VII. Рассмотрение трудовых споров вышестоящими органами

Согласно Определению СК Верховного Суда РФ "Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации" трудовые споры подведомственны также Верховному Суду РФ по первой инстанции

Статья 28. Вышестоящими органами государственной власти и управления рассматриваются трудовые споры руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности высшими органами государственной власти и управления Союза ССР, республик, по вопросам увольнения, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы и наложения дисциплинарных взысканий.

Статья 29. Заявление подается работником в трехмесячный срок в вышестоящий орган государственной власти и управления, правомочный принять решение по спору, а по вопросу увольнения - в месячный срок со дня вручения ему копии постановления, приказа (распоряжения) о применении взыскания либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам установленного срока вышестоящий орган может восстановить срок и рассмотреть трудовой спор по существу.

Статья 30. Вышестоящий орган обязан рассмотреть трудовой спор в месячный срок со дня поступления заявления. Спор разрешается в присутствии работника. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению или если он не явился без уважительных причин по вторичному вызову.

Орган, рассматривающий спор, вправе пригласить представителя органа государственной власти или управления, принявшего оспариваемое решение, а также представителя профессионального союза и других общественных организаций.

Статья 31. Решение вышестоящего органа по трудовому спору должно быть основано на законодательстве и мотивировано.

Статья 32. В случае увольнения работника или применения к нему дисциплинарного взыскания без законного основания вышестоящий орган принимает решение об отмене постановления, приказа (распоряжения).

Статья 33. Копии решения вышестоящего органа в трехдневный срок после рассмотрения спора по существу направляются или вручаются заинтересованному работнику, а также органу, действия которого были обжалованы.

При рассмотрении трудового спора о дисциплинарном взыскании вышестоящий орган не вправе применить к работнику более строгую меру дисциплинарного взыскания, но может заменить примененную меру дисциплинарного взыскания на более мягкую с учетом конкретных обстоятельств, при которых совершен дисциплинарный проступок, предшествующей работы и поведения работника.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 января 1993 г. признано не соответствующим Конституции Российской Федерации обыкновение правоприменительной практики, ограничивающее право граждан на полное возмещение ущерба, причиненного вынужденным прогулом при незаконном увольнении, определенным сроком оплаты, сложившееся в результате применения статьи 34 настоящего Закона

Статья 34. В случае восстановления работника на прежней работе по решению вышестоящего органа производится оплата за время вынужденного прогула со дня увольнения или за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год.

Статья 35. Решение вышестоящего органа о восстановлении в прежней должности незаконно уволенного работника, а также о выплате ему заработной платы за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в соответствии с действующим законодательством подлежит немедленному исполнению.

При задержке исполнения соответствующего решения вышестоящего органа решение о выплате среднего заработка или разницы в заработке за время задержки принимает этот орган.

Президент Союза Советских

Социалистических Республик

М.Горбачев

Москва, Кремль. 11 марта 1991 г.

4. Рабочее время и время отдыха. Контроль профсоюзов за соблюдением законодательства.

В соответствии с положениями статьи 107 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ) выходные дни, а также нерабочие праздничные дни являются видами времени отдыха, предоставляемого работникам организаций.

Если праздничные дни заранее определены действующим законодательством, то выходные дни определяются действующими в организации локальными нормативными актами. Выходные дни предоставляются также и в ряде других случаев, оговоренных в Трудовом кодексе Российской Федерации или иных нормативных правовых актов.

Порядок предоставления выходных дней

В соответствии со статьей 111 ТК РФ выходные дни (так называемый еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всем категориям работающих лиц из расчета не менее двух выходных дней при пятидневной рабочей недели и не менее одного выходного дня при шестидневной рабочей неделе.

В любом случае продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов, — таковы требования статьи 110 ТК РФ.

Общим выходным днем для большинства категорий работников является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. При этом следует учитывать, что по общим правилам оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

Так как воскресенье является общепринятым выходным днем, то для исключения из перечня таких дней у работодателя должны быть веские причины. Например, в торговых организациях и на предприятиях сферы услуг, работающих в общевыходные дни, а также в организациях, приостановка которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни могут предоставляться в различные дни недели каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. В каждом конкретном случае предоставляемые выходные дни определяются графиками работы (сменности и т.п.), и при этом ими могут быть не только воскресенье или суббота.

В соответствии со статьей 113 ТК РФ работа в выходные дни, как правило, запрещается. Допускается привлекать работников с их письменного согласия к работе в выходные дни в следующих случаях:

• для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

• для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений;

• творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов — в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета (в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации), а в иных организациях — в порядке, устанавливаемом коллективным договором;

• в других случаях — с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.

Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до тех лет, к работе в выходные дни могут быть привлечены только в том случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. Сами работники должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной день.

В обязательном порядке для привлечения работника к работе как в общеустановленный выходной день, так и выходной день согласно графику его работы, необходимо издание письменного распоряжения работодателя. До подписания проекта приказа работник должен дать свое письменное согласие о выполнении работ в выходной день, а работники из числа инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трех должна расписаться в том, что до них доведены права отказаться от работы в выходной день.

В установленных случаях работодатель должен испросить мнение выборного профсоюзного органа работников на привлечение работников к труду в выходной для них день.

Выписки из изданных приказов о привлечении к работе в выходной день или их копии передаются в бухгалтерию организации, а также кадровое или иное подразделение, ответственное за ведение учета кадров. Для бухгалтерской службы такой документ является основанием для расчета сумм дополнительной оплаты труда, а для кадрового (или иного уполномоченного) подразделения — для контроля за правильностью оформления табелей учета рабочего времени.

В табелях учета рабочего времени, которые оформляются по типовым формам №№ Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» или Т-13 «Табель учета рабочего времени» (обе формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1), работа в выходные дни оформляется буквенным кодом «РВ» или цифровым кодом «03».

Оплата работы в выходные дни осуществляется по правилам статьи 153 ТК РФ не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты труда (с учетом соблюдения приведенного параметра) определяются коллективным договором, иным локальным нормативным актом, принятом на уровне организации (положением по оплате труда или др.) или индивидуальными трудовыми договорами, заключенными с работниками.

Пример 1

Предположим, что работник организации с его письменного согласия привлекался к работе 4 ноября 2005 года. Всего за ноябрь месяц отработано 175 часов, в том числе 4 ноября — 8 часов.

Тарифная ставка работника в месяц составляет 9600 руб.

Оплата труда в праздничные дни согласно заключенному в организации коллективному договору осуществляется в двойном размере.

Всего заработная плата работника за ноябрь месяц составит:

• тарифная ставка — 9600 руб.;

• оплата труда в праздничный день — 919 руб. 76 коп. (9600 руб. / 167 час. x 8 час. x 2), где 167 час. — норма рабочего времени за ноябрь месяц 2005 г., 8 час. — продолжительность работы в праздничный день 4 ноября, 2 — двойной размер оплаты труда в праздничный день.

Всего заработная плата за месяц — 10519 руб. 67 коп.

Рабочим-сдельщикам оплата труда в выходные дни производится не менее чем по двойным сдельным расценкам.

По желанию работника, работавшего в выходной день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, и в этом случае день отдыха оплате не подлежит.

Вниманию читателей: подробно вопросы оплаты труда в выходные дни были рассмотрены в журнале «Заработная плата» № 5/2005 г. (см. статью «Дополнительная оплата труда. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни»).

Нерабочие праздничные дни

Перечень нерабочих праздничных дней определен в статье 112 ТК РФ. В него включены:

1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы;

7 января — Рождество Христово;

23 февраля — День защитника Отечества;

8 марта — Международный женский день;

1 мая — Праздник Весны и Труда;

9 мая — День Победы;

12 июня — День России;

4 ноября — День народного единства.

Необходимо учитывать, что перечень приведен в редакции, действующей на дату подготовки настоящей публикации. По предварительной информации, в конце текущего 2005 года в статью 112 ТК РФ могут быть внесены соответствующие изменения в части некоторой корректировки перечня праздничных дней.

В отличие от выходных праздничные дни четко оговорены, и любое привлечение работников к работе в такие дни, включая режимы сменной работы, суммированного учета рабочего времени и др., влечет за собой необходимость дополнительной оплаты работников.

Согласно правил, зафиксированных в статье 112 ТК РФ, если на выходной день приходится нерабочий праздничный день, выходной день должен быть перенесен на следующий после праздничного рабочий день. В целях обеспечения оптимального режима работы организаций, Правительству Российской Федерации предоставлено право переносить выходные дни на другие дни.

Например, в 2005 году такие переносы были осуществлены постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 845 (выходной день был перенесен с субботы 5 марта на понедельник 7 марта) и от 28 апреля 2005 г. № 262 (выходной день был перенесен с субботы 14 мая на вторник 10 мая).

Осуществленные Правительством Российской Федерации переносы выходных дней учитываются при формировании производственных табелей-календарей на соответствующий календарный год, которые используются при исчислении сумм заработной платы работников.

В случае переноса выходного дня на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день. Такое положение содержится в разъяснениях Минтруда России от 25 февраля 1994 г. № 5.

Пример 2

В 2005 году выходной день 5 марта был перенесен на 7 марта.

По установленным трудовым законодательством правилам продолжительность работы 7 марта сокращается на один час, так как указанный день является предпраздничным (предшествует праздничному дню 8 марта).

Соответственно продолжительность работы 5 марта должна составлять показатель продолжительности рабочего дня, соответствующий 7 марта, а именно должен быть сокращен на один час.

Перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха. Например, шестидневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник; трехбригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительным сокращением ночных смен — так называемый «Ивановский график» и др.

По тем же правилам, что и для выходных дней, работа в нерабочие праздничные дни запрещается, и допускается только в исключительных случаях, рассмотренных в предыдущем разделе публикации. Как правило, в нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), а также работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, и неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

В части погрузочно-разгрузочных работ рекомендуется учитывать нормы постановления Совета народных комиссаров СССР от 28 мая 1932 г. № 829 «О погрузочно-разгрузочных операциях и связанных с ними работах на транспорте во внеурочное время, в две и три смены, а также в нерабочие дни». Согласно данному нормативному акту погрузочно-разгрузочные операции и связанные с ними работы на транспорте в нерабочие дни могут назначаться при необходимости освобождения складочных помещений железнодорожного, водного и местного транспорта, а также для производства нагрузки и выгрузки вагонов и судов в целях предупреждения скопления грузов в пунктах отправления и назначения и простоя подвижного состава. О назначении работ сотрудники должны быть уведомлены за 4 часа до окончания рабочего дня, предшествующего соответствующему нерабочему дню.

Привлечение к работе в праздничные дни также оформляется письменным приказом работодателя. До подписания приказа работник должен дать свое письменное согласие работать в праздничный день, а сотрудники из числа инвалидов или женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в праздничный день. В установленных случаях работодатель должен располагать мнением выборного профсоюзного органа организации о привлечении работников к труду в праздничный день.

Оплата труда за работу в праздничный день осуществляется по правилам статьи 153 ТК РФ, а именно не менее чем в двойном размере тарифной ставки (оклада) работника. Сдельщикам оплата труда осуществляется не менее чем по двойным сдельным расценкам.

Согласно действующей с 1 января 2005 года редакции статьи 112 ТК РФ, работникам из числа сдельщиков за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором или непосредственно индивидуальными трудовыми договорами, заключенными с работниками. Рекомендуется размер такой оплаты устанавливать исходя из среднего заработка работника или размера ставки по тарифному разряду.

Таким образом, сдельщикам оплата нерабочих праздничных дней осуществляется в любом случае, — если они работают в указанные дни, то из расчета не менее чем по двойным сдельным расценкам; если они не работают в указанные дни, то исходя из размеров, установленных организацией.

Дополнительные выходные дни, предоставляемые лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

В соответствии со статьей 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц или разделены ими между собой по их усмотрению.

Согласно действующему законодательству оплата каждого дополнительного выходного дня должна производится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами.

Учитывая то обстоятельство, что до настоящего времени соответствующего закона не принято, согласно совместному письму Минтруда России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 5 апреля 2002 г. №№ 296-АП, 02-08/05-762П «О дополнительных оплачиваемых выходных днях для ухода за детьми-инвалидами» при предоставлении выходных дней и их оплате следует руководствоваться постановлением Минтруда России и ФСС РФ от 4 апреля 2000 г. № 26/34 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (в редакции изменений).

Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются в каждом из календарных месяцев одному из работающих родителей (или на равных правах опекуну или попечителю) по его заявлению с последующим оформлением приказа (распоряжения) администрации организации.

Основанием для предоставления выходных дней является справка органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием того обстоятельства, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении. При этом следует учитывать, что детские дома-интернаты на условиях пяти или шестидневного пребывания в неделю к специализированным детским учреждениям с полным государственным обеспечением не относятся.

Для получения дополнительных выходных дней работающий родитель обязан предоставить также справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. Без представления данной справки выходные дни предоставляются при условия документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.), а также одиноким матерям.

В случае, если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (например, это касается индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных охранников, частных детективов, адвокатов, глав или членов крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования и т.д.), то четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Справки, которые служат основанием для получения выходных дней, представляются: из органов социальной защиты по месту жительства ребенка-инвалида — ежегодно; с места работы другого родителя — при каждом обращении с заявлением о предоставлении выходных оплачиваемых дней.

Если одним из работающих родителей дополнительные выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформленных по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных выходных дней не увеличивается.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце в общеустановленном порядке при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 262 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня должна производиться в размере и порядке, которые установлены федеральными законами.

До издания таких законов, в соответствии с пунктом 10 Разъяснений оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет должна производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом под дневным заработком понимается средний дневной заработок, определяемый в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ. Исходя из этого, расчет среднего заработка должен осуществляться исходя из расчетного периода в 12 календарных месяцев и применения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. № 213 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Средний дневной заработок для оплаты выходных дней должен определяться путем деления начисленной суммы заработной платы в расчетном периоде, учитываемой при исчислении среднего заработка, на количество рабочих дней в этом периоде исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством Российской Федерации по календарю пятидневной рабочей недели, на количество предоставленных оплачиваемых выходных дней.

Пример 3

Предположим, что за март месяц отчетного года работнику предоставлены в установленном порядке свободные от работы дни в связи с уходом за ребенком-инвалидом в количестве четырех дней.

Для исчисления среднего заработка за такие дни следует определить расчетный период, который составит календарный период времени с 1 марта прошлого года по 28 (29) февраля текущего года.

Предположим, что в расчетном периоде начислено и отработано:

Месяц расчетного периода	Количество отработанных рабочих дней по графику пятидневной рабочей недели (дней)	Количество рабочих дней по графику (пятидневная рабочая неделя) (дней)	Учитываемая ежемесячная заработная плата (рублей)
Прошлый год
Март	18	20	4200
Апрель	17	22	3400
Май	16	19	2800
Июнь	5	20	1500
Июль	0	23	0
Август	23	21	4000
Сентябрь	16	22	3700
Октябрь	19	23	5000
Ноябрь	17	19	4600
Декабрь	16	22	4500
Текущий год
Январь	17	19	4400
Февраль	16	19	4500
Всего	180*	249	42600

*Остальное рабочее время работник находился в основном ежегодном отпуске, а также ему предоставлялись свободные от работы дни в связи с уходом за ребенком-инвалидом.

Для расчета среднего заработка необходимо:

1) определить размер учитываемых выплат — 42600 руб.

2) определить число отработанных работником дней в расчетном периоде по графику пятидневной рабочей недели — 180 дней;

3) исчислить размер среднедневного заработка — 236 руб. 67 коп. (42600 руб. / 180 дней);

4) исчислить сумму среднего заработка за четыре свободных от работы дня — 946 руб. 68 коп. (236 руб. 67 коп. x 4 дня).

Дополнительный выходной день, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности

Женщинам, работающим в сельской местности, в соответствии со статьей 262 ТК РФ может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Несмотря на тот факт, что указанная норма отражена в статье Трудового кодекса Российской Федерации с названием «Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства», указанный выходной день не обязательно приурочивается к уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Работающая в сельской местности (по действующему административно-территориальному делению) сотрудница вправе испросить предоставление дополнительного выходного дня без указания причины тому. Работодатель, в свою очередь исходя из положений статьи 262 ТК РФ и постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» обязан предоставить работнику «запрошенный» выходной день.

Представляется возможным заявление работника по согласованию с работодателем оформлять каждый месяц или разово на согласованный календарный период (например, в начале года или иного периода определить конкретные дни, которые будут использованы работником).

Дополнительный выходной день, предоставляемый одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

В соответствии со статьей 319 ТК РФ одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

При этом следует учитывать, что работодатель не вправе отказать работнику в использовании указанного выходного дня.

В случае, если у работника несколько детей в возрасте до шестнадцати лет, количество предоставляемых в месяц дней не изменяется.

Как представляется, выходной день может также предоставляться лицам из числа опекунов или попечителей соответствующих детей.

Дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением

Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях соответствующего уровня образования, в соответствии с положениями главы 26 ТК РФ могут предоставляться дополнительные выходные (свободные от работы) дни с частичной оплатой труда.

Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период десяти учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов, согласно статье 173 ТК РФ устанавливается сокращенная на 7 часов рабочая неделя и (или) по соглашению с работодателем работнику предоставляется свободный от работы день указанной продолжительности. Свободные часы или день оплачиваются работнику из расчета 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

На аналогичных условиях в соответствии со статьей 174 ТК РФ свободные часы или день предоставляются работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

Работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). За время освобождения от работы работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (статья 176 ТК РФ).

Свободные от работы часы (дни) предоставляются работникам с учетом положений, закрепленных в статье 177 ТК РФ:

• образование соответствующего уровня получается работником впервые;

• при обучении в нескольких образовательных учреждениях, свободные часы (дни) предоставляются только в связи с обучением в одном из образовательных учреждений по выбору работника.

Расчет сумм среднего заработка должен производиться по правилам, установленным статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. № 213).

Отраслевые особенности предоставления выходных дней

Целый ряд действующих в настоящее время нормативных документов определяет особенности предоставления выходных дней для работников отдельных отраслей экономики.

Например, в соответствии с требованиями пункта 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации (утверждено приказом Минтранса России от 30 января 2004 г. № 10) привлечение диспетчера по управлению воздушным движением к работе в выходной день производится с обязательным предоставлением взамен другого дня отдыха.

Согласно пункту 4.6 Отраслевого тарифного соглашения по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2005—2007 годы (прошло уведомительную регистрацию в Роструде 17 мая 2005 г., № 24/5-07) один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет.

Аналогичная норма закреплена в пункте 4.8 Отраслевого тарифного соглашения по транспортному строительству на 2004 — 2006 годы (прошло уведомительную регистрацию в Роструде 17 октября 2003 г., № 8010-ВЯ).

4. Порядок ведения коллективных переговоров