22. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.

Идея объединенности граждан в общество произрастает из античности. Цицерон, обосновывая правовое равенство людей, писал: «...закон есть связующее звено гражданского общества, а право, установленное законом, одинаково для всех...». Возникновении концепции гражданского общества связывается с деятельностью западноевропейских просветителей. В середине 17 в. Т.Гоббс изложил мысль в принципиально новом характере взаимоотношений между людьми при переходи из естественного состояния в иное, где человек проявляет себя как активная личность с высокими моральными качествами. Эта мысль разрабатывалась другими мыслителями: Руссо, Кант. В частности, Дж. Локк считал, что «абсолютная монархия ... несовместима с гражданским обществом и, следовательно, не может вообще быть формой граж-данского правления». Макиавелли полагал наилучшей формой государства смешанную, состоящую из монархии, аристократии и демократии, каждая из которых призвана сдерживать и оберегать другие.

Характеризуя гражданское общество, И.Кант главными считал следующие идеи:

- человек все должен создавать собственными силами и должен отвечать за созданное;

- столкновение человеческих интересов и необходимость их защиты являются побудительными причинами самосовершенствования людей;

- гражданская свобода, законодательно обеспеченная правом, есть необходимое условие самосовершенствования, гарантия сохранения и возвышения человеческого достоинства.

Кант, делает вывод о том, что «для человечества величайшей проблемой, разрешить которую его вынуждает природа, является достижение всеобщего правового гражданского общества».

Важную роль в формировании представлений о гражданском обществе сыграл Гегель, определив его как сферу действия частного интереса. Сюда же он включал семью, сословные отношения, религию, право, мораль, образование, законы и вытекающие из них взаимные юридические связи субъектов. Особую роль Гегель отводил противостоящим друг другу индивидам. «В гражданском обществе каждый для себя - цель, все другие для него ничто. Но без соотношения с другими он не может достигнуть всего объема своих целей». Государство, представляющее собой сферу всеобщих интересов, Гегель считал более высокой ступенью развития, нежели гражданское общество. Государство, объединяя индивидов, организации, сословия, поднимается над обществом, разрешает его противоречия, примиряет противоположные интересы.

Гражданское общество по Гегелю - результат разложения кровнородственных связей и объединения людей на иной - обменной - основе в народ, в нацию. Нация, хотя и сохраняет для большинства входящих в нее индивидов общность происхождения, вместе с тем объединяет множество «посторонних» людей, имеющих других предков. Это стало возможным лишь вследствие изменения основы коллективных связей. Теперь ее образуют «общие потребности и взаимодействие в их удовлетворении».

Уточнение понятия «гражданское общество» осуществил в своих трудах Дж. Локк, который активно использует категорию «гражданское общество», но, и первый, кто по-настоящему, хотя и не явно провозглашал примат гражданского общества перед государством. Дж. Локк указывал, что основу гражданского общества составляет частная собственность. Дж. Локк политическую власть трактует, как право создавать законы для регулирования и сохранения частной собственности. Люди, объединяясь в государство, преследуют главную цель - сохранение их собственности, которая есть основа создания государства.

Частная собственность – основа, на которой строится индивидуальная и коллективная инициатива. Из утверждения частной собственности произрастает экономическая независимость граждан, гарантия их самостоятельности.

Гражданское общество – состояние сообщества людей в государстве, которое развивается на основе притязаний индивида на свободную самореализацию в обществе и государстве и саморегулирование без вмешательства государства либо при его минимальном участии. Гражданское общество – совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих разнообразные частные (индивидуальные и коллективные) интересы и потребности свободных граждан в различных сферах общественной жизни. Это весь комплекс отношений, возникающих при взаимодействии свободный и равноправных людей за пределами государственного регулирования. Гражданское общество возникает в индустриальный период и возможно только в правовом государстве.

Черты и признаки:

1. Гражданское общество рассматривается как элемент демократии, инструмент демократических преобразований. Гражданское общество выступает как элемент общественной интеграции: территориальной, конфессиональной, национальной и т.д.

2. Субъектный состав гражданского общества формируется из свободных и равноправных людей, строящих отношения на свободе выбора. Общие цели и задачи формируются не по воле государства, а в ходе общественной инициативы и публичной самодеятельности различных ассоциаций, групп, отдельных индивидов.

3. Существование гражданского общества как саморегулируемой системы обеспечивается гарантированными государством политическими свободами и демократическими институтами, свободными экономическими отношениями и судебной защитой прав и свобод в случае ущемления.

4. В построении отношений в рамках гражданского общества участие государства, его аппарата не предполагается. Вмешательство гос-ва не требуется, т.к. интересы субъектов гражд.об-ва лежат вне деятельности государства. Чем больше государство способно доверить обществу дел и чем меньше гос-во вмешивается в процесс принятия об-вом решений, тем тем больше оснований относить сложившийся политико-правовой режим к либеральному демократическому.

5. Формирование межличностных отношений в рамках гражд.об-ва связано с воспитанием гражданственности членов об-ва. Только социально деятельный и экономически активный индивид способен осознавать меру своей личной свободы, ответственности и долга.

6. Политической характеристикой гражд.об-ва и качеством зрелости выступает его функционирование в правовом государстве.

Структура:

1.Экономические отношения и институты. Они составляют материальную основу жизни об-ва, делают их экономически независимыми от государства, порождают неэкономические организации общества (частная собственность, инфраструктура рынка, фирмы)

2. В политической сфере институтами гражданского общества являются политические партии, организации, движения различной политической ориентации (правые, левые, центристские, религиозные), преследующие политические цели, участвующие в борьбе за государственную или муниципальную (публичную власть). Сюда же входят молодежные политические организации (например, коммунистические союзы молодежи).

Важнейшим институтом гражданского общества в политической сфере является местное самоуправление, органы которого совместно с органами государства представляют систему публичной власти и являются связующим звеном между гражданским обществом и государством. Все вышеуказанные институты совместно с государством составляют политическую систему общества. Своеобразием отличается такой институт гражданского общества, как профессиональные союзы (профсоюзы). Они действуют как в политической, так и в экономической сфере.

3. Социальные отношения и институты, которые удовлетворяют потребности людей в семейно-родственных отношениях, взаимоотношениях между соц.группами (семья и т.д.)

4.Духовно-культурные отношения и институты возникают в духовной сфере, направлены на реализацию нематериальных потребностей (религия, культура, негосударственные СМИ, наука, культура)