10. Некоммерческие организации как субъекты предпринимательской деятельности.

Основными нормативными актами, регулирующими правовое положение некоммерческих организаций, являются Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 30 декабря 2006 г. № 276-ФЗ), предусматривающие общие положения, распространяющиеся на все формы некоммерческих организаций. Наряду с ними существует перечень специальных федеральных законов, в которых присутствует дополнительная регламентация отдельных форм некоммерческих организаций. К их числу относятся: Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в российской Федерации)» (в ред. от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ), Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК некоммерческая организация - это юридическое лицо, не имеющее в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (п. 2 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

Некоммерческие организации, как следует из их названия, создаются не в целях извлечения прибыли, а для достижения благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Приведем примеры некоммерческих организаций, имеющих право осуществлять хозяйственную (в том числе предпринимательскую) деятельность:

Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая общественно-полезные цели. Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, прибыль, полученная от участия, направляется исключительно на цели, предусмотренные Уставом.

Негосударственное образовательное учреждение (НОУ) - создается для реализации образовательных программ.

Объединение юридических лиц (ассоциация, союз) - члены такой организации сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц. Союз (ассоциация) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены союза (ассоциации) несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и в порядке, предусмотренном учредительными документами. Ассоциации и союзы не вправе осуществлять самостоятельную предпринимательскую деятельность.

Некоммерческое партнерство (НП) - организация, учрежденная физическими и (или) юридическими лицами (не менее двух) для достижения общественно-полезных целей. НП вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Прибыль может быть направлена только на цели, предусмотренные уставом, и между учредителями не распределяется.

Автономная некоммерческая организация (АНО) - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами для осуществления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта на основе добровольных имущественных взносов. АНО подобно Фондам вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев-собственников помещений в кондоминиуме. Численность членов товарищества не может быть менее 2 домовладельцев, за исключением случаев предусмотренных законодательством. Члены товарищества уплачивают вступительные и иные взносы, обязательные платежи, установленные решением общего собрания членов товарищества.

Отдельные федеральные законы могут допускать возможность создания также других видов некоммерческих организаций с различным правовым статусом. Внесения изменений в ГК РФ для этого не требуется.