа и Платона, «благо, истину и красоту», преодолеть нигилизм и неверие в силу ума и духа человека.

Функции административной этики – социально-нравственная ориентация, моральное регулирование, воспитание, по большому счету – обеспечение прочности, авторитета, исторической дееспособности государства и его структур.

Принять правильное и грамотное решение управленец может только в том случае, если будет опираться не только на профессиональные знания и опыт, но и на этические принципы и традиции, господствующие в обществе, государстве и в данном учреждении.

Прежде чем принять решение, необходимо просчитать его ближайшие и отдаленные последствия для имеющих к нему отношений людей, представить себе тяжесть нравственного бремени обязательств, которые возлагаются на исполнителя в результате принятия решения, оценить степень ответственности, в том числе и нравственной, за результаты принятого решения.

Мировой опыт показывает, что вместе с профессионализмом государственных служащих от них требуются такие моральные качества, как: честность, ответственность перед законом, стремление к совершенству в работе, уважительное отношение к гражданам, самодисциплина и нравственность.

Административная этика представляет собой совокупность моральных ценностей, принципов, норм и представлений, которыми руководствуются руководители государственных органов и государственные служащие в своей профессиональной деятельности.

Для обеспечения соблюдения административной этики необходима система управления и контроля. Административная этика, прежде всего, через моральные аспекты, связанные с деятельностью государственного аппарата ищет ответ на вопросы: что является правильным или неправильным в поведении государственных служащих, каковы мотивы и условия их этического поведения и что необходимо делать для формирования у них высоких моральных принципов.

Административная этика должна рассматриваться:

1. как эффективное и прозрачное управление при организации государственной службы, обеспечение прав и ответственности персонала, заполнение вакансий на честной конкурсной основе, продвижение на принципах учета заслуг;

2. как соблюдение конституционных норм и административных процедур;

3. как реализацию принципа иерархической подотчетности в управленческих структурах;

4. как взаимосвязь между внутренней ответственностью и внешней подотчетностью;

5. как конфликт интересов, когда возникает противоречие между профессиональным долгом и личными, групповыми интересами, корпоративных и общественных интересов.

Тема 3. Основы политической этики.