17.Создание Федерации независимых профсоюзов России и ее деятельность.

Официальный сайт ФНПР ( откуда почерпана информация) http://www.fnpr.ru

История ФНПР

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) была образована на первом заседании учредительного съезда российских профсоюзов 21-23 марта 1990 года в Москве. В состав ФНПР вошли российские профсоюзы, ранее входившие в систему Всесоюзного Центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС).

С конца 2001 года никаких значительных изменений в структуре и внутренней политике ФНПР не происходило.

Численность

ФНПР объединяет 42 общероссийских отраслевых профсоюза на правах членских организаций и 6 профсоюзов, строящих свои взаимоотношения с ФНПР на основе двусторонних договоров о сотрудничестве. В общей сложности членские организации ФНПР объединяют около 30 млн. членов профсоюзов, или 96 процентов всех членов профсоюзов в стране. Однако, по мнению ряда экспертов, реальная численность ФНПР составляет не более 8 миллионов человек.

Структура ФНПР

В ФНПР входят три вида членских организаций:

• общероссийские профсоюзы;

• территориальные объединения организаций профсоюзов;

• межрегиональные профсоюзы работников отраслей, не представленных в Федерации общероссийскими профсоюзами.

Органы управления ФНПР

Центральными органами управления ФНПР являются Съезд Федерации, Генеральный Совет Федерации, Исполнительный комитет Федерации, Председатель Федерации, Контрольно-ревизионная комиссия Федерации.

Съезд ФНПР Высший руководящий орган - Съезд - созывается Генсоветом не реже одного раз в 5 лет. Последний съезд состоялся в октябре 2005 года.

Генеральный совет ФНПР Между съездами постоянно действующим органом является Генеральный совет. Генсовет формируется прямым делегированием по два представителя от каждого профсоюза и одному представителю от территориальных объединений организаций профсоюзов. Также в состав Генсовета входят председатель ФНПР и его заместители. Срок полномочий Совета - 5 лет. Генсовет созывается решением Исполкома по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В рамках своих полномочий Генсовет:

• определяет действия ФНПР по защите интересов членских организаций перед органами власти и работодателями, то есть фактически занимается разработкой стратегии;

• утверждает состав Исполкома;

• вносит предложение на Съезд об избрании и досрочном прекращении полномочий председателя Федерации, избирает по представлению председателя заместителей председателя, освобождает их от должности по предложению Исполкома и председателя Федерации.

Исполнительный комитет ФНПР Исполком, являющийся выборным исполнительным органом ФНПР, осуществляет текущее руководство деятельностью Федерации. Избирается Генсоветом по решению съезда на основе равного представительства от профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов из числа членов Генсовета. В состав исполкома по выборной должности входят председатель и заместители председателя. Руководит Исполкомом председатель Федерации. Срок полномочий - 5 лет.

Исполком считается одним из основных рычагов управления председателя ФНПР в части хозяйственной деятельности: осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность, распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами Федерации.

Председатель ФНПР Председателя ФНПР избирает Съезд по предложениям членских организаций. (участие кандидата в выборах в порядке самовыдвижения невозможно).

Председатель ФНПР распоряжается имуществом и денежными средствами Федерации, утверждает распределение полномочий и обязанностей между заместителями Председателя Федерации, осуществляет общее руководство учреждениями Федерации, назначает руководителей структурных подразделений, предлагает кандидатуры на выборные должности руководителей членских организаций Федерации.

Заместители председателя ФНПР Заместители Председателя ФНПР по поручению Председателя Федерации представляют Федерацию в государственных органах, органах местного самоуправления, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации, а также в международных организациях.

Контрольно-ревизионная комиссия ФНПР Органом внутреннего контроля ФНПР является Контрольно-ревизионная комиссия. Основной функцией Контрольно-ревизионной комиссии является контроль за финансово-хозяйственной деятельностью.

Структура ФНПР в федеральных округах

В регионах связующим звеном между центральным руководством ФНПР и руководством регионов являются представители Федерации в федеральных округах, имеющие статус секретарей ФНПР.

Их главная задача - координация деятельности и обеспечение взаимодействия ФНПР, территориальных объединений организаций профсоюзов с полномочными представителями Президента и другими властными структурами округов.

Секретари ФНПР Представители ФНПР в федеральных округах утверждаются и освобождаются от должности Исполкомом Федерации по предложению ее председателя. Таким образом, представители ФНПР, как правило, зависимы от центрального руководства, являются проводниками его политики на региональном уровне.